Руководители СССР
Яков Исаакович Радомысльский
© Яков Исаакович Радомысльский, 2016
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
От автора
8 сентября 2013 года в Российской Федерации был единый день голосования, выбирали глав республик и областей, мэров городов и депутатов местных законодательных органов. И у меня возник вопрос «А все ли кандидаты в первые лица понимали сложность и ответственность той или иной должности? Думаю не все.
Я долгие годы проработал на промышленных предприятиях, где так же есть разная власть – от бригадира, мастера, начальника цеха до директора предприятия и лишь только директор обладает полнотой власти так как он осуществляет распределение финансовых ресурсов, все ниже его рангом осуществляют технологическую власть и соответствующую ответственность.
В управлении государством система другая, имеется бюджет страны где финансовые ресурсы расписаны по направлениям и их изменения может производить лишь законодательная власть. А хозяйства городов и областей очень сложный механизм, поэтому пока сей механизм не изучишь, то и управлять им не сможешь, на изучение этого механизма уходит очень дорогое время пока изучишь может окончится срок пребывания на должности.
Сейчас появилось очень много литературы рассказывающей о тех руководителях Советского Союза и причинах распада Великой Державы – Союза Советских Социалистических Республик. Исходя из этого я решил поставить перед собой вопрос – «а что собой представляет государство и власть, и почему не все могут быть у руководства государством? Начну разбирательство с вопроса о государстве.
Глава 1. Государство
В своей работе «Государство и революция» В.И.Ленин пишет, что государство есть историческое явление. Как орудие господства в руках эксплуататорских классов государство возникло, когда общество раскололось на антагонистические классы.» «Государство, – писал Ленин, – есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий. Государство возникает там, тогда и поскольку, где, когда и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены».
Государство – это властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на определенной территории. Государство – совокупность политических институтов, главной целью которых является защита интересов и прав, как общества в целом, так и отдельных граждан. Государство оперирует определенными методами сохранения и поддержания государственной целостности, суверенитета, правопорядка, традиций внутри общества, устанавливает определенный порядок взаимоотношений между гражданами Государства, и вовлекает в свою деятельность все население на собственной и других территориях, в соответствии с международными соглашениями Государства. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется конституцией, законами и другими правовыми документами государства, которые являются частью устройства государства; а также традициями, сформировавшимися внутри государства, в исторической действительности.
В современных капиталистических государствах, его основными целями провозглашаются: защита прав граждан, сохранение нормальных взаимоотношений между членами общества, заключающихся в обеспечении определенного уровня безопасности жизни и собственности людей, то есть безопасности их личной, научной, творческой и коммерческой деятельности; реализация и сохранение общих для членов общества материальных и духовных целей и ценностей, таких как свобода, мораль, справедливость, медицина, образование, дороги, экология.
В настоящее время вся сухопутная территория на планете Земля, за исключением Антарктиды и прилегающих к ней островов, разделена между примерно двумястами государствами. По сравнению с общиной, которая является простым обществом, государство содержит в себе социальный класс (или классы), профессиональным занятием которого (или которых) является управление общими делами.
Известны различные типы государств – рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое; различные формы организации государств – монархия (абсолютная и конституционная), республика (парламентская и президентская), советская республика и союзное государство (федерация). Советский Союз и Российская Федерация относятся к последнему определению организации государства.
В своем сочинении «Происхождение семьи, частной собственности и государства.» Ф. Энгельс пишет «Государство никоим образом не представляет из себя силы, извне навязанной обществу. Государство не есть также „действительность нравственной идеи“, „образ и действительность разума“, государство есть продукт общества на известной ступени развития; государство есть признание, что общество запуталось в неразрешимое противоречие с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно.» Здесь с полной ясностью выражена основная идея марксизма по вопросу об исторической роли и о значении государства.
Основными признаками государства являются:
наличие особой системы органов и учреждений, образующих в совокупности механизм государства;
наличие права т.е. обязательных правил поведения, устанавливаемых или санкционируемых государством;
наличие определенной территории, пределами которой ограничена данная государственная власть.
Государство – основное, но не единственное политическое учреждение классового общества; наряду с Государством в развитом обществе функционируют различные партии, союзы, религиозные объединения и так далее, которые в совокупности с государством образуют политическую организацию общества. Отличие государства от других политических институтов в том, что ему принадлежит высшая власть в обществе.
На 2013 год не существует единого юридического определения термина «Государство», всецело признанного наукой и всеми странами мира. Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой дает два определения государства:
«1. Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры»
2. Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану ее экономической и социальной структуры.»
Далее наука дает следующее определение «Государство-это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство-это институт или ряд институтов, основная задача которых-охрана порядка. Государство существует там, где специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и суд, отделились от основных сфер общественной жизни.»
К выше сказанным признакам государства необходимо добавить еще ряд признаков:
Наличие организационных документов:
конституция;
военная доктрина;
законодательство;
управление и планирование;
публичная власть:
глава государства;
парламент;
суд;
нормирование жизни общества (система права);
государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность;
хозяйственная деятельность (экономика) включающая:
денежную систему;
налоговые сборы;
государственную казну;
собственность (ресурсы);
территория;
население;
наличие подчиненных организаций:
правоохранительных органов;
вооруженных сил;
периферийных административных организаций;
наличие государственного языка (языков);
гражданство;
государственные символы;
суверенитет (способность государства выступать в международном-правовом поле как признанный другими государствами субъект).
Крупнейшая международная организация, ООН, не имеет соответственных полномочий определять, является ли то либо иное образование государством или нет. «Признание нового государства или правительства – это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установить дипломатические отношения. Организация Объединенных Наций – это не государство и не правительство, и поэтому не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство.