Халхин-Гол показал, также, что закопавшаяся в землю стрелковая дивизия не может отбиться от танковой бригады, даже оснащенной танками с противопульным бронированием. А, у немцев в большом количестве имеются танки с противоснарядным бронированием, поэтому противотанковая оборона наших стрелковых соединений должна быть существенно усилена. Необходимо запустить в производство легкие и эффективные пехотные противотанковые средства: мины, ружья, зажигательные смеси. Может промышленность предложит еще что-то.

  Я просил бы присутствующих здесь представителей промышленности ответить на мои вопросы.

  ...

  Жуков Г. К. Боевые действия в Монголии показали высокий боевой дух и выучку кадровых частей, преданность личного состава делу Ленина - Сталина.

  Вместе с тем, практика боевых действия выявила ряд недостатков в организации, вооружении и тактике во всех без исключения родах войск. Необходимо по "горячим следам" создать рабочие группы по родам войск из представителей наркомата обороны, Генерального штаба и лучших командиров, получивших боевой опыт в Монголии и в Польше для обобщения боевого опыта и выработки рекомендаций. Я готов рекомендовать в рабочие группы толковых командиров из Монгольской группы войск. Выработанные рекомендации необходимо будет утвердить в наркомате обороны и срочно организовать их выполнение.

  В данный момент я готов назвать следующие проблемы, требующие первоочередного решения.

  Первое. Организация связи и управления. Командиры и штабы не умеют пользоваться радиосвязью и полностью полагаются на проводную связь и делегатов связи. В условиях маневренных боевых действий это приводит к запаздыванию в принятии решения и к опозданию с его исполнением.

  Кроме того, качество радиопередатчиков, особенно бортовых, на самолетах и танках неудовлетворительно. Необходимо все самолеты и танки всех типов оснастить хотя бы радиоприемниками, а машины командиров от взвода или звена и выше - радиопередатчиками. Следует разработать простые в использовании системы шифрования и обучить им войска. В мирное время следует обязать командиров пользоваться радиосвязью, а проводную связь использовать только как резервную. В боевых условиях проводная связь может быть основной только в позиционной обороне. (*5)

  Второе. Танки Т-26 и БТ-7 необходимо модернизировать, усилив броню. Она должна обеспечивать защиту от снарядов 37-миллиметровых противотанковых пушек. На бронеавтомобилях, как я понимаю, усилить броню нет технической возможности, поэтому нужно решить вопрос их целесообразного тактического использования.

   Третье. Войска плохо организуют взаимодействие с артиллерией и авиацией. Предлагаю в тактических наставлениях предусмотреть обязательное направление в поддерживаемые стрелковые соединения делегатов наведения от авиации и корректировщиков от артиллерии с радиостанциями.

  Четвертое. Все технические и специальные войска, оснащенные сложной боевой техникой, должны быть полностью укомплектованы, обучены и слажены еще в мирное время, и только в таком виде могут идти в бой. В противном случае, в первом же бою, войска понесут неоправданные потери в дорогостоящей боевой технике и личном составе, и не смогут нанести противнику равноценный урон.

  Пятое. В стрелковых частях, которые были укомплектованы до штата непосредственно в ходе конфликта, большая часть командиров была призвана из запаса. По сравнению с кадровыми частями, организация боевых действий в таких новых частях была очень слабой, командиры не умели вести подразделения на местности, не умели организовать снабжение, плохо управляли боем, да и вообще стойкость таких подразделений в бою была не в пример слабее кадровых.

  Совершенно прав товарищ Шапошников, говоря о дефиците квалифицированных командных кадров. Возьму на себя смелость напомнить, что за последние 3 года большое количество командных кадров было удалено из армии органами НКВД. По моему мнению, во многих случаях, принятые органами НКВД меры не соответствовали проступкам удаленных из армии командиров. Возможно, имеет смысл пересмотреть дела всех уволенных из армии командиров, и всех, кого возможно, восстановить на службе в прежних должностях, или хотя бы с понижением в должности. Если даже у кого-то были серьезные проступки, можно предоставить им возможность делом искупить свою вину. А мелкие проступки можно вообще амнистировать. Такое мое мнение.

