— борьба во вражеском тылу (партизанство) с основными усилиями, направленными на проведение диверсий и точечных ударов на оперативной и стратегической глубине.
Развитие войск спецназначения служб безопасности
С момента своего появления большевистское государство боролось за свое выживание. С одной стороны, это были сражения против контрреволюционных войск — Гражданская война 1917–1922 гг., с другой — против войск западных держав («интервентов»), оккупировавших значительную часть территории России после Брестского мира. Довольно быстро выяснилось, что регулярные войска не в состоянии одновременно сражаться за неприкосновенность территории и вести борьбу с повстанцами внутри страны.
Потому уже 20 декабря 1917 года доверенное лицо Ленина Феликс Дзержинский основал — и возглавил — специальный орган по борьбе с контрреволюцией — ВЧК, больше известную просто как ЧК (произносилось: «Чека»). Наследница ужасающей царской «Охранки», пополнившей ее кадры, Чека стала первой одновременно секретной и политической полицией СССР, из которой значительно позже вырос КГБ.
Подписание Брестского мира 3 марта 1918 года вызвало возмущение у левых социалистов-революционеров (эсеров), которые после этого вышли из состава Совета народных комиссаров (Совнаркома). С того времени левые эсеры смешались с контрреволюционерами, хотя и оставались членами других правительственных структур, в том числе и Чека.
В марте 1918 года после начала сражений с контрреволюционными силами по всей советской территории, Центральный комитет РКП(б) издал директиву всем партийным органам, обязывающую их заняться вооружением и военной подготовкой своих членов. Эта директива послужила основанием для создания 27 ноября 1918 года «частей особого назначения» (ЧОН).
В июле 1918 года отдел Чека, состоявший из левых эсеров, попытался захватить власть в Москве, арестовав в один день самого Дзержинского. Ленин, который больше не мог полагаться на Чека, ввел в действие Дивизию латышских стрелков, 9-й полк которой охранял Кремль, чтобы та под командованием Иоакима Иоакимовича Вацетиса подавила контрреволюционное выступление эсеров.
После этого Чека была подвергнута серьезной чистке, но позже она снова стала одной из важнейших опор режима. Она состояла из членов партии с проверенной политической лояльностью. Среди членов Чека было много партийцев с дореволюционным стажем. Она располагала своими трибуналами и быстро развила свои жестокие методы, среди которых стоит особенно отметить подавление Кронштадтского восстания в марте 1921 года. ЧОН, со своей стороны, в оперативном отношении управлялись партией и не были включены в состав Красной Армии до 1921 года.
Убийство Моисея Урицкого, председателя Петроградской (ныне Петербург) Чека 30 августа 1918 года спровоцировало 2 сентября объявление ЦИК Советской России «красного террора» для ликвидации «контрреволюционеров». Именно Чека выполняла эту задачу, используя методы, подобные методам нынешних боевиков и террористов.
Декрет ЦК РКП(б) от 17 апреля 1919 года окончательно придал официальный характер специальным подразделениям партии и создал для них учебный лагерь в районе Ташкента. В конце 1919 года эти формирования насчитывали около 30 500 человек.
Были созданы специальные формирования рабочей поддержки, хоть они и не входили организационно в состав Чека, Среди прочего, они внесли свой вклад в подавление восстаний басмачей в Средней Азии в 1920-х годах.
Ташкентский лагерь также был использован для подготовки кадров Чека, обучения и тренировки партизан, используемых в борьбе с врагами революции, равно как и для подготовки иностранных революционеров. Большевистская революция рассматривалась как модель для международного коммунистического движения, и подготовка иностранных революционеров длилась до самого конца Холодной войны.
В 1921 году уже председатель Чека и народный комиссар внутренних дел Дзержинский занял еще и пост народного комиссара путей сообщения: власть Чека над страной стала еще большей.
На девятом съезде РКП(б) в конце Гражданской войны было выражено желание ограничить власть Чека, в частности, передать часть ее функций органам юстиции. 7 февраля 1922 года было принято решение распустить ВЧК и создать вместо нее ГПУ, заменившее ее и подчиненное НКВД, по-прежнему остающемуся под управлением Дзержинского. На следующий год ГПУ переименовали в ОГПУ.
Продолжающаяся борьба с «кулаками» — зажиточными крестьянами — выражавшаяся, в частности, в экспроприациях и в депортациях, потребовала быстрого привлечения партийных активистов. Кроме того, Красная армия, в значительной степени состоявшая из крестьян, не была готова для действий такого рода.
Поэтому из двух специальных частей была создана одна дивизия: Первая отдельная дивизия особого назначения имени Дзержинского. Дислоцированная в окрестностях Москвы, она послужила моделью для создания аналогичных специальных частей в больших городах: ОСНАЗ, позднее ОМОН министерства внутренних дел в послевоенное время. Помимо действий против кулаков она также — под руководством Чека — в большой степени участвовала в подавлении мусульманских восстаний в Средней Азии в 1920-х годах.
В 1926 году после смерти Дзержинского на его место пришел Вячеслав Менжинский. Но на самом деле ОГПУ руководил его заместитель, верный сторонник Сталина Генрих Григорьевич Ягода. После принятия 1 августа 1927 года Сталиным принципа «построения социализма в отдельно взятой стране» от планов экспорта революции отказались, и ОГПУ применило всю свою мощь как сильный инструмент для внутренних репрессий, возвратив себе прежние полномочия Чека времен Гражданской войны.
В августе 1931 года борьба с мусульманскими восстаниями в Средней Азии достигла таких масштабов, что пришлось создавать специальное боевое формирование, включавшее подразделение Дивизии имени Дзержинского, а также подразделения кавалерии и артиллерии.
В 1934 году ОГПУ было ликвидировано и сменено одним из главных управлений НКВД — ГУГБ. В феврале 1941 года, как раз перед началом Великой отечественной войны, его полномочия были отняты у НКВД и переданы новому народному комиссариату — НКГБ. Оба комиссариата были под единым общим командованием Лаврентия Павловича Берии — еще одного верного человека Сталина — и представляли собой в истинном виде государство в государстве. В то время одновременно говорили о НКВД-НКГБ. Благодаря этой комбинации все силы по поддержанию порядка и безопасности были сосредоточены в руках Берии, т. е. самого Сталина.
Во время Второй мировой войны, одновременно с развитием военных сил специального назначения, можно было наблюдать новое разделение задач между специальными службами и войсками специального назначения. Их эволюция двигалась в двух разных и взаимодополняющих направлениях:
— специальные службы, призванные для выполнения, прежде всего, политических задач, подчиненные службам разведки/безопасности
— войска специального назначения, призванные для выполнения военных задач, подчиненные командованию вооруженных сил.
Оба направления были под контролем Политбюро. Такое разделение труда при едином политическом контроле и с организациями, располагавшими большими и важными средствами, просуществовало до самого падения коммунистической системы. Система была заинтересована в существовании этого инструмента из двух различных сил, дополняющих друг друга в обеспечении сохранения коммунистической власти.
Сразу после войны на освобожденной территории специальные службы НКВД вели борьбу с антикоммунистическими партизанами, частично состоявшими из бывших членов «Вервольфа», под командованием бывших офицеров Ваффен-СС, которых сбрасывали с парашютом западные спецслужбы.
В 1946 году НКВД был переименован в МВД (Министерство внутренних дел), сохранившее в своем составе Дивизию имени Дзержинского (она теперь называлась 19-й дивизией особого назначения имени Дзержинского), тогда как НКГБ восстановил свой министерский статус и стал называться МГБ (Министерство государственной безопасности).