С мыслью не только о нашем сегодняшнем дне, но и о будущем я прямо заявляю народу Соединенных Штатов: угроза втягивания в войну для нас будет гораздо меньшей, если мы сегодня сделаем все возможное, чтобы поддержать народы, защищающиеся от агрессии со стороны стран Оси, чем в том случае, если мы молчаливо согласимся с их поражением и победой агрессоров и будем ждать, когда наступит наша очередь стать объектом нападения.
Если мы хотим быть совершенно честными сами с собой, мы должны признать, что любой образ действий, который мы можем сегодня избрать, связан с определенным риском. Однако не сомневаюсь: подавляющее большинство наших граждан согласно, что курс, в защиту которого я выступаю, связан с наименьшим риском и дает самую большую надежду на будущий мир во всем мире.
Народы Европы, которые сегодня сражаются за свою свободу, не ждут, что мы будем воевать вместо них. Они просят у нас средств ведения войны – самолетов, танков, пушек, грузовых судов, – которые позволят им отстоять свою свободу и нашу безопасность. Без всякого сомнения, мы должны обеспечить их всем необходимым – в достаточном количестве и без промедления, чтобы уберечь самих себя и своих детей от бедствий и страданий, которые сегодня приходится испытывать воюющим народам.
Пусть пораженцы не говорят нам, что уже поздно. Упущенного времени уже не вернуть, и лучше сделать это сегодня, чем продолжать терять драгоценные дни.
Вот некоторые факты, не требующие доказательств. В военном отношении Великобритания и Британская империя сегодня находятся на острие сопротивления агрессии, нацеленной на завоевание всего мира. Их борьба навсегда останется в летописи человеческого мужества.
Никто не требует посылать американские экспедиционные силы куда-то за пределы наших границ. Ни один член вашего правительства не вынашивает подобных намерений. Поэтому вы можете заклеймить как заведомую неправду любые разговоры о якобы планирующейся посылке наших войск в Европу.
Политика Америки направлена не на войну. Единственная ее цель – уберечь от войны нашу страну и наш народ.
Борьбе демократии против нацистских планов установления мирового господства сильно помогает перевооружение Соединенных Штатов, и эта помощь должна стать еще более существенной. Защитникам демократии, сражающимся на передовой, мы должны посылать каждую тонну, каждую унцию военного снаряжения и припасов, которыми только сможем поделиться. При этом мы не больше нарушим свой нейтралитет, чем его нарушают Швеция, Россия и другие соседние с Германией страны, которые ежедневно отправляют в Германию сталь, руду, нефть и другое стратегическое сырье.
Мы принимаем самые срочные меры для укрепления нашей обороны, и в этих широкомасштабных мерах мы должны предусмотреть военные потребности Великобритании и других свободных стран, которые сопротивляются агрессии.
Это не вопрос эмоций и не чье-то спорное личное мнение. Это реалистическая военная политика, основанная на рекомендациях экспертов, хорошо разбирающихся в современном военном деле. Все помыслы армейских и военно-морских экспертов, как и помыслы Конгресса и администрации, направлены сегодня на оборону Соединенных Штатов.
Наша страна предпринимает великие усилия, чтобы произвести все, что требуется в сегодняшних чрезвычайных обстоятельствах, и сделать это как можно скорее. Великие усилия требуют и больших жертв.
Я бы не стал никого просить защищать такую демократию, которая неспособна, в свою очередь, оградить народ от нужды и лишений. Ваше правительство сумеет защитить экономическое благосостояние граждан, от которого зависит и мощь страны.
Даже если считать, что наши производственные возможности определяются наличием станков, нужно всегда помнить, что станки работают не сами по себе, а благодаря трудовым навыкам и физической силе рабочих. Правительство решительно настроено защищать права людей труда, однако и страна, в свою очередь, вправе ожидать от стоящих за станками рабочих, что они полностью выполнят свой долг в связи с потребностями обороны.
