-практику тайных соглашений следует прекратить,
-нации должны сами определять свою судьбу,
-милитаристской агрессии должен быть положен конец,
-морские пути должны быть открыты для всего человечества.
Понятно, что для утверждения законности во всём мире и реализации широких и либеральных принципов в человеческих взаимоотношениях требовался какой - то обладающий чрезвычайными полномочиями инструмент управления. Существовало движение за ту или иную форму всемирного объединения, нечто вроде "лиги наций". Американскому президенту понравилась эта фраза, и он приступил к воплощению её в реальность. Эта Лига Наций должна была стать апелляционным судом последней инстанции в международных делах. Она должна была стать вещественным воплощением мира.
Его заявления вызвали огромный резонанс во всём мире.
8 января 1918 г. Вильсон изложил свои "14 пунктов" как отражение мирных намерений Америки.
Местом проведения конференции, созванной державами-победительницами для мирного урегулирования с Германией и ее союзниками, был выбран Париж. Она длилась почти год с перерывами с 18 января 1919 г. по 21 января 1920 г. Открытие конференции состоялось в тот же день и в том же Зеркальном зале Версальского дворца, когда 48 лет назад в 1871 г. там была провозглашена Германская империя. Приветствуя конференцию, французский президент Раймон Пуанкаре в своей речи обрушил гневные слова в адрес Германии. Он, в частности, заявил: "Рожденная в несправедливости, она закончила свое существование в бесчестии" и потребовал применить самые суровые санкции против виновников войны и не допустить новой агрессии. Председателем конференции был избран французский премьер-министр Жорж Клемансо.
Важнейшей задачей конференции стало подведение итогов войны и создание новой системы международных отношений, отражавшей серьезные перемены, произошедшие в ходе войны. Прежде всего это были ключевые вопросы как политического преобразования на континенте, так и обеспечение безопасности и стабильности новой европейской системы. Важное место занимали германский вопрос, проблема территориально-государственного переустройства Центральной и Юго-Восточной Европы после крушения Австро-Венгрии, а также русский вопрос.
Лига Наций, созданная соглашением от 28 апреля 1919 г., совсем не была лигой людей и народов; она была, как потом уяснил мир, "лигой государств, доминионов или колоний". Не было никаких преград ограничению права голоса, и в то же время не предусматривалось ни в каком виде прямое правление, осуществляемое народом какой - либо страны. Это было полное признание неотъемлемости суверенитета государств и отказ от идеи федерации человечества.
Первая попытка выработать всемирное законодательство была такой же преходящей, как и взрыв смеха в таверне.
Одной из основных причин, которые свели на нет в то время этот великий план мирового единства, это всеобщее стремление к упорядоченному мирному существованию, была полная неготовность и нежелание членов предполагаемой лиги наций, подчинённых стран и эксплуатируемых территорий, а также Британской империи согласиться на какую - либо трансформацию и адаптацию их системы или какой- либо контроль их военно - морских и военно - воздушных вооружений. Столь же важной причиной была схожая неготовность сознания американцев к какому - либо вмешательству в господство Соединённых Штатов в Новом Свете.
Ни одна из великих держав, господство которых с неизбежностью проявилось в Париже, особо не задумывалась о последствиях создания Лиги Наций для этих более старых схем, поэтому большинство европейских обозревателей небезосновательно считали, что поддержка великими державами этого проекта носит абсолютно лицемерный характер. С одной стороны они как бы хотели сохранить и упрочить свои господство и безопасность, а с другой - пытались не дать любой другой стране осуществлять те же экспансию, аннексии и создавать такие же союзы, которые могли привести к появлению империалистических держав - соперниц. Их неспособность подать пример международного доверия исключила всякую возможность международного доверия к другим нациям, представленным в Париже.
Ещё более негативные последствия имел отказ американцев согласиться с требованием японцев признать расовое равенство.
Кроме того, министерства внешних сношений Британии, Франции и Италии были одержимы традиционными планами агрессии, полностью несовместимыми с новыми идеями. По силе национального эгоизма устремления французов и итальянцев далеко превосходили даже устремления британцев и американцев. Лига Наций, которая действительно хочет принести реальную пользу человечеству, должна превозмочь империализм. Это должен быть или сверхимпериализм - либеральная империя объединённых государств (суверенных или протекторатов), или вообще ничего. Однако немногие на Парижской конференции обладали достаточной интеллектуальной силой, чтобы предусмотреть хотя бы эти очевидные последствия создания такой Лиги.
Им хотелось одновременно нести обязательства и быть свободными, обеспечить вечный мир, но при этом оставить при себе свои вооружения.
18. Экономический кризис 19 в. и пути выхода из него.
В 19 в. существовал определённый баланс между производством и потреблением. Однако прогресс индустриального метода шёл быстрыми темпами, производительность труда быстро возрастала, а это означало, что для выпуска одного и того же вида продукции требовалось всё меньше и меньше рабочих. Промышленность постоянно увеличивает свою эффективность и оставляет людей без работы.
Люди поняли, что события развиваются по замкнутому кругу. Рост деловой активности снижал занятость. Снижение занятости означало уменьшение объёма зарплат, плату за труд получало все меньшее количество людей. Это, в свою очередь, означало снижение покупательной способности со стороны общей массы населения, всё большая часть которой переставала зарабатывать деньги. Всего было в избытке, а люди лишались возможности покупать и потреблять.
Система производства ради получения прибыли зашла в тупик. Но именно эта система производства ради прибыли создала мир, в котором мы живём, снабдила нас представлениями о бизнесе и промышленном прогрессе, и пока что мы не в состоянии предложить какое - либо действительно эффективное и удовлетворительное решение той загадки, которую поставила перед нами эта система.
Пока что приемлемого для всех нас выхода не найдено. Экономический кризис поразил весь мир; он наполнил сознание людей отчаянным нетерпением и сделал другую большую проблему, проблему объединения мира.
Некий проблеск надежды содержится во фразе - "массовое потребление", или, иными словами, "общественные расходы". Число отдельных покупателей снижается, но нет никаких причин, препятствующих тому, чтобы в таких сферах, как жильё, транспорт, научные исследования, сельское хозяйство, добывающая промышленность, образование и даже досуг общество в целом взяло на себя расходы и разработало методы найма свободной рабочей силы и покупки неиспользованных материальных ресурсов. Возможно, мы вскоре вступим в эпоху, которая создаст новый мир удивительной красоты.
19. О будущем человечества.
Необходимость и логика таких разных соображений неотвратимо ведут разум, несмотря на столкновение рас и традиций и огромные трудности, создаваемые языковыми различиями, к убеждению, что осознанная борьба за установление всемирного политического единства будет следующим этапом в истории человечества. Необходимость создания всемирного общества диктуется насущными потребностями.
К созданию всемирного государства подталкивает сила на много более мощная, чем все остальные, - растущая сила человеческого интеллекта.
Вряд ли вызывает сомнение то, что создание всемирной федерации человечества, вместе с достаточной степенью социальной справедливости, обеспечением здравоохранения, а также равных возможностей для всех рождающихся в мире детей, будет означать столь значительное высвобождение и рост энергии человечества, что можно будет говорить о начале новой исторической эпохи.