Постановление давало разрешение практически любому сообществу граждан, но не менее чем из десяти человек, строить для себя жилые дома или дачные поселки, впоследствии переходившие в их собственность, правда, без права перепродажи — она сохранялась за кооперативом. (Исторический факт, так было)
Кооперативное движение, изначально предполагало участие в основном деятелей науки, культуры и высокооплачиваемых руководителей. Но квартиры на собранные по крохам сбережения строили не только и не столько знаменитости. В них вкладывали все свои накопления люди попроще. ЖСК позволяли не ждать квартиру от государства в общей очереди, а получить её пусть за деньги, но быстрее.
Задумались также и над переводом розничной торговли на безналичную основу. Хрущёв и Косыгин первоначально надеялись, что прогресс электроники позволит создать безналичную платёжную систему на основе магнитных карт. Но электроника оказалась неожиданно крепким орешком с точки зрения сложности технологий. И тут Косыгин вспомнил о давно применяющейся на Западе системе чековых книжек.
В СССР они тоже применялись, но ограниченно — расчетно-кассовые операции между организациями, артелями, трестами, бригадами и министерствами осуществлялись по безналичному расчету с помощью специальных чеков. Разумеется, это были специальные ценные бумаги, недоступные большинству населения страны. (Источник — http://moedelo-service.livejournal.com/6927.html) Идея Косыгина состояла в том, чтобы зарплата граждан переводилась на счёт в сберкассе, а расплачиваться гражданин мог либо наличными, снимая их со счёта, либо чеком из чековой книжки. Но за наличными надо было стоять очередь в сберкассе, а чековую книжку выписывали в бухгалтерии по месту работы.
Новая система расчётов внедрялась непросто. Люди к подобным расчётам не привыкли, многие предпочитали выстоять очередь в сберкассе, но снять всю зарплату наличными. У многих элементарно не хватало грамотности, чтобы контролировать состояние своего счёта — в то время образование в 7 классов школы было нормой, а из-за войны и оно было не у всех. Поначалу было много случаев перерасхода денег со счётов, несмотря на то, что на корешке книжки при её выдаче вписывалась сумма месячной зарплаты, а сумма выписанного чека дублировалась при выписке на его корешке, для облегчения расчёта суммы остатка на вкладе.
Многие считали чековую книжку разновидностью отменённых в 1947 году талонов. Но постепенно люди начали привыкать к необычной для них форме выдачи зарплаты. Если книжка заканчивалась раньше, чем месяц, на который она выдавалась, например из-за большого количества мелких покупок, можно было получить новую, либо в сберкассе, либо опять-таки в кассе бухгалтерии по месту работы.
Ходить с чековой книжкой за молоком и хлебом было всё-таки неудобно, а вот в поездках или для совершения более-менее крупных покупок она годилась значительно лучше. Первыми её оценили мужчины с техническим и экономическим образованием. Они обычно не забегали в магазин каждый день после работы, а отоваривались раз в неделю, тщательно планируя покупки. И для такого режима чековая книжка подходила если не идеально, то близко к тому.
1 июня 1957 года была проведена денежная реформа. При её подготовке Никита Сергеевич вместе с Косыгиным тщательно изучали всё, что было написано в «документах 2012» о реформе 1961 года.
Необходимость реформы диктовалась бурным развитием внешнеэкономических связей со странами ВЭС. Меры защиты советских банкнот от подделывания были признаны совершенно недостаточными.