  Сталин И. В. Мне думается, можно поддержать мнение товарища Жукова относительно армейских кадров. Мы уже восстановили в армии некоторых командиров, ранее попавших к товарищу Берии. В самом деле, товарищ Берия, пересмотрите еще раз все дела военнослужащих, и всех кого возможно, амнистируйте. В конце концов, даже если относительно кого-то есть сомнения, то можно его использовать во вспомогательных частях: строительных, инженерных или учебных. Под надзором политорганов, конечно.

  Ворошилов К. Е. Всецело поддерживаю мнение товарища Сталина. В последние два года мы явно погорячились и слишком расточительно обращались с кадровыми военными специалистами.

  ...

  Смушкевич Я. В. Боевой опыт, полученный авиаторами на Халхин-Голе, является в высшей степени полезным. Как человек, непосредственно руководивший действиями во время конфликта, я могу уже сейчас, не дожидаясь отчетов рабочих групп по обобщению опыта, сделать некоторые рекомендации, хотя, конечно после утверждения отчетов мои рекомендации могут быть уточнены.

  Прежде всего вопрос радиосвязи воздуха с землей. Качество работы бортовых радиопередатчиков настолько низкое, что летчики при всем желании не могут ими пользоваться. Настройка частоты все время сбивается, а подстраивать ее в бою летчик не имеет возможности. Качество передачи речи очень плохое, сплошной хрип и треск (см. (35) стр. 207). Хотел бы, чтобы представители промышленности ответили на этот вопрос.

  Истребительная авиация, помимо своих основных задач, постоянно отвлекалась на штурмовку боевых позиций противника и несла при этом лишние потери. Противник ведет по штурмующим с малой высоты самолетам очень плотный огонь из стрелкового оружия, а истребители не имеют никакого бронирования. Безусловно, для эффективных штурмовых действий нужен специальный самолет - штурмовик с бронированием кабины пилота и важнейших узлов. Первоначально, можно было бы провести переоборудование существующего парка самолетов И-15бис в штурмовики. Опыт боев показал, что как истребители они слабоваты, даже в сравнении с японскими истребителями. А немецкие истребители, как мы знаем, значительно лучше. В тоже время, после модернизации из них могут получиться вполне приличные штурмовики. Для этого нужно увеличить бомбовую нагрузку, бронировать кабину летчика, установить протектированные бензобаки. Хорошо бы часть самолетов сделать двухместными, по типу истребителя ДИ-6, добавив место стрелка для защиты задней полусферы от истребителей противника.

  Из всех применявшихся типов истребителей наиболее хорошие результаты показал И-16 последних модификаций с двигателем М-62 и пушечным вооружением. Он превосходил японские истребители по всем параметрам. Однако, для борьбы с немецкими истребителями даже он имеет недостаточную скорость. Хотелось бы услышать от промышленников, когда они дадут нам скоростные истребители с пушечным вооружением.

  Опыт применения бомбардировочной авиации показал, что бомбометание с горизонтального полета с высоты более 3 тысяч метров эффективно только против площадных и незащищенных целей, таких как железнодорожные станции либо пехота на марше. В то же время, для уничтожения точечных или защищенных целей, таких как танки или пехота в полевых укреплениях, требуется очень большой наряд бомбардировщиков и большой расход бомб, так как при этом способе бомбометания бомбы сильно рассеиваются по площади. Для эффективного решения таких задач требуется пикирующий бомбардировщик, типа немецкого Ю-87.

  Серьезного пересмотра требует тактика истребительной авиации. После утверждения отчетов рабочих групп необходимо на основе их рекомендаций выпустить новые уставы и тактические наставления срочно обучить по ним строевые части. Бомбардировочная авиация, в основном, применялась правильно. За исключением необходимости оперативного наведения и целеуказания с земли непосредственно от наземных войск во время полета.