Возможности производства новой авиатехники в Польше ограничивались небольшими мощностями заводов PZL, где после окончания производства P.11 строились самолеты "Карашь", а позднее – .Р37 "Лошь" ("Лось") и небольшое количество Р. 24.
В начале тридцатых годов польские военачальники стали интересоваться зарубежными теориями использования ВВС в войне. В это время в стране появился перевод книги полковника А. Н. Лапчинского – автора трудов по истории и теории авиации в СССР, в которой были изложены взгляды советских штабных офицеров на роль и место воздушного флота в боевых действиях. Не осталась незамеченной и теория итальянского генерала Дуэ, отводившая бомбардировочной авиации определяющую роль в предстоящей войне.
Истребитель PWS-10
Прототип истребителя PZL P. 8 (фото Aero technica lotnicza)
Именно идеи Дуэ легли а основу национальной программы развития авиации, разработанной генералом Л. Райским. В 1934 г. он дал указание спроектировать новый бомбардировщик PZL Р37 "Лошь" ("Лось"), а также многоцелевой двухмоторный тяжелый истребитель PZL Р. 38 "Вилк" ("Волк"), предназначенный для сопровождения Р37 и бомбардировки с пикирования.
Несомненно, это 6i; i значительный шаг в совершенствовании прежней концепции использования боевой авиации, но шаг совершенно не отвечавший возможностям Польши. Создание этих самолетов замедлило разработку новых типов скоростных и маневренных истребителей, необходимых для завоевания превосходства в воздухе и решения задач ПВО.
В 1934 г. Польша заключила с гитлеровской Германией пакт о ненападении. Поэтому в стране не очень торопились обновить парк авиатехники. И только в 1936 г, когда возросло политическое напряжение в Европе, Польша начала модернизацию вооруженных сил.
В 1936 г. польские ВВС располагали 44 эскадрильями (417 боевых самолетов), из них 17 эскадрилий состояли из разведывательно-бомбардировочных машин (170 самолетов Breguet XIX и Potez XXV), 13 – из истребителей (130 PZL Р. 7 и Р. 11), 3 – из бомбардировщиков, (18 Fokker F-VII/3M), плюс 33 взвода для взаимодействия по наземными войсками, соответствовавших 11 эскадрильям (99 "Люблин" R-XIII). В стадии изготовления находились самолеты Р. 23, которые должны были заменить Breguet и Potez.
В июне 1936 г. Райский предложил Генеральному штабу план развития авиации, который предусматривал увеличение количества бомбардировочных эскадрилий до 63 (378 машин), считая, что эти силы могут понадобиться для уничтожения военных и промышленных объектов в Восточной Пруссии. Из-за ограниченных бюджетных возможностей в июле эту программу сократили вдвое. Согласно ей, к апрелю 1942 г. польские ВВС должны были возрасти до 87 эскадрилий (708 боевых самолетов) и состоять из 27 бомбардировочных эскадрилий (162 самолета), 16 разведывательно-бомбардировочных (160 самолетов), 18 истребительных (180 самолетов), 8 эскадрилий тяжелых истребителей (80 самолетов) и 18 эскадрилий самолетов, предназначенных для взаимодействия с наземными войсками (126 машин). Кроме того, был предусмотрен 100% резерв Генштаб утвердил этот план 13 октября 1936 г., уменьшив общее количество самолетов до 688 и, соответственно, количество эскадрилий. Существующие эскадрильи и вновь создаваемые должны были комплектоваться машинами, производство которых было запланировано на 1937 г. Предполагалось почти полное перевооружение ВВС: бомбардировочные эскадрильи – самолетами Р37, разведывательно-бомбардировочные и эскадрильи тяжелых истребителей – самолетами PZL Р.38 "Вилк", а эскадрильи самолетов наблюдения – RWD-14b "Чапля" ("Цапля").
Бомбардировщиком PZL Р.37 "Лошь" могла бы гордиться даже высокоразвитая страна с мощной авиаиндустрисй. Самолеты "Лошь" выпускались в двух вариантах. Первые Р. 37А с двумя моторами Бристоль "Пегас" XIIB мощностью по 873 л. с были однокилевыми, а более новые Р. 37В с моторами "Пегас" XX по 918 л. с. – двухкилевыми. Вооружение этой машины состояло из трех подвижных пулеметов и бомб весом до 2580 кг. Максимальная скорость Р37 составляла 412 км/ч, а дальность полета и потолок с бомбовой нагрузкой, равной 2200 кг, соответственно 1500 км и 6000 м. Серийно этот бомбардировщик начали изготавливать в 1938 г.
На случай возможной неудачи с "Лосем