3. Тип модели общественного развития - инновационный или мобилизационный оказывает непосредственное, причем определяющее влияние на характер рекрутирования элиты. Поскольку в мобилизационной модели социального развития государство является определяющей, доминирующей силой, собирающей в кулак все наличные ресурсы общества (она, собственно, и возникает, как правило, на фоне острого дефицита этих ресурсов), постольку осуществляется и верховенство политической элиты над экономической и прочими элитами, В мобилизационном обществе, где экономическое развитие почти полностью контролируется государством, сама экономическая стратегия становится функцией политической элиты. Вертикаль власти выливается в вертикальную структуру внутриэлитных отношений. Поэтому советская элита выступала на поверхности как некий монолит, хотя и структурализированный внутри себя (партийно-бюрократическая элита, технократическая, культурная и др.). Поэтому многие элитологи в отношении мобилизационных обществ с полным основанием говорят о гегемонии в них политической элиты. Те же элиты, которые не принимают этого верховенства политической элиты, часто рассматриваются как дисфункциональные элиты, как контрэлиты, которые, по возможности, подавляются.

Напротив, в инновационной модели социального развития государство находится на службе общества, между элитами получают развитие горизонтальные связи, причем примат принадлежит, как правило, эконо

[502]

мической элите. Возникают влиятельные группы интересов, воздействующих на политическую элиту. Преобладает консенсусная модель элитного рекрутирования, что, в общем, свидетельствует о более развитой политической культуре общества, способности его к компромиссам, к взаимному учету интересов различных социальных групп. Контрэлита получает шанс легитимного прихода к власти. Правящая элита и оппозиция, как это имеет место, в частности, в США, меняются местами.

Американский социолог М. Мерджер считает, что в США, как и в Западной Европе, управленческая властная вертикаль идет снизу, с низших страт общества, составляющих его большинство (тезис более чем спорный), а также что в иерархии американских элит на первом месте стоит экономическая элита, а не политико-административная (с чем можно согласиться). Впрочем, и он не может утверждать, что элита в этом обществе является широко открытой; напротив, достичь элитного статуса у представителя низкой социальной страты весьма мало шансов. Политической оппозицией в инновационной модели развития являются те группы интересов, которые не согласны с тем или иным политическим курсом государства; они составляют альтернативную элиту, и при победе на выборах превращаются в правящую элиту, меняющую приоритеты политического курса, но сохраняющую незыблемыми основные цивилизационные ценности, основные демократические "правила игры". Таким образом в подобной политической системе наблюдается элитный плюрализм.

Напротив, в мобилизационной модели мы обычно наблюдаем конфронтацию элит, конфликты и революционные взрывы, в которых порой побеждают наиболее экстремистские элитные группировки. Во второй половине XIX и начале XX века вместо того, чтобы ис

[503]

пользовать английский или американский опыт компромисса элит, допуска нарождавшейся буржуазии к элитным постам, как это было в Англии еще в XVII-XVIII веках, достижения компромисса между элитными группами интересов, Россия следует по конфронтационному пути. Российская правящая элита оказалась неспособной решить проблему элитного компромисса, интегрировать в свои ряды элиту буржуазии, использовать ее потенциал как субъекта модернизации и подтолкнула страну к революции с ее трагическими последствиями. Огромный ущерб России был нанесен Октябрьской революцией, когда не только была истреблена или выброшена из страны "элита крови", а вместе с ней вся политико-административная элита, была уничтожена элита буржуазии а вместе с ней и дух предпринимательства. Но, пожалуй, самый тяжелый для России удар был нанесен разгромом, вынужденной эмиграцией элиты духа, знаменитой российской интеллигенции, а затем и ликвидацией элиты крестьянства (так называемых "кулаков"). Взамен большевики создают новый привилегированный класс партийно-бюрократическую элиту, призванную осуществить план мобилизационной политики путем жестоких репрессий и подавления любых проявлений оппозиционности.

4. В мобилизационных типах социально-политической структуры рекрутирование элиты обычно жестко контролируется сверху, из-за чего это рекрутирование является более или менее закрытым. Политическая элита довлеет над обществом, и она не склонна лояльно относиться к контрэлите. Элита и контрэлита руководствуются скорее принципом конфронтации, а не компромисса; субъектом модернизации, субъектом изменений политического курса является не население, не группы интересов, а политическая элита. Именно такой была ситуация почти на всем протяжении развития российской социально-политической системы.

[504]

Напротив, в инновационном обществе мы наблюдаем более высокую степень открытости элит, преимущественно открытую конкуренцию за элитные позиции. Хотя американскую социально-политическую систему мы не можем назвать прозрачной, она является гораздо более открытой, чем в мобилизационных моделях общественного развития.

Поскольку постсоветский период является переходом от мобилизационной модели развития к модели инновационной, можно ожидать - и это подтверждается многочисленными социологическими исследованиями - что происходит определенный поворот к более открытой системе рекрутирования политико-административных элит, несмотря на то, что этой открытости мешает клановость, высокий уровень коррумпированности элиты и другие моменты, рассмотренные нами выше.

Известно, что важным каналом рекрутирования политико-административных элит являются политические партии, в рамках которых формируется большое количество руководящих политических кадров. И здесь политическая система Соединенных Штатов с ее развитой двухпартийной системой имеет определенную "фору". В России же многопартийная демократическая система находится еще в периоде своего становления.

В целом нетрудно сделать вывод о том, что существует прямая связь между степенью демократичности политической системы и уровнем открытости формирования элиты. И если США и, прежде всего, ее элита опирается на прочную базу более чем двухвековых традиций, вырабатывающих соответствующую политическую культуру, то Россия, напротив, страдает от отсутствия укорененности демократических традиций. По сути дела, Россия переживает начальный период становления демократической политической системы и, вместе с тем, формирования демократической элиты.

[505]

ЛИТЕРАТУРА:

Афанасьев М. Н., Клиентелизм и российская государственность. - М., 1997.

Ашин Г. К. Рекрутирование и смена элит. - М., 1998.

Вселенский. М. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. -М., 1991.

Гаман- Голутвина О. В. Политическая элита России. Вехи исторической эволюции. - М., 1998.

Ключевский В. История сословий, - Пг, 1918.

Козловский В. В., Уткина А. И., Федотова В. Г. Модернизация: от равенства к свободе. - СПб, 1995.

Михеев В., Джевланов О. Номенклатура: эволюция отбора. - М., 1993.

[506]

Тема 11. Элитное образование в России и США

Образовательный процесс занимает важнейшее место в рекрутировании элиты. Повышение качества элиты напрямую связано с качеством образования в той или иной стране и, непосредственно, с качеством образования, получаемого элитой. Особую роль образование играет в постиндустриальном, информационном обществе, в котором огромное значение имеют инновационные способности элиты, умение нестандартно мыслить, способности к оригинальному решению проблем, многие из которых принципиально новы для человечества. Вступая в XXI век, мы в полной мере можем осознать не только важность этой проблемы, но и ее масштабность, наметить подходы к ее решению, ее практической реализации.