Использование указанных элементов в единой системе управления инновациями несомненно позволит отечественным научно-производственным предприятиям существенно улучшить показатели и повысить конкурентоспособность, обеспечив успех российской экономики.
Глава 1
Макроэкономические проблемы формирования инновационной экономики в России
1.1. Глобализация и инновационные факторы развития предприятия
В современных условиях стратегию развития национальных экономик, отдельных отраслей и предприятий во многом определяют процессы глобализации. Эти процессы объективны и являются следствием сложившейся системы международного разделения труда, усложнения выполняемых научных исследований и промышленных разработок. Именно их многогранность порождает необходимость объединения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов для решения сложных макроэкономических задач, в том числе связанных с созданием высокотехнологичных наукоемких продуктов нового поколения. Стремление большинства стран интегрироваться в общемировую экономическую систему привело к тому, что мировой финансовый кризис, разразившийся в 2008 г., так или иначе затронул экономику всех государств, включая Россию.
Негативные последствия мирового финансового кризиса в меньшей степени отразились на экономике нашей страны. Отчасти это связано с тем, что российская экономика находится в стадии перехода от сырьевой к экономике инновационного типа. Несмотря на общемировое сокращение объемов потребления товаров и услуг, потребность в сырьевых ресурсах осталась практически у всех промышленно развитых стран. Кроме того, Россия накопила значительные золотовалютные резервы. Все эти факторы позволили правительству заявить о том, что все социальные обязательства перед населением будут выполнены в полном объеме.
Более того, стратегия развития российской экономики до 2020 г. все так же ориентирована на инновационные факторы развития, т. е. формирование экономики нового типа – экономики знаний остается приоритетным направлением. Для нашей страны это принципиально важно, поскольку конкурентоспособность российской экономики по-прежнему низка. Так, по оценке Всемирного экономического форума, в рейтинге конкурентоспособности в 2004 г. Россия занимала 70-е место среди 102 стран. С тех пор ничего не изменилось. Хотя экономический рост в России в докризисные годы и составлял почти 7 % валового внутреннего продукта (ВВП), что превышало среднемировой уровень, но темпы роста промышленности снижались. Так, например, с 4,0 % в 2005 г. они опустились до 3,9 % в 2006 г.
В условиях глобализации экономики конкурентная среда предприятий значительно меняется. Она начинает охватывать не только внутренние, но и международные рынки. Макроэкономическая система, формируемая на уровне государства, становится более сложной, а ее поведение более непредсказуемым. Число возмущающих факторов внешней среды существенно увеличивается.
Наиболее велико влияние этих факторов на деятельность предприятий постсоветского пространства, еще недавно работавших в условиях плановой экономики, когда основными методами управления были административно-командные. Особенно тяжело пришлось предприятиям наукоемких отраслей, так как их деятельность невозможна без бюджетного финансирования, высокоинтеллектуального потенциала, развитой системы кооперации, использования различных форм государственной поддержки инновационной деятельности. В условиях перехода с плановых методов хозяйствования на рыночные все эти факторы практически перестали действовать. Государству потребовалось приложить немалые усилия для того, чтобы создать эффективную систему стимулирования инноваций, отвечающую рыночным условиям деятельности предприятий.
Стремясь сохранить эту систему, несмотря на очевидный спад активности в мировой экономической системе, правительство не предполагает сокращения объемов финансовой поддержки ключевых отраслей экономики, которые в будущем станут основой инновационной экономики. Это аэрокосмический комплекс, исследования в области нанотехнологий и т. д.
Такой подход стратегически верен, поскольку перспективы развития российской экономики связывают именно с переходом к высокотехнологичным производствам, с созданием и использованием новых наукоемких технологий (процессных инноваций) и продукции (продуктовых инноваций) с высоким уровнем затрат интеллектуального труда. Поэтому интеграция в мировое экономическое пространство для отечественных предприятий, ориентированных на создание принципиально новых объектов интеллектуальной собственности, – это вопрос не только их выживания, но и дальнейшего развития на основе активизации инновационных факторов.
Говоря о действии возмущающих факторов на деятельность отечественных предприятий, в первую очередь следует выделить:
● жесткое конкурентное давление со стороны не только отечественных производителей, но и зарубежных компаний, часто обладающих более широкими финансовыми и производственными возможностями удовлетворить заказ общества на современные высококачественные товары и услуги;
● повышение степени мобильности факторов производства, включая капитал, трудовые ресурсы и т. д.;
● уменьшение вследствие финансового кризиса объемов государственных субсидий, выделяемых на поддержку производства сложной наукоемкой продукции в ряде отраслей экономики, и т. д.
Кроме того, предприятие подвержено воздействию и традиционных возмущающих факторов, обусловленных нестабильностью (турбулентностью) внешней среды, колебанием спроса и цен на потребляемые ресурсы (материальные, финансовые и интеллектуальные) и производимую продукцию, изменениями в действующем законодательстве. В рыночной среде эти факторы действуют постоянно, и их возникновение не связано напрямую с мировым финансовым кризисом. Однако в условиях глобального кризиса их негативное влияние многократно усиливается.
Все это привело к тому, что одной из основных макроэкономических задач стало создание условий и формирование правового и экономического механизмов эффективного функционирования отечественных предприятий. Эти условия и механизмы создаются в первую очередь на макроэкономическом уровне, но реализуются они на уровне отдельного предприятия. Наиболее актуальны такие мероприятия для научно-производственных предприятий, поскольку интеграция в едином жизненном цикле продукта инновационной и инвестиционной составляющих, с одной стороны, дает возможность сократить время создания и вывода на рынок инновационной продукции, а с другой – создает для предприятия дополнительные риски. Поэтому предприятию необходимо иметь эффективную систему управления рисками.
Формирование на макроэкономическом уровне условий эффективного развития народного хозяйства в конечном итоге означает создание в стране благоприятного инвестиционного климата. Эти условия способствуют активизации не только экстенсивных и интенсивных факторов, но и инновационных факторов развития промышленных предприятий, отраслей и регионов и поэтому в первую очередь связаны:
● с научно-технической политикой государства по поддержке приоритетных отраслей народного хозяйства, наукоемких производств и технологий;
● со стимулированием наиболее эффективных финансово-экономических процессов, включая развитие рынка лизинговых и трастовых операций, ипотечного кредитования, переход на ускоренные методы начисления амортизации, создание структур, наиболее восприимчивых к инновационной деятельности (государственных корпораций в стратегически важных отраслях экономики, технопарков, технико-внедренческих особых экономических зон, технополисов и т. д.); развитие механизмов государственно-частного партнерства, одной из форм которого являются концессионные соглашения, и т. д.;
● с совершенствованием механизма привлечения инвестиций, как отечественных, так и иностранных, в реальный сектор отечественной экономики. Стимулом может быть активизация организационных и финансово-экономических механизмов, включая предоставление государственных гарантий, таможенных и налоговых льгот, развитие системы страхования различных видов рисков и т. д.;