Развития аудита в нашей стране начинается с открытия в 1987 г. акционерного общества «Инаудит», образованного согласно специальному постановлению Совета Министров СССР. 1989-1993 гг. была попытка принятия законодательный акт об аудиторской деятельности в СССР. В 1989 г. при контрольно-ревизионном управлении Министерство финансов Каз ССР от 15 февраля 1990 г. № 60, был создан хозрасчетный аудиторский центр «Казахстанаудит» с территориальными отделениями при Министерстве финансов республики. Затем на ее базе в 1990 г. решением правительства организована первая аудиторская фирма «Хозрасчетный аудиторский центр». Накопленный опыт, постоянно увеличивающийся объем аудиторских услуг, а также в известной мере рекомендации мировой аудиторской практики позволили в 1992 году преобразовать хозрасчетный центр в независимую акционерную аудиторскую компанию «Казахстан аудит». Она является первой в республике независимой профессиональной компанией по оказанию аудиторских услуг /2., 7/.
Политика в области учета и аудита в международном масштабе в значительной степени определяется Международной федерацией бухгалтеров (Іпіетаііопаі Ғейегаііоп оҒ Ассоипіапіз – ІҒ АС). Это единственная международная организация, объединяющая представителей бухгалтерской профессии из частного и государственного секторов экономики, сферы аудиторско-консультационных услуг и образования. ни одна из профессиональных бухгалтерских организаций в мире и других профессиональных организаций не имеет такого международного масштаба как МФБ. МФБ сильна не только своим международным представительством, но и поддержкой каждой своей организации-члена.
Палата аудиторов Республики Казахстан первой среди стран СНГ была принята полноправным, действительным членом этой авторитетной в мире организации. Официальная процедура принятия Палаты аудиторов в ІҒАС состоялась в мае 2000 г. на очередной ежегодной конференции в Эдинбурге (Шотландия). Полноправное членство в ІҒАС означает членство в Комитете по Международным стандартам финансовой отчетности.
Деятельность аудиторов в Казахстане как и в других странах рыночной экономики, регулируется на основании законов:
– 18 октября 1993 года был принят первый закон РК «Об аудиторской деятельности» для регулирования отношений, связанных осуществлением аудиторской деятельности в республике;
– 20 ноября 1998 года вступил в силу новый закон РК «Об аудиторской деятельности», который существенно отличается от прежнего и подчеркивает независимость аудиторской деятельности;
– В марте 2000 года на Республиканской конференции аудиторов принято решение о переходе аудиторской деятельности в Казахстане на международные стандарты и принятии их в качестве национальной;
– С 2000 по 2003 годы внесены изменения в закон РК «Об аудиторской деятельности», которые направлены в целом на:
– уточнение и ограничение сопутствующих аудиторских услуг;
– расширения перечня субъектов подлежащих обязательному аудиту;
– развития обязательного страхования гражданско-правовой ответственности аудиторов и аудиторских организации и др.
– Закон РК «Об аудиторской деятельности» № 139-ІІІ с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 мая 2006 г.и с изменениями и дополнениями по состоянию 19.02.2007 г, регулируют отношения, возникающие между государственными органами, физическими и юридическими лицами, аудиторами, аудиторскими организациями и профессиональными аудиторскими организациями в процессе осуществления аудиторской деятельности в Республике Казахстан.
Закон Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» в редакции от 5 мая 2006 года установил, что аудит в Казахстане осуществляется в соответствии с МСА, не противоречащие законодательству страны, опубликованными на государственном и русском языках организацией имеющей письменное разрешение на их официальную публикацию в РК от Комитета по Международной аудиторской практике при Международной федерации бухгалтеров. (МФБ). Этим правом в полной мере обладает профессиональная аудиторская организация – Палата Аудиторов РК, являющая действительным членом МФБ. Важно подчеркнуть, что Палата аудиторов Республики Казахстан, которая в течение более 20 лет принимает непосредственное участие в становлении аудиторской деятельности в стране сыграла немалую роль в повышении престижа Казахстана во всем мире в контексте внедрения результатов международной отчетности и апробации зарубежного опыта. Впервые издание МСА в Казахстане было осуществлено Палатой аудиторов РК в 2001.
Согласно требованиям Закона РК «Об аудиторской деятельности» были проведены мероприятия по созданию территориальных палат и Республиканской палаты аудиторов, избранию ревизионной комиссии и образованию квалификационной комиссии по аттестации аудиторов.
С переходом Казахстана к рыночным отношениям, возникли следующие предпосылки для развития аудита, как формы негосударственного, независимого контроля;
– разгосударствление экономики привело к возникновению наряду с государственной, коллективной и частной собственности;
– формирование рынка капитала и развитие акционирования;
– появление коммерческих банков и инвестиционных институтов, выступающих в роли кредиторов;
– ликвидация системы ведомственного контроля при реорганизации отраслевых министерств и ведомств;
– расширение групп пользователей отчетной информации о деятельности предприятия;
– возможность представления администрацией предприятия необъективной информации ее пользователям;
– выполнение функций контроля законности хозяйственной деятельности, правильности ведения бухгалтерского учета и достоверности финансовой отчетности налоговыми инспекциями, целью создания которых являлась лишь проверка правильности исчисления налогов и своевременности их перечисления;
– усложнение финансово-хозяйственных операций, появление новых объектов, ориентация на международные стандарты бухгалтерского учета увеличивает возможность ошибок при составлении отчетности и др.
Все это обусловило возникновение общественной потребности независимых экспертов, имеющих соответствующую подготовку, квалификацию и опыт работы – аудиторах.
В настоящее время практически во всех странах мира с развитой рыночной экономикой, в том числе и в Казахстане, функционируют общественные институты дипломированных аудиторов.
В Республике на сегодняшний момент действуют свыше 100 аудиторских фирм и независимых индивидуальных предприятий, где работают более 3000 специалистов. По расчетам Республиканской Палаты аудиторов численность работников, занимающихся аудиторской деятельностью в стране, должна составлять около 30 тыс. человек.
На сегодняшний день на рынке аудиторской деятельности работают следующие компании:
1. Четыре крупнейших в мире компании, предоставляющие аудиторские и консалтинговые услуги называемые: «Большой четвёркой»
• Deloitte
• PricewaterhouseCoopers
• Ernst & Young
• KPMG
ниже приведена численность персонала «большой четвёрки» и выручка согласно последним доступным данным:
3http://www.deloitte.com/view/en_GB/uk/about/our-history/index.htm
4PricewaterhouseCoopers. Global Annual Review 2014: Facts and figures: PwC.PwC
5EY reports 2013 global revenues of US$25.8 billion – EY – Global
6Insights | KPMG | GLOBAL
Депутат Мажилиса Парламента РК Владислав Косарев считает, что эти крупнейшие аудиторские компании, они захватили 80 процентов казахстанского рынка аудита3.
BDO Globa lCoordination B.V. является пятой в мире аудиторской организацией после «большой четверки».
Являясь членом этой известной во всем мире организации, ВДО Казахстанаудит сохранила все преимущества отечественной фирмы и одновременно получила международный статус и возможность повысить качество своих услуг.
