В новейшую эпоху, эпоху кардинальных перемен в экономической жизни России, ее новейшей истории, происходят изменения в системе господствующих в обществе взглядов и представлений о развитии современной экономики. Определенно ясно, что в современных условиях рыночной экономики окружающая среда занимает важное место в формировании экономического и экологического благополучия общества. Уровень экономической жизни общества становится зависимым от качества окружающей среды, возникает масштабная неопределенность в действующей системе экономических отношений по форме и способам снятия всевозможных преград для роста российской экономики. Изменение взглядов на ход развития экономики обусловлено различными факторами, среди которых наблюдаемые тревожные симптомы, такие как ухудшение качества окружающей среды, что, по мнению большинства специалистов в этой сфере, приводит к значительным изменениям в темпах экономического развития.

Отсюда возможности достижения необходимых для жизнедеятельности общества темпов экономического роста и соответствующих показателей качества среды сдерживаются возникающими противоречиями интересов экономики и экологии в сфере окружающей среды, которые проявляются и все более усложняются. Особенно важно такое обстоятельство в свете прогнозов о вероятности возникновения природных катаклизмов и их последствий, что становится в последнее время все более тревожным, и в первую очередь из-за дальнейшего ухудшения качества окружающей среды в отдельных регионах общего эколого-экономического пространства государства. Достаточно ясно, что экологическое неблагополучие в отдельных точках общего пространства свидетельствует о возникновении в них экологического предела ассимиляционных возможностей окружающей среды.

Скорейшее решение сложнейшей экологической проблемы как системной сдерживается из-за невозможности в условиях современной экономики осуществлять диверсификацию промышленного потенциала государства. Обусловлено это главным образом наличием структурных преград в экономике сферы окружающей среды. Для сглаживания противоречий интересов экономики и экологии требуется установить обоснованные экологические ограничения, поднять на новый уровень показатели развития экономики и улучшения качества среды в экологической сфере.

Учитывая, что реальная экономика в настоящий период зависит от экологического фактора, здесь очевидна необходимость разработки новой, экологически ориентированной стратегии по обязательному обеспечению качества окружающей среды.

Однако пока наблюдается ухудшение качества окружающей среды при существующих способах организации государственного экологического надзора в данной сфере.

Следует использовать различные инструменты по введению новых форм технологического развития действующих производств. Недостаточное использование действующих институтов, стимулирующих факторов, отсутствие механизмов межотраслевого перелива капитала в целях более широкого развития смежных отраслей пока не способствуют в современных условиях достижению возможностей противостоять сложным экологическим и экономическим вызовам. Недостаточная обеспеченность инвестиционными ресурсами, значительный разрыв в доходности отраслей экономики также не обеспечивают требуемых результатов.

Сложная взаимосвязь экономики и экологии требует системного решения посредством слияния их концептуальных и методологических баз, что обеспечит синергетический эффект для общества.

При решении указанной задачи следует использовать возможности государства при значимости рыночных принципов способа решения задачи.

Важной является задача обеспечения экономической стабильности в обществе и в перспективе снижение влияния негативных факторов на сферу жизнедеятельности общества. Необходимость сохранения требуемого уровня качества среды, конечная цель которой состоит в обеспечении благоприятных условий жизни для настоящего и последующих поколений членов общества, представляет сложную задачу. Если говорить о перспективах развития экономики, то следует исходить из необходимости в первую очередь разрешения экологических проблем в производственной сфере, что обеспечит требуемые показатели темпов развития экономики. Необходимы поиск и определение не численных взаимосвязей между экономическими показателями роста и качеством среды, а нахождение косвенных факторов, способных оказывать влияние на результаты такой взаимосвязи.

Настоящая работа посвящена созданию в Российской Федерации системы, позволяющей посредством слияния интересов экономики и экологии в сфере производственных отношений осуществить поиск новых подходов к разрешению возникающих негативных экологических вызовов в сфере окружающей среды, прежде всего, направленных на снижение влияния негативного экологического фактора на положительные возможности в сфере экономики, что так необходимо для жизнедеятельности общества. Требуется смена коренной парадигмы развития экономики в сфере окружающей среды, которая должна отражать способ формирования экологически ориентированной стратегии экономического развития при освоении возможностей окружающей среды. Экономические и экологические функции окружающей среды в интересах общества актуализируются и требуют своего решения.

Автор выражает благодарность всем, кто прямо или косвенно участвовал в написании данной работы.

Окружающая среда является фундаментальной основой национального достояния страны, которая рассматривается как ее ценнейшая и важнейшая составляющая по удовлетворению общества требуемым уровнем потребления[1]. Речь идет о сохранении и использовании в интересах общества заложенных в ее свойства всевозможных качеств как важнейшей общественной ценности.

Рассматривается окружающая среда в многообразии ее форм, видов, предметов и явлений, что представляет совокупность естественных условий и возможностей для существования общества. Являясь интегрированным объектом, окружающая среда представляет собой часть природной среды, непосредственно окружающей (отсюда и название) некую систему, состоящую из объектов живой и неживой природы.

Окружающая среда как самостоятельный объект общества, обладающая экономической сущностью, имеет собственные интересы и особенности функционирования в сфере экономики, осуществляя взаимодействие общества и природопользователей, выступает как участник экономических отношений.

Вещественным содержанием окружающей среды являются ее конкретные составляющие компоненты, характеризующиеся множественностью и многофункциональностью, представляющие собой природные объекты. Общество формирует собственную производственную составляющую хозяйственной деятельности по освоению компонентов окружающей среды и использованию ее возможностей в установленных пределах. Отсюда следует, что окружающая среда – поставщик компонентов природной среды для процессов производства определенных видов продукции и в конечном итоге предметов потребления обществом.

Каждый компонент окружающей среды, обладая набором физико-механических, химических, биологических и других свойств, является уникальным явлением результата природных процессов. Следовательно, окружающая среда, являясь составной частью экономики, источником компонентов среды для производства определенных материальных благ, способствует их вовлеченности в сферу экономики, чем обеспечивает степень их освоения для производства востребованных обществом предметов потребления.