Рабочий обладает таким же человеческим достоинством и имеет такое же право на гарантированное положение, как инженер, управляющий или владелец завода. Именно рабочий – источник живой человеческой силы – в конечном итоге, производит эсминцы, самолеты и танки.
Страна ожидает, что наша оборонная промышленность будет работать бесперебойно, без забастовок и локаутов. Страна настаивает на том, чтобы администрация предприятий и рабочие улаживали свои разногласия путем добровольного компромисса или юридическими средствами, чтобы не останавливалось производство военного снаряжения, в котором мы сейчас так остро нуждаемся.
У нашей великой оборонной программы есть экономическая сторона. Как вам известно, мы не жалеем сил для того чтобы сохранить устойчивые цены, а с ними – устойчивый уровень стоимости жизни.
Девять дней назад я объявил о создании более эффективной организации для руководства всей гигантской деятельностью по наращиванию производства вооружений. Однако для решения задач обороны недостаточно выделить крупные денежные суммы и обеспечить согласованное исполнительное руководство. Заводы и арсеналы Америки должны фактически произвести пушки, самолеты, корабли и много другого военного снаряжения. Все это предстоит воплотить рабочим, управляющим и инженерам. А им нужны станки, которые, в свою очередь, также создаются трудом сотен тысяч рабочих всей страны.
До сих пор в осуществлении великой программы правительство, промышленность и организованные рабочие выступали в тесном взаимодействии. Это приносит мне большое удовлетворение.
На строительство обороны мобилизуется весь потенциал американского промышленного гения, который не имеет себе равных в решении производственных задач. Промышленники, производившие часы, фермерский инвентарь, линотипы, кассовые аппараты, автомобили, швейные машинки, газонокосилки и локомотивы, теперь освоили выпуск запалов и оснастки для бомб, телескопических лафетов, снарядов, пистолетов и танков.
Однако всего того, что мы делаем сегодня, еще недостаточно. Нам нужно больше кораблей, больше пушек, больше самолетов и так далее по всем видам военного снаряжения. Эта задача вынуждает нас отказаться от привычных способов ведения дел; ее невозможно выполнить, просто загрузив существующую производственную базу дополнительными заказами оборонного характера.
Нельзя допустить, чтобы осуществлению оборонной программы воспрепятствовали те, кто опасается негативных последствий в будущем в связи с избытком заводских мощностей. Сейчас гораздо больше нужно бояться последствий невыполнения оборонной программы. А когда сегодняшние оборонные потребности страны уйдут в прошлое, потребности мирного времени – при должном отношении к ним – обеспечат применение всем вновь созданным заводским мощностям, а возможно, и превысят их. Никакие пессимистические взгляды на будущее Америки не должны помешать срочному наращиванию производства в тех отраслях, от которых зависит оборона. Это необходимо.
Я хочу, чтобы было ясно: перед нашей страной сейчас стоит задача как можно скорее создать все, что требуется для производства вооружений, – станки, арсеналы, заводы. Для этого у нас есть рабочие руки, профессиональный опыт, денежные средства и самое главное – воля.
Я уверен, что, если где-то для целей обороны нам потребуются станки или сырье, используемые в производстве потребительских товаров или предметов роскоши, «гражданская» промышленность должна уступить, и охотно уступит все необходимое для выполнения нашей главной и неотложной задачи.
Я призываю владельцев заводов, управляющих и рабочих, а также наших государственных служащих бросить все силы на скорейшее производство вооружений. Призывая к этому вас, я со своей стороны заверяю, что и члены вашего правительства так же безраздельно посвятят себя осуществлению стоящей перед нами великой цели.
По мере того как будут производиться самолеты, корабли, пушки и снаряды, правительство, исходя из рекомендаций своих военных экспертов, сможет определять, как их лучше всего использовать, чтобы обеспечить оборону нашего полушария. Вопрос о том, какую часть вооружений послать за границу, а какую оставить дома, мы должны решать исходя из общих военных потребностей.
