Советские пограничники в районе острова Даманского на советско-китайской границе

21 декабря 1993 года было упразднено Министерство безопасности Российской Федерации и создана Федеральная служба контрразведки Российской Федерации. В состав ФСК России вошли практически все подразделения упраздненного Министерства безопасности РФ, за исключением Пограничных войск, выделенных в самостоятельную Федеральную службу. 30 декабря 1993 года на базе Пограничных войск, входивших в состав упраздненного Министерства безопасности Российской Федерации, была образована Федеральная Пограничная служба – Главное командование Пограничных войск Российской Федерации (ФПС – Главкомат).

Ровно через год, 30 декабря 1994 года, Федеральная Пограничная служба – Главное командование Пограничных войск Российской Федерации была переименована в Федеральную Пограничную службу Российской Федерации (ФПС России). Пограничные войска были структурной частью ФПС России. В 2000–2003 годах полномочия ФПС России и Пограничных войск ФПС России регулировались Федеральным законом № 55-ФЗ «O Пограничной службе Российской Федерации».

C 30 декабря 1994 года по 11 марта 2003 года Федеральная Пограничная служба России (ФПС России) существовала как самостоятельная специальная служба России с правами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего решение задач по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации в пределах своих полномочий. Директор ФПС России находился в прямом подчинении Президенту Российской Федерации. 11 марта 2003 года функции ФПС России переданы в ведение ФСБ России, при которой была создана Пограничная служба (преобразование вступило в силу 1 июля 2003 года).

Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ПС ФСБ России) – формирование специального назначения ФСБ России, основной задачей которого является защита, охрана и оборона сухопутных и водных рубежей, а также исключительной экономической зоны Российской Федерации.

СССР не существует уже 25 лет, за это время произошли большие изменения в технике и тактике охраны границ государств, обусловленные научно-техническим прогрессом и разительной сменой политической обстановки на планете. Мир из двухполярного, в связи с распадом лагеря социалистических стран, превратился в однополярный, «железный занавес» пал. Однако это не привело к уменьшению приграничной опасности России – появились новые угрозы, обусловленные преступной деятельностью международных террористических организаций, наркотрафиком, религиозным и национальным экстремизмом, сепаратизмом, нелегальной миграцией.

Патрульный катер Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю во время рейда с целью проверки соблюдения природоохранного законодательства на акватории Амурского залива

На сегодняшний день протяженность Российской границы составляет более 61 тысячи километров, из них 2/3 проходит по морю. Основная задача, которую выполняют российские пограничники, – обеспечение реализации пограничной политики государства в сферах защиты государственных сухопутных границ, территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны. В составе погранвойск ФСБ более 80 погранотрядов, количество пограничных застав приближается к тысяче. Каждые сутки на охрану государственной границы выходят порядка 11 000 нарядов, которым помогают собаки пограничников. Совместно с Таможенным комитетом РФ действуют более четырехсот КПП. Кроме этого, Пограничная служба Федеральной службы безопасности включает в себя Оперативные группы в некоторых бывших Советских республиках (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан) и Пограничную группу в Таджикистане.

На вооружении российских пограничников находится самое современное оружие и боевая техника. Также при охране границы начали использоваться самые современные технологии. Многие участки уже оборудованы электронно-следовой полосой, которая дает возможность дистанционного наблюдения на всей ее протяженности. Пограничники России получают в свое распоряжение лучшее оборудование. Состав пограничных войск постоянно пополняется, каждое погранучилище поставляет ежегодно новых бойцов погранвойскам ФСБ.

При взаимодействии авиации ФСБ и кораблей Береговой охраны ФСБ осуществляется контроль экономической зоны. Также морчасти погранвойск осуществляют охрану биоресурсов в территориальных водах России и государственный контроль в данной сфере, на них возложены задачи борьбы с контрабандистами и незаконными мигрантами. Погранвойска ФСБ проводят совместные акции с аналогичными зарубежными структурами по пресечению терроризма и пиратства.

Сегодня служба в погранвойсках ФСБ постепенно начинает переходить на контрактную основу. Обучение квалифицированных кадров производится в училищах погранвойск, многие выпускники которых становятся слушателями академий погранвойск. Все это говорит о высоком профессионализме российских пограничников. Итак, в ФПС в данный момент существуют:

• линейные заставы для охраны границы;

• мотоманевренные группы (ММГ) – типа мотопехоты для усиления застав и выталкивания врага от границы, ММГ входят в составы Погранотрядов и Погранотрядов особого назначения (выдвигаются на опасные участки границы для усиления линейных застав);

• десантно-штурмовые маневренные группы для высадки на границе и захвата рубежей (возможно, рубежей на спорных и иных приграничных районах сопредельного государства, пример: Афганистан и Чечня).

Существуют также Отдельные группы спецразведки (ОГСР) – они ищут и уничтожают врага на границе, ведут разведку (Чечня, Таджикистан), и, наконец, спецназ «Сигма» решает различные оперативные задачи.

ФПС, а ранее ПВ КГБ СССР – наиболее подготовленные войска для ведения боевых действий в локальных войнах и конфликтах, их всегда выделяла высокая дисциплина и боевая подготовка. В отличие от многих родов войск пограничники всегда 24 часа в сутки несут службу с оружием в руках.

В Средние века рубежи России охранялись в основном конными дозорами и пограничными постами (острожками) на основных дорогах.

Когда формировался отдельный корпус пограничной стражи, остро встал вопрос o том, какую модель охраны границы принять: в некоторых странах в то время граница охранялась постоянными постами, в некоторых (например, в Германии) – конными разъездами. В итоге была принята смешанная модель: граница охранялась стационарными постами (секретами) и патрулировалась пограничными нарядами. Данная модель действует и до сих пор, добавив только технические средства охраны.

Сторожевой корабль Береговой охраны и катер Пограничной службы ФСБ России принимали участие в российско-японских учениях в заливе Анива по пресечению преступной деятельности на море, оказанию помощи судну, терпящему бедствие, и спасению людей.

Некоторые наши соседи пользуются этим весьма своеобразно. Например, финские пограничники обычно (особенно в зимнюю стужу) сидят в теплом помещении, пару раз в сутки патрулируя границу на джипе. Причем они не столько охраняют границу со своей стороны, сколько проверяют, стоят ли наши часовые: «Если русские стоят, значит, все в порядке, граница на замке!» При этом если увидят, что наш часовой задремал, то еще и звонят на нашу заставу с жалобой: дескать, непорядок, примите меры, у вас боец спит! Вот такие бывают коллизии.

В целом можно сделать следующие выводы:

1. Российское государство имеет более чем 10-вековой опыт организации охраны и защиты государственных рубежей и государственной границы, защиты в пределах приграничной территории интересов государства, обеспечения его безопасности.