Литмир - Электронная Библиотека
Содержание  
A
A

Для обеспечения упомянутой защиты государства-члены должны приступить к соответствующим международным переговорам.

В европейском законе Совета могут быть установлены меры, необходимые для облегчения подобной защиты. Совет должен действовать в этом направлении после консультаций в Европейском парламенте.

Статья III-128

Языки, на которых каждый гражданин Союза имеет право обращаться в институты и организации, перечисленные в Статье I-10(2d), и получать от них ответы, указаны в Статье IV-448(1). Институты и организации, упомянутые в Статье I-10(2d), это организации, перечисленные в Статьях I-19(1), второй абзац, I-30, I-31, I-32, а также Европейский омбудсмен.

Статья III-129

Каждые три года специальная комиссия должна выступать перед Европарламентом, Советом и Экономическим и социальным комитетом с докладом о выполнении Статьи I-10 и настоящего Раздела в целом. В этом докладе должно рассматриваться положение дел в Евросоюзе.

На основании этого доклада и без ущерба в отношении других предписаний настоящей Конституции европейский закон или структурный закон Совета может послужить дополнением к правам, изложенным в Статье I-10. Получив одобрение Европейского парламента, Совет должен действовать в соответствии с его решением. Принятые в соответствии с этим решением законы или структурные законы не могут вступить в силу, пока не будут одобрены государствами-членами в соответствии с их конституционными требованиями.

Раздел III

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Глава I

ВНУТРЕННИЙ РЫНОК

Параграф I

УСТАНОВЛЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА

Статья III-130

1. Союз должен предпринимать меры, направленные на установление и укрепление внутреннего рынка в соответствии с предписаниями настоящей Конституции.

2. В понятие внутреннего рынка включается территория без внутренних границ, на которой гарантируется свободное перемещение лиц, услуг, товаров и капитала в соответствии с настоящей Конституцией.

3. Совет на основании предложений Комиссии должен принимать соответствующие европейские законоуложения и постановления, определяющие основные направления и условия, необходимые для сбалансированного развития во всех секторах подотчетной экономики.

4. Выдвигая предложения в направлении целей, поставленных в пунктах 1 и 2, Комиссия должна принимать к сведению те усилия, которые требуются от экономики некоторых стран, отличающихся в своем развитии, и те испытания, которые их ждут на пути к общему рынку, и может в этом свете выдвигать соответствующие предложения.

Если такие меры выльются в форму ограничения и частичной отмены имеющегося законодательства, они должны иметь временный характер и должны наносить минимальный возможный ущерб уже функционирующему внутреннему рынку.

Статья III-131

Государства-члены должны консультироваться друг с другом ввиду возможных совместных шагов, необходимых для нормализации функционирования внутреннего рынка, если он подвергнется неблагоприятным воздействиям из-за вынужденных мер, предпринятых одним из государств-членов в случае серьезных внутренних беспорядков, влияющих на исполнение закона внутри страны, в случае войны, напряженной и угрожающей войной международной ситуации, в случае необходимости выполнять определенные обязательства, принятые с целью поддержания мира и международной безопасности.

Статья III-132

Если меры, предпринятые в обстоятельствах, упомянутых в Статьях III-360 и III-436, привели к искажению условий свободной конкуренции на внутреннем рынке, необходимо, чтобы Комиссия совместно с переживающим проблемы государством-членом проанализировала пути, как проблемную ситуацию привести к порядкам, изложенным в настоящей Конституции.

Путем упрощения процедуры, изложенной в Статьях III-360 и III-361, Комиссия или любое из государств-членов могут поставить вопрос непосредственно перед Верховным судом, если Комиссия или одно из государств-членов полагает, что другой член неправильно использует полномочия, представленные в Статьях III-131 и III-436. Тогда Верховный суд должен вынести свое решение на закрытом судебном заседании.

Параграф II

СВОБОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЛИЦ И УСЛУГ

Параграф II-1
Рабочие

Статья III-133

1. Рабочие должны обладать правом свободного перемещения

в пределах всего Союза.

2. Должна быть запрещена всякая основывающаяся на национальности дискриминация между рабочими государств-членов в отношении трудоустройства, оплаты и других вопросов работы.

3. Рабочим должны быть предоставлены следующие права (с учетом ограничений на почве государственной политики, государственной безопасности и государственного здравоохранения):

a) принимать имеющиеся предложения по трудоустройству;

b) свободно перемещаться для этой цели по территориям стран-членов;

c) оставаться на территории любого государства-члена с целью трудоустройства в соответствии с положениями, действующими для титульной нации данного государства и обеспеченными в законе или административных постановлениях;

d) оставаться на территории этого государства-члена после завершения контракта трудоустройства в соответствии с условиями, которые должны быть приняты Комиссией и включены в европейское законодательство.

4. Данная Статья не применяется к вопросам трудоустройства на государственную службу.

Статья III-134

Европейские законы или структурные законы должны обеспечить те меры, которые необходимо провести в жизнь для обеспечения рабочим свободы передвижения в соответствии со Статьей III-133. Эти меры следует предпринимать после консультаций с Экономическим и социальным комитетом.

Упомянутые европейские или структурные законы должны иметь целью следующее:

a) установить тесное сотрудничество между отдельными национальными службами по трудоустройству;

b) отменить те административные процедуры и обычаи, те периоды выжидания для получения права на трудоустройство, которые возникли на основе устаревшего национального законодательства или соглашений, ранее заключенных между государствами-членами, и соблюдение коих послужило бы препятствием к перемещению рабочей силы;

c) отменить все квалификационные периоды выжидания и другие ограничения, разработанные ранее в национальном законодательстве либо же являющиеся результатом договоренностей между разными государствами-членами и имевшие целью предъявлять рабочим из других государств требования, в плане свободного выбора трудоустройства отличные от требований, предъявляемых к рабочим своего государства;

d) установить удобные процедуры для легкого контакта между предложением трудоустройства и спросом на него, для установления равновесия на рынке труда с тем, чтобы избежать серьезных угроз уровню жизни и уровню занятости в различных регионах и отраслях промышленности.

Статья III-135

Государства-члены должны в рамках единой программы содействовать обмену молодыми специалистами.

Статья III-136

1. В сфере социальной безопасности европейские или структурные законы должны устанавливать такие меры, которые необходимы для обеспечения свободы передвижения рабочим. Эти уложения должны охранять интересы принятых на работу или занимающихся самостоятельным трудом мигрантов и их иждивенцев.

a) принцип накопления – обретение и сохранение прав на льготы и суммирование всех льгот за периоды, проведенные под законодательством различных государств;

b) выплата льгот людям, живущим на территориях государств-членов.

2. Если один из членов Совета считает, что черновой проект европейского закона или структурного закона, упомянутых в пункте 1, могут повлиять на фундаментальные аспекты его системы социальной безопасности, включая ее объемы, стоимость или финансовую структуру, либо же угрожают финансовому равновесию этой системы, такой член имеет право обратиться с подобной проблемой в Европейский совет. В этом случае процедура, упомянутая в Статье III-396, должна быть приостановлена. После обсуждения Европейский совет должен, не откладывая решение вопроса более, чем на 4 месяца, либо

17
{"b":"535988","o":1}