В это время в далеком Мордоре к власти пришел будущий лучший немец - Михаил Горбачев. Помните такого? И что мы услышали из телевизора? Даешь международную разрядку, даешь уменьшение количества едрен-батонов!!! Миролюбие США? Щаззз! 8.5 млн ЕРР - возможность, 11-12 млн ЕРР - потребность. Ничего личного, только бизнес. Но рассказывать об этом было вовсе не обязательно - намного звончее можно было крики кричать про миролюбие и приступы пацифизма. Начались переговоры СССР-США по подготовке договора СНВ - о Сокращении Наступательных Вооружений. Красиво, правда? Запихнуть свои технологические проблемы куда-то в тайничок и рассказывать, как ты возлюбил всю планету и человечество в придачу - это мастерский трюк!
Ну, а почему реакция СССР была "одобрям-с"? 1) Лучший немец. 2) 4 обогатительных завода с производительностью в 20+ млн ЕРР с потребностью для АЭС в СССР и в СЭВ около 9 млн. Понятно? Как сократим количество ядрен-батонов, так и восстановим их количество, если что-то пойдет не так. Напомню: в 1987 году наш "Техснабэкспорт" начал поставки топливного урана в США. Кто там какие рассказы рассказывает про "технологическую отсталость социалистической экономики на фоне невероятно передовой капиталистической"? Ась?... Имелась и третья причина, по которой СССР пошел на эти самые СНВ. В 1985 году у СССР было 44 000 ядрен-батона при 24 000 его носителей. 20 000 едрен-батонов - то ли запасных, то ли лишних. Запомните эту цифру, пожалуйста. 1 условный ядерный боезаряд - это 25 кг оружейного урана. 20 000 ядерных боеголовок = 500 тонн, проверьте на калькуляторе.
Дальше я немножко речитативом, обратите внимание на даты. 30 июля 1991 - подписание СНВ-1. По нему США сокращали количество ядерных боезарядов до 8 500, СССР - до 6 500. Прочие пункты этого договора, по которым сокращали количество носителей, то бишь ракет - не тема "Иглы" однозначно. 24 октября 1991 - в "Нью-Йорк Таймс" вышла статья ученого-атомщика Томаса Неффа "Великая урановая сделка", в которой впервые была озвучена идея превратить советский оружейный уран в уран топливный, привезти его в США, где и сжечь в "топках" АЭС. Про дату 22 декабря 1991 тоже помним - умер СССР, наследником стала Российская Федерация. Еще один вопрос на логику: что будут делать 4 "Иглы" в СССР, если им не надо отвлекаться на оружейный уран, с ценами урана топливного? При условии, что европейская "Игла" дает себестоимость топливного урана выше, чем советская, в 2,5 раза, а себестоимость американская на "сетке" выше в 12 раз? Правильно - валить рынок, чтобы получить монополию. Но американцы про "рыночную конкурентную борьбу" знают много, и летом 1992 года они вводят экспортную пошлину на топливный уран из России - 116%. Рыночно. Конкурентно. Мало того: всего через месяц США ... приостанавливают введение пошлины для российского НОУ (низкообогащенного урана), произведенного из ВОУ. Взял природную руду, обогатил - получи пошлину. Взял боеголовку, разубожил уран до топливного - Welcome.
Кнут и пряник made in USA понятен, теперь припомним, что творилось в России в 1992 году. Вспомнили? Правильно - денег не было ни у кого, ни о каком повышении тарифов электроэнергии Росатому с его АЭС и мечтать не приходилось. Мало того: основные месторождения урана в том самом году стали зарубежными - казахские, узбекские, украинские. Все, что имелось на территории самой России - Приаргунское месторождение, на котором добывалось 2 500 тонн руды при годовой потребности для собственных российских нужд 7 500. И что было делать в такой замечательной обстановке? Центрифуги тормозить, заводы консервировать или приватизировать?.. Я не самый ревностный христианин, но, вспоминая. что Минатом (предшественник нынешнего Росатома) избежал оба эти варианта - нет-нет, да и перекрещусь. Пришедший на пост премьера Черномырдин дал отмашку началу переговоров комиссии Гор - Черномырдин по предложенной Неффом схеме: превращение высокообогащенного урана в уран низкообогащенный и поставка последнего в США. Да, давайте-ка введем понятный атомщикам термин: вот это вот превращение ВОУ в НОУ они называют "разубоживанием". Ни слова ни про какой там спирт, самогонку, брагу!)
14 февраля 1993 года было подписано межправительственное Соглашение "Об использовании ВОУ, извлеченного из ядерного оружия". В Соглашении появилась общая цифра - 500 тонн ВОУ. Именно столько, сколько и было "лишне/запасного". Не знаю, каких усилий стоило Черномырдину не дать увеличить этот объем, но он это сделал.
Основная идея, которую вколотили в Соглашение американцы: бюджет их государства не будет причастен к оплате ни на один цент. НОУ, полученный из России, поступал на рынок - АЭС в США являются частной собственностью. Взяли у России НОУ, привезли, продали частным АЭС - рассчитались. Чтобы превратить Соглашение в Контракт, все дальнейшие переговоры обе стороны передали в руки профессионалов: "Техснабэкспорт" со стороны России и USEC - с американской. В 1993 году US Enrichment Company - Американская Обогатительная Компания - была структурной единицей Министерства Энергетики США. Чтобы не выписывать каждый раз такие длинные словосочетания, буду пользоваться аббревиатурой: ТСЭ, USEC и DOE (Министерство энергетики США)
ТСЭ и USEC вели переговоры почти год - Контракт ВОУ-НОУ был подписан только 14 января 1994 года. Когда вам кто-то предлагает смотреть на ВОУ-НОУ как на разовое соглашение а-ля "стукнули печатями и понеслась" - отвешивайте подзатыльник такому рассказчику. Если мне вздумается вколотить в хаметку весь текст Контракта, то придется размещать и его "неотъемлемые части" - 20 (двадцать - прописью) изменений к нему... Изначально все было вроде просто: ТСЭ поставляет, USEC у себя продает и оплачивает в адрес ТСЭ, причем оплачивает отдельно природную компоненту НОУ ("изначальную" урановую руду), отдельно - работу по разубоживанию..Но ТСЭ не зря столько лет работал на внешних рынках - в Контракте сразу было предусмотрено изменение цены в зависимости от происходящего на рынке. Мелочь? Конечно! В 1994 сумма Контракта была 10 миллиардов долларов, а, когда в 2014 подвели итог фактической оплаты - выяснилось, что Россияполучила 17 миллиардов. Чтобы был понятен мой щенячий восторг от того, что Минатом избежал приватизации своих структурных единиц: из этих 17 миллиардов 13 стали налоговыми отчислениями. В 90-е годы - налоги, причем в валюте...
Да, чтобы закончить с политической частью ВОУ-НОУ, остановлюсь еще на одном моменте. Момент этот называется "Украина". Нет, я не ошибся, именно "Украина". Держим в уме 2014 год и читаем о событиях 1994 года, хорошо? В тот же день, когда был подписан Контракт ВОУ-НОУ, 14 января 1994 года, состоялось подписание и еще одного документа: трехстороннего заявления президентов США, России и Украины, которым были урегулированы остававшиеся спорные вопросы относительно обретения Украиной безъядерного статуса. Украина хотела получить компенсацию за передаваемые России 1 900 (тысяча девятьсот) стратегических боеголовок. Хотела - 2 миллиарда долларов. В 1994. У ельцинской РФ таких денег в бюджете не было от слова "совсем". А вот благодаря Контракту - появились, но не деньги: компенсацию Украина получила топливом для своих АЭС. В мае 1994 года было подписано российско-украинское межправительственное соглашение, предусматривающее поставку Украине 1 800 тепловыделяющих сборок (ТВС) на сумму в 160 млн долларов в качестве компенсации за те самые 1 900 боеголовок. И обмен - состоялся, к 1996 году Россия осталась единственным постсоветским государством, имеющим ядерный арсенал оружия. Да, цифра в 160 млн тоже достаточно лукава: 1 800 ТВС хватило на то, чтобы все АЭС Украины бесперебойно работали 3 года. После этого Украина получала ТВС уже по коммерческим ценам - на сумму порядка 650 миллионов долларов в год. Вот 650 млн х 3 и есть реальная сумма компенсации, полученная Украиной за ее безъядерный статус, практически те самые 2 млрд.
