Редко, но бывает, что прокуроры отказываются от обвинения, понимая, что доказательств, вменяемых обвиняемому преступлений просто нет, или их недостаточно для вынесения обвинительного приговора. Принцип состязательности сторон обязывает суд оправдать подсудимого, если прокурор отказывается поддерживать обвинение.
Кстати, ему же можно обжаловать все незаконные действия должностных лиц, о которых будет рассказано ниже.
Следователь.
Перед тем, как ознакомиться с содержанием законодательства, регламентирующего полномочия следователя, предложу поразмышлять над тезисами — как общаться с данным должностным лицом.
— Следователь вам не враг и не друг, поэтому не надо впадать в крайности, ненавидеть или начинать доверять как другу. Рассматривайте его как важный элемент машины правосудия. Машине чужды эмоции и человеческие переживания, она функционирует по определённому алгоритму — это полезно знать и учитывать.
— Следователь может в своих поступках руководствоваться не только законом. Надо быть к этому готовым. Мир не идеален, а следователь тоже человек.
— Следователь при общении с вами может быть мотивирован своими личными убеждениями, установками, привычками. Например, ему бывает просто лень работать. Так, часто, приостанавливают дела в связи с не розыском подозреваемого, хотя его никто на допрос не вызывает, и человек не догадывается, что в отношении него возбуждено уголовное дело, просто его никто не ищет, не даёт поручений оперативным работникам. Или продлевается срок следствия и содержания обвиняемого под стражей, но следственных действий не проводится и вообще по делу ничего не делается. Если действия (бездействие) следователя противоречат вашим интересам, возмущаться не надо, обжалуйте письменно.
— Вы можете следователю просто по–человечески не нравиться, например, как выглядите, разговариваете, своими политическими убеждениями, и т. п. Так бывает, не надо расстраиваться, личные переживания следователя в законе не описаны и не должны отражаться на принимаемых решениях.
Поэтому.
● Знайте закон и ссылайтесь на него, отстаивая свою позицию, а не на эмоции.
● Вас не должны волновать ничьи переживания. Уголовный процесс не место для эмоций.
● Будьте вежливы и сдержаны в общении со следователем и не старайтесь понравиться, но и не бойтесь расстроить его ожидания. У вас свои интересы, о них и думайте.
● Слушайте вопросы. Отвечайте спокойно или отказывайтесь отвечать, тоже спокойно. Не говорите лишнего.
● Все претензии следователю должны быть письменными. Излагайте их в жалобах, ходатайствах, заявлениях.
● Не ведите никаких задушевных разговоров, следователь не священник, поэтому всё общение только по делу и кратко.
Теперь обратимся к закону.
1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
2. Следователь уполномочен:
1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;
2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно–розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора. (ст. 38 УПК РФ)
Следователь, наряду с оперативными работниками, основная фигура, с которой придётся общаться в ходе допроса. Собственно, следственные действия, в том числе и допросы, проводит это должностное лицо. У него есть начальник:
Руководитель следственного отдела.
Про него тоже полезно знать следующее.
1. Руководитель следственного органа уполномочен:
1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;
2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
2.1) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;
3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
4) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
5) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
6) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;
7) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном настоящим Кодексом;
8) продлевать срок предварительного расследования;
9) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;
10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решения прокурора, вынесенного в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса;
11) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
12) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
2. Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными настоящим Кодексом.