Литмир - Электронная Библиотека
A
A

Следует отметить наработки по методологии анализа политико-управленческого цикла, которые представлены в работах специалистов в области государственного управления, политико-административных дисциплин, теории принятия решений, политического анализа и иных смежных направлений. К этому кругу работ следует отнести труды А.А. Дегтярева[24], В. Козбоненко[25], г. Л. Купряшина[26], В.С. Комаровского и Л.В. Сморгунова[27], Б.Г. Литвака[28], В.В. Лобанова[29], А.И. Соловьева[30], С.Г. Туронока[31] и др.

Зарубежная источниковая база в части политологического измерения отраслевых экономических процессов представлена работами Дж. Андерсона[32], Т. Биркланда[33], г. Брувера и П. де Леона[34], Д. Веймера и А. Вайнинга[35], Л. Гана и Б. Хогвуда[36], Л. Герстона[37], У. Данна[38], Э. Куэйда[39], Д. Лернера и г. Лассвелла[40], М. Мангера[41], П. Сабатье[42] и др. Что же касается более специализированных исследований, посвященных собственно транспортной проблематике в политико-административном ракурсе, то здесь следует упомянуть новаторские работы К. Баттона[43], Д. Бэнистера[44], Дж. Вайгара[45], Дж. Гиббса[46], С. Глейстер[47], С. Грант[48], О. Дженсена[49], К. Доннелана[50], С. Коль[51], К. Нильсена и Т. Отте[52], А. Пирмана[53], П. Ритвелда[54], Дж. Росса[55], Р. Толли[56], Р. Формана[57], П. Чикантелла[58] и др.

Отдельного упоминания заслуживают инновационные работы ряда упомянутых авторов, закладывающие, на наш взгляд, концептуальные основания политико-административных исследований транспорта. Так, О. Дженсен и Т. Ричардсон в работе «Создавая европейское пространство: мобильность, власть и территориальная идентичность»[59] предлагают философско-социологический подход к вопросам политики и власти в их связи с факторами, трансформирующими физическое пространство Европы: развитие высокоскоростных трансграничных потоков мобильности, формирование сетевых урбанистических структур и т. д. Авторы анализируют комплексное влияние этих факторов на такие разнородные явления и процессы, как национальная и наднациональная идентичность, городская и сельская субкультура, взаимоотношения центральных и периферийных регионов Европы, политика полицентрического развития и устойчивого развития в контексте актуальной европейской транспортной политики в настоящем и будущем.

Упомянем работу Дж. Вайгара «Политические аспекты мобильности. Транспорт, окружающая среда и публичная политика»[60], в которой автор показывает, каким образом резко возросшая мобильность современной западной цивилизации повлекла за собой переоценку политического и общественного восприятия транспортных проблем. Автор формулирует заслуживающую внимания методологическую и теоретическую программу исследования, подходы к определению стратегических целей, расширению границ «проблемных аудиторий» транспортной политики. Предлагаемые идеи направлены на достижение целей, связанных с суверенитетом государств, качеством жизни, экологической ответственностью, устойчивым развитием.

В работе того же автора «Транспорт, экологическая политика и общественная безопасность»[61] в контексте актуального для европейской транспортной политики дискурса «устойчивого развития» подвергается анализу инновационная парадигма «управления спросом» (demand management), призванная прийти на смену традиционному подходу, ориентированному на рост предложения транспортных услуг. Заметим также, что эта работа содержит заслуживающий внимания ретроспективный анализ процесса выработки, принятия и реализации национальной транспортной политики в Великобритании за период 1987–2000 гг., раскрывающий политические механизмы продвижения и противодействия транспортным инициативам в процессе формирования публичной повестки. Новаторский подход автора заключается в попытке решения этих задач за счет привлечения методологических и теоретических наработок, почерпнутых из социальных и политических наук.

Скажем несколько слов о работе Дж. Росса «Связывая Европу: транспортная политика и политический процесс в Европейском союзе»[62]. В ней предложен анализ развития транспортной проблематики в качестве одной из областей публичной политики ЕС, вызывающей все более острые публичные трения и дебаты. Рассматривая четыре вида транспорта, а именно железнодорожного, автомобильного, воздушного и морского, автор открывает дискуссию на тему фундаментальной роли транспорта в совокупной европейской политической экономии в прошлом, настоящем и будущем.

Крайне интересна и полезна для настоящего исследования книга «Барьеры на пути устойчивого транспорта (Развитие транспорта и концепция устойчивого развития)»[63], вышедшая под редакцией П. Ритвелда. Она посвящена актуальной для современной европейской науки теме негативных социальных и экологических последствий развития транспорта. Основное внимание авторы уделяют роли институтов и регулятивных систем в развитии транспорта, их воздействию на поведенческие модели граждан с точки зрения продвижения идеологии устойчивого развития. Выполненное с участием ведущих представителей мировой академической науки исследование предлагает интернациональный взгляд на проблемы национальной транспортной политики, местных инициатив в этой области, а также на вопросы международной транспортной кооперации.

Известный вклад в обсуждаемое тематическое поле вносит работа «Пространство и транспорт в Мир-системе»[64], изданная под редакцией П. Чикантеллы. В ней предлагается анализ влияния пространственных, топографических и транспортных факторов на организацию и функционирование мировой системы. На примере ряда прецедентов показано, каким образом трансформация пространственных и транспортных измерений воздействует на страны ядра, полупериферии и периферии мировой системы. При этом в центре внимания авторов оказывается роль морских, наземных и воздушных транспортных систем в формировании и реструктурировании моделей сырьевого и промышленного развития, экономического и социального поведения в капиталистической мировой экономике. Исследование в значительной мере обогащает существующие мир-системные теории, концепции мировой политической экономии и глобализации, которые традиционно уделяют весьма ограниченное внимание вопросам организации пространства, мобильности и транспорта.

вернуться

24

Дегтярев А.А. Принятие политических решений. М., 2004.

вернуться

25

Государственное управление: основы теории и организации / Под ред. В. Козбоненко. М., 2001.

вернуться

26

Купряшин г. Л., Соловьев А.И. Государственный менеджмент. – М., 2005.

вернуться

27

Политико-административное управление // Под ред. В.С. Комаровского, Л.В. Сморгунова. М., 2004.

вернуться

28

Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. М., 2000.

вернуться

29

Лобанов В.В. Анализ государственной политики. М., 2001.

вернуться

30

Соловьев А.И. Принятие государственных решений. М., 2004.

вернуться

31

Туронок С.Г. Политический анализ. М., 2005.

вернуться

32

Anderson J. Public Policymaking. An Introduction. Boston. – 1994.

вернуться

33

Birkland T. An Introduction to the Policy Process. Theories, Concepts and Models of Public Policy Making. M.E. Sharpe, 2001.

вернуться

34

Brewer G., de Leon P. The Foundations of Policy Analysis. – Homewood, 1983.

вернуться

35

Weimer D., Vining A. Policy Analysis. Concepts аnd Practice. – Prentice Hall, Englewood Cliffs, 1992.

вернуться

36

Hogwood B.W., Gunn L.A. Policy Analysis for the Real World. London: Oxford University Press, 1984.

вернуться

37

Gerston L.N. Public policy making: process and principles. N.Y. L., M. E. Sharpe, 1997.

вернуться

38

Dunn W. Public Policy Analysis: An Introduction, Prentice-Hall, 1981.

вернуться

39

Quade E. Analysis for Public Decisions, 2nd ed., N.Y., 1982.

вернуться

40

Lerner D., Lasswell H., eds. The Policy Sciences: Recent Developments in Scope and Method. Stanford, 1951.

вернуться

41

Munger M. Analysing Policy. Concepts, Conflicts, and Practices. W.W. Norton & Co. 2000.

вернуться

42

Sabatier P. Public Policy: Toward Better Theories of the Policy Process // Political Science: Looking to the Future. Vol. 2. Ed. by W. Crotty, 1991.

вернуться

43

Handbook of Transport Strategy, Policy and Institutions. V. 6 Ed. by Kenneth J. Button, David A. Hensher, 2003.

вернуться

44

Banister D. Transport, the Environment and Sustainable Development. – Rout-ledge, 1993.

вернуться

45

Vigar G. Transport, Environmental Politics & Public Safety. – Routledge, 2001.

вернуться

46

Hibbs J. Transport Economics and Policy: A Practical Analysis of Performance, Efficiency and Marketing Objectives. – Kogan Page Ltd. 2003; Hibbs J. The Railways, the Market and the Government. – Institute of Economic Affairs (IEA), 2006.

вернуться

47

Glaister St., Burnham J., Stevens H., Travers Т. Transport Policy in Britain (Public Policy & Politics). – Palgrave Macmillan; 2Rev Ed. 2006.

вернуться

48

Grant S., Bamford С. Transport Economics 4th Edition (Studies in Economics & Business). – Heinemann Educational Publishers; 4Rev Ed. 2006.

вернуться

49

Jensen O. B., Richardson Т. Making European Space: Mobility, Power and Territorial Identity. – Routledge, 2004.

вернуться

50

The Transport Issue (Issues S.) Ed. by Craig Donnellan. – Independence Educational Publishers, 2003.

вернуться

51

Cole S. Applied Transport Economics: Policy, Management and Decision Making. – Kogan Page Ltd; 3Rev Ed. 2005.

вернуться

52

Railways and International Politics. Ed. by T.G. Otte and K. Neilson. – Routledge, 2006.

вернуться

53

Transport Projects, Programmes and Policies: Evaluation Needs and Capabilities (In Association With Iccr Contemporary Trends in European Social Sciences). Ed. by A. D. Pearman, Peter J. Mackie, John Nellthorp. – Ashgate Publishing, 2004.

вернуться

54

Rietveld Р. Barriers to Sustainable Transport (Transport development and Sustainability). – Routledge, 2004.

вернуться

55

Ross J. Linking Europe: Transport Policies and Politics in the European Union. – Praeger Publishers, 1998.

вернуться

56

Sustainable Transport. Ed by Rodney Tolley. – CRC, 2003.

вернуться

57

Forman R. T. Road Ecology: Science and Solutions. – Island Press, 2002.

вернуться

58

Space and Transport in the World-System (Contributions in Economics and Economic History). Ed. by Paul S. Ciccantell (Editor), Stephen G. Bunker. – Greenwood Press, 1998.

вернуться

59

Jensen O. B., Richardson Т. Making European Space: Mobility, Power and Territorial Identity. – Routledge, 2004.

вернуться

60

Vigar G. The Politics of Mobility. Transport, the Environment and Public Policy. – Spon Press, 2001.

вернуться

61

Vigar G. Transport, Environmental Politics & Public Safety. – Routledge, 2001.

вернуться

62

Ross J. Linking Europe: Transport Policies and Politics in the European Union. – Praeger Publishers, 1998.

вернуться

63

Rietveld P. Barriers to Sustainable Transport (Transport development and Sustainability). – Routledge, 2004.

вернуться

64

Space and Transport in the World-System (Contributions in Economics and Economic History). Ed. by Paul S. Ciccantell (Editor), Stephen G. Bunker. – Greenwood Press, 1998.

3
{"b":"536417","o":1}