Беквит сумел выжить в Вьетнаме, несмотря на пулю 0,5-го калибра, пробившую ему живот и пах во время полета его вертолета над огнем противника. Позже он еще раз вернулся во Вьетнам, ради так называемой «проверки храбрости», что дословно по-английски звучит примерно, как «перебрать еще раз свои кишочки». Беквит продолжал настаивать на необходимости создания спецподразделений в армии США, и ему посчастливилось оказаться в Пентагоне именно в тот день, когда в Могадишо штурмовали самолет с заложниками. На автопаркинге перед Пентагоном к нему подбежал знакомый и, тяжело дыша, выпалил: «Тебя хотят видеть в генштабе!» По Пентагону уже прошел слух о том, что если кто-то и знает, что надо ответить на запрос, то это Чарли Беквит — и только он.
Беквит как раз рассказывал о взрывпакетах, когда принесли свежий указ президента. Белый Дом давал антитеррористической борьбе зеленый свет. Теперь было возможно свободно создавать задуманное спецподразделение, которое получало приоритет.
В ином случае Пентагон в 1977 году вряд ли бы мог позволить создать в своей структуре подобное подразделение. Управление Обороны стонало от сокращений бюджета, а «Зеленые береты» были первыми, кого вывели из Вьетнама, как только президент Никсон в 1970 году решил сделать вьетнамскую войну делом самих вьетнамцев. В 1973 году к моменту, когда северные вьетнамцы победили южных, в стране уже не оставалось ни единого американского спецподразделения.
Уже планировалось расформирование спецсил целиком, и пацифистское лобби в Вашингтоне, имеющее сильное влияние на Картера, требовало запретить через Конгресс использование американских военных формирований другими странами для борьбы с внутренними врагами. Во время сенаторских слушаний один из сенаторов открыто заявил: «Мы не желаем иметь ничего общего в антиповстанческими действиями кого бы то ни было!» Но терроризм — партизанская война в новой форме, определяемая как «высокоспециализированные насильственные действия, совершенные против мирного населения ради достижения политических целей», — стал к этому времени всемирным злом, подобием уголовщины или бедности, с которыми все были готовы бороться. Даже такое «голубиное» правительство как администрация Картера понимало, что через некоторое время волна актов, типа Мюнхена, Могадишо или Джибути, может докатиться до Америки. Помощник президента по национальной безопасности Збигнев Бжезинский на встречах в Белом Доме всякий раз настаивал, что США должны иметь все возможности для противостояния этой угрозе.
В ноябре 1977 года Беквит получил четыре миллиона долларов и помещения для коммандос под создаваемые специальные операционные силы «Дельта» — ему хотелось сохранить что-нибудь от старого названия их подразделения во Вьетнаме. Он разместил свою штаб-квартиру в Форт Брагге, откуда и в пришлом набирались многие специальные группы. Толстые стены и высокая степень охраны позволяли складировать тут высокоэффективную взрывчатку, экзотическую амуницию и специальное оружие, приобретаемое для «Дельты». Раскрашенные голубым и розовым, здания «Дельты» резко выделялись на фоне старых, оставшихся еще со времен мировой войны серых бетонных армейских бараков..
Форт Брагг в Северной Каролине стал тем местом, куда стремились попасть самые честолюбивые американские солдаты, мечтающие стать генералами; это бы мозговой центр спецопераций сил быстрого развертывания. Штаб-квартира не напоминала суровый лагерь в стиле Арона Бэнкса: сосновый лес был напичкан теперь антеннами и радарами, по всей территории были разбросаны бары и бистро типа «fast food”, мотели и недорогие общежития для персонала. Чарли Беквит с успехом исполнял роль всеобщего антрепренера.
Имея прямой доступ к высшим авторитетам Пентагона, Беквит мог поплевывать на зависть других офицеров. ««Дельта» оказалась для Чарли самым подходящим местом, — говорит Бо Гритц, который в то время командовал 7-й группой спецсил, базирующейся в Панаме. — А все потому, что этот парень не имел ни капли такта и вечно резал правду-матку в лицо генералам...» «Чарли мог брякнуть глупейшие и опаснейшие вещи!» — присоединяется полковник Боб Маунтел, командир 5-й группы спецсил и конкурент Беквита: в 70-е годы Маунтел возглавлял команду под названием «Голубое пламя», которая должна была некоторое время замещать роль антитеррористического подразделения, пока Беквит не создаст полный американский аналог британской САС. Беквит считал, что «Голубое пламя» отвлекает ресурсы от создания настоящих спецсил в рамках «Дельты». Маунтел был выше по чину и мог побороться с Беквитом всерьез. Однако генерал Сэм Уилсон, чья карьера началась еще во время второй мировой войны в составе полка «мародеров», занимавший различные посты в ЦРУ — вплоть до директора Специального военного центра имени Джона Кеннеди по планированию спецподразделений во Вьетнаме, лишь недавно оставивший пост посла в Москве и возглавивший так называемое Оборонное разведывательное управление ОРУ) встал на сторону Беквита. «Голубое пламя» было подобно сброду, из которого пытаются создать команду, все равно как из металлолома сколотить автомобиль... А «Дельта» была чем-то свежим и продуманным, как спроектированная хорошим инженером машина».
Модель «Дельты» была, безусловно, британской. Своим заместителем Беквит сразу же назначил майора Льюиса Бэрроуза, по кличке «Пинок», прошедшего год стажировки в британской САС. Он вернулся в Штаты с рекомендацией, где было написано «если вы не возьмете этого дуболома, его возьмем мы сами». Беквит с Бэрроузом объездили весь юго-восток США, подыскивая подходящее место для проведения отборочного курса «Дельты». Остановились на одном местечке в отрогах Аппалачей в Западной Вирджинии, отличавшемся от английской базы в Уэльсе лишь более обильными снегопадами зимой.
Рейнджеры, «зеленые береты», парашютисты, люди из других подразделений прибывали партиями по 70, 185, 230 и 350 человек соответственно и пробовали себя в качестве джеймсов бондов в процессе мучительного отбора, аналогичному отсеву в британской САС. Те же дистанции — до 74 километров, те же грузы — 22 килограмма; те же требования по плаванию и психологическому тестированию. И столь же высок был процент отсева. За год «Дельта» набрала около восьмидесяти человек и могла сформировать первый эскадрон, который, как и в САС, подразделялся на группы примерно по двадцать человек в каждой.
Кроме того, Беквит построил «дом убийств», обошедшийся в миллион долларов. «Я содрал планировку с такого же здания у САС, только сделал побольше», — признавался Беквит. Внутри даже имелся тренировочный макет авиалайнера. Лофти Вайзмэн, являвшийся экспертом САС по диверсиям и имевший за плечами богатый опыт Северной Ирландии, был приглашен для обучения дельтовцев науке мин-ловушек. САС также оказала помощь в плане детального разъяснения всех факторов, которые необходимо было учитывать при планировании операции по освобождению заложников. Сколько людей на борту самолета или в здании? Самолет какого типа захвачен? Каковы физические данные пилота и всей команды? Кто пассажиры? Все должно было быть вычислено, вплоть до веса груза в багажном отделении. Конечно же, необходима была и максимально полная информация о террористах.
Установилась тесная связь подразделения с другими ведомствами — ЦРУ, ФБР, Секретной службой. Разведывательная группа ядерной безопасности (РГЯБ), тайное подразделение департамента энергетики, отрабатывали с «Дельтой» совместные ! сценарии по противодействию гипотетической возможности ядерного шантажа группой террористов. Подобные угрозы исходили от палестинских боевиков. Но работа «Дельты» была столь тонко засекречена, что отчеты о ней не попали ни в один правительственный компьютер, остался лишь листок с карандашными записями, надежно запертый в сейфе.
Когда пришло время проверять подразделения в действии, Беквит был страшно расстроен тем, что план учебной тревоги предусматривал тренинг по старой модели, которую «Дельта» уже отработала на реактивном самолете, специально предоставленном управлением аэронавтики. «Мы с этим дерьмом ковыряться не станем! — заявил Беквит. — Пусть рейнджеры в нем копаются!» В конечном счете «Дельта» блестяще выполнила поставленное задание. Ее снайперы так ловко спрятались, что один из подставленных «террористов» случайно помочился почти что на одного из них. Штурм был проведен без сучка и задоринки. Один дельтовец, как Тарзан, запрыгнут в окно прямо на «террориста», другой «боевик» был попросту в ужасе от мощного удара рукой дельтовца, пробившего перегородку рядом с его головой.
