Залогом длительного существования МКА, пережившего несколько кризисов и нераспавшегося, явилось признаваемое кооператорами всех стран единство принципов кооперативного движения. Кооперативные принципы реализуются только в системе, в тесном взаимодействии друг с другом. Нарушение хотя бы одного из них ведет к разрушению всей конкретной кооперативной структуры.
По своему содержанию кооперативные принципы делятся на экономические и социальные. Основой устойчивости кооперативов служат экономические принципы: свободное членство, экономическое участие членов в жизни организации, автономия и независимость организаций, забота об обществе. Социальные принципы: добровольность членства, профессиональная подготовка, информация, управление и контроль со стороны пайщиков. Они направлены на создание благоприятных условий для реализации экономических принципов на практике. Кооперативные принципы были выработаны более 150 лет назад почти одновременно теоретиком Робертом Оуэном и первыми практиками кооперации – Рочдейльскими пионерами в Англии и декабристами в России.
Создание МКА означало, что закончился первый этап развития мирового кооперативного движения и в конце XIX века оно вступило в новую фазу.
Контрольные вопросы
Раскройте содержание и взаимосвязь факторов, повлиявших на становление кооперации в европейских странах.
Кому принадлежала идея создания всемирного кооперативного союза?
Кто был автором названия Международный кооперативный альянс?
Докажите на конкретных примерах, что к концу XIX века мировое кооперативное движение организационно оформилось.
Какова была социальная структура международного кооперативного движения на момент I конгресса МКА?
Глава II . БОРЬБА ИДЕЙ В МЕЖДУНАРОДНОМ
КООПЕРАТИВНОМ ДВИЖЕНИИ
Второй этап развития международного кооперативного движения начался в 1896 г. В октябре 1896 г. в Париже состоялся II конгресс МКА. На нем был рассмотрен и принят устав МКА, содержавший формулировки целей, принципов и методов деятельности альянса. Цели МКА как центра кооперативного движения:
обмен опытом хозяйственной и организационной деятельности кооперативов разных стран;
совершенствование кооперативного законодательства;
пропаганда кооперативных принципов;
организация экономических связей между кооперативами разных стран;
создание кооперативного общественного мнения;
участие рабочих и служащих в прибылях в каждой ассоциации.
Устав определял права и обязанности МКА, которые заключились в следующем:
быть всемирным представителем кооперативных организаций всех типов, которые в своей практике соблюдают принципы Рочдейля;
распространять во всем мире кооперативные принципы и методы;
содействовать развитию кооперации;
поддерживать хорошие отношения между организациями, входящими в его состав;
сохранять интересы кооперативного движения во всех его формах;
содействовать развитию дружественных и экономических отношений между кооперативными организациями всех видов как в национальном, так и в международном масштабе;
содействовать упрочению мира и безопасности.
В основу международных кооперативных принципов были положены принципы рочдейльских пионеров. В уставе провозглашались принципы политического и религиозного нейтралитета кооперации.
В соответствии с уставом 1896 г. высшим органом МКА был конгресс, созываемый раз в 3-4 года. На конгрессе избирался Центральный комитет (ЦК). Из своего состава ЦК избирал исполнительный комитет (исполком). Президент МКА входил в состав исполкома. Каждая страна могла направить в ЦК от одного до шести представителей в зависимости от численности и значения для страны кооперативного движения.
Московский союз потребительских обществ принял решение о вступлении в МКА на VIII собрании уполномоченных 15 марта 1993 г. Был уплачен годовой членский взнос в размере 3 фунтов стерлингов. 15 июля 1903 г. исполком МКА принял решение о приеме МСПО в свои ряды. Так предшественник Центросоюза, Московский союз стал первой русской потребительской организацией-членом МКА.
С созданием МКА усилились международные связи кооперативов. На III конгрессе МКА в 1897 г. голландские кооператоры для перехода от эпизодических торговых контактов к постоянным связям предложили учредить «кооперативные биржи» с образцами кооперативных товаров разных стран. Французские кооператоры считали необходимым развивать в каждой стране кооперативные оптовые общества с внешнеторговой функцией. Английские кооператоры отстаивали идею международного торгового агентства при МКА. Конгресс принял резолюцию с предложением всем членам МКА создавать в каждой стране внешнеторговое кооперативное объединение для поддержки связей с бюро штаб-квартиры МКА в Лондоне. В Англии внешнеторговое кооперативное объединение, имевшее торговые связи с кооперативными объединениями стран Европы, существовало с 1896 г.
В развитии международной торговли были наиболее заинтересованы производственные кооперативы. Кооперативный сбыт стимулирует кооперативное производство и производственные кооперативы стремились улучшить свое положение в конкурентной борьбе с крупным капиталом путем устранения посредников на внешнем рынке. Одновременно международный кооперативный торговый обмен давал значительные преимущества потребительским и другим видам кооперативов, его расширение улучшало перспективы всего кооперативного движения.
Российские кооператоры активно включались в международную кооперативную торговлю. Первые контакты потребительских обществ России с зарубежьем относятся к 60-м годам XIX века, когда они начали эпизодически закупать потребительские товары для своих пайщиков на рынках Швейцарии, Франции, Египта, Англии. После образования Московского союза потребительских обществ оптовые закупки на внешних рынках стали регулярными и значительными по объему, но кооперативную внешнюю торговлю развивал не только МСПО. Экспортно-импортные операции развивали Центральное товарищество льнозаводов, Московский народный банк, открывший свое Лондонское отделение и, особенно, сибирские кооператоры.
В 1907 г. А.Н. Балакшин создал Союз сибирских маслодельных артелей, главной задачей которого являлось устранение посредничества в торговле масла и выход на внешние рынки. До возникновения Союза около 90% Сибирского масла попадало в руки частных экспортных контор. С появлением Союза началась жесткая конкурентная борьба за рынок сбыта. Частные противники тратили большие средства для уничтожения Союза. Только крупная датская фирма «Сибирская компания» тратила по полмиллиона рублей в год на борьбу с Союзом. Союз, руководимый Балакшиным, смог разорить многих конкурентов на зарубежном рынке. В 1912 г. А.Н. Балакшин организовал «Союз Сибирских кооперативных ассоциаций с ограниченной ответственностью» или кратко «Юнион», открыв зарубежную контору в Лондоне. Экспорт кооперативного масла давал России в 1911-1914 гг. больше экспортной выручки, чем экспорт золота. Кооперация России успешно развивала международные торговые связи также через собственные торговые представительства в Париже, Берлине, Лейпциге, Нью-Йорке, Шанхае, Харбине и других крупных городах мира.
Но центром кооперативной жизни в 1895-1917 гг. стала не экономика. На рубеже XIX-XX вв. в Европе происходила активизация социальной деятельности кооперативного движения, связанная с подъемом рабочего движения. К началу ХХ века четко выявились два подхода к оценке социальных возможностей кооперативного движения: социалистический и реформистский. Впервые социалисты с четко выраженной партийной позицией приняли участие в работе Ш конгресса МКА. Но, находясь в явном меньшинстве, они не стали открывать политическую дискуссию. Однако после Ш конгресса кооператоры во всех странах Европы столкнулись с политическим противодействием со стороны промышленного и торгового капитала. Оно выражалось в массовых увольнениях из частных компаний трудящихся членов-пайщиков кооперации, попытках провести в парламентах законы об ограничении экономической деятельности кооперации, бойкоте торговым капиталом товаров кооперативных предприятий.