Новые банкноты имели не только водяные знаки. Для защиты была применена металлизированная серебристая краска цифр номинала, дающая при повороте банкноты металлический отблеск, скрытое изображение — при горизонтальном расположении банкноты на уровне глаз под острым углом падающего света были видны буквы «СССР», рельефное изображение — надписи «Билет Государственного банка СССР», цифровой и текстовый номинал были выпуклыми на ощупь, что было также удобно для слепых и слабовидящих, микроузор — купонные поля оборотной стороны банкнот были запечатаны цветными прямоугольниками, состоящими из мелких геометрических фигур, и микротекст, состоящий из цифровых номиналов банкнот. (http://zakon.kuban.ru/zakon/or5.htm)
А вот деноминации в 10 раз не произошло. Цены и зарплаты остались прежними. Это решение было принято после анализа последствий реформы 1961 года «той истории», когда цены и зарплаты изменились в 10 раз, а золотое содержание рубля и курс рубля к доллару — только в 4,44 раза. Тогда это было сделано в связи с увеличением добычи нефти — слишком дорогой рубль по отношению к доллару, так же, как и слишком дешёвый, не давал достаточной рентабельности при экспорте нефти. В то время нефть стоила довольно дёшево — 2,88 доллара за баррель. В результате цены на рынках изменились не в 10 раз, а лишь в 4,5 раза, что привело к «утеканию» продуктов из госторговли на рынки, росту розничных цен на рынках, и к ухудшению снабжения населения. Следствием были, в том числе, многочисленные протестные выступления народа. (Подробнее http://opoccuu.com/r1961.htm)
Наступать на те же грабли Никита Сергеевич не собирался. Сейчас экономическая ситуация разительно отличалась — за спиной Союза стояли Китай, Индонезия и Индия. Страны на тот момент не то что бы сильно богатые, но с гигантскими трудовыми ресурсами. Кроме того, ловкая комбинация разведки выбила из игры будущую основу долларовой экспансии США — саудовскую нефть.
Кроме того, Хрущёв не собирался подсаживать экономику страны на нефтяную иглу. Экспорт нефтепродуктов уже давал приличную валютную выручку, к тому же, благодаря заблаговременно построенным нефтеперерабатывающим заводам, доля экспортируемой сырой нефти была незначительна — на экспорт шёл бензин европейского качества, дизтопливо, несколько позднее к ним прибавились моторные масла. Но Никита Сергеевич сделал ставку на доходы от западных компаний, опосредованно принадлежащих СССР. Валютные поступления от них были уже больше, чем от нефти, и разрыв продолжал увеличиваться.
СССР получал очень хорошие средства от инвестиций в многочисленные стартапы по всему миру. Торговля оружием вместо бездумной раздачи его направо и налево также приносила неплохие доходы. Расплачиваться за оружие сразу могли не все, поэтому обычно практиковался лизинг с последующей оплатой природными ресурсами страны — покупателя.
Уже приносил хорошие доходы экспорт автомобилей, прежде всего — «Ситроенов» советской сборки, а также «Москвичей» и, с 1958 года — «Волг» ГАЗ-21, грузовиков. Вскоре к ним добавились суда на подводных крыльях и, в несколько меньшей степени — пассажирские и транспортные самолёты и вертолёты.
Но главное — сотрудничество с Китаем и Индией позволяло сократить закупки на Западе различного ширпотреба, который в СССР не производился, либо хромало качество. Невоенные производства частично выносились в Китай, в виде совместных предприятий.
В этих условиях нефтегазовый экспорт был уже не настолько критичен, а недорогой относительно доллара рубль позволял продавать советские товары в Европе ниже среднеевропейских цен на подобную продукцию. При планомерно улучшающемся качестве этих товаров европейский рынок всё больше открывался для советской торговой экспансии.
14 мая 1957 г был предотвращён так называемый Футбольный бунт в Ленинграде.
О возможности возникновения беспорядков Серову сообщил капитан Селин. Он нашёл статью о беспорядках в «электронной энциклопедии» в ноутбуке. Серов немедленно полез проверять информацию по «Списку событий, которые необходимо предотвратить», но никаких упоминаний о «Футбольном бунте» в Ленинграде не обнаружил.
Анализируя «Список», Хрущёв и Серов уже на начальном этапе поняли, что он был далеко не полным. К примеру, в нём отсутствовали как класс сведения об авиационных происшествиях на территории СССР. Из авиакатастроф были вообще упомянуты только взрыв «Принцессы Кашмира» над Южно-Китайским морем, авиакатастрофа 1964 года, когда погиб маршал Бирюзов, гибель в авиакатастрофах Гагарина и Гарнаева, да посадка Ту-124 на Неву 21 августа 1963 года. «Список» содержал лишь упоминания о событиях действительно политически важных или действительно катастрофических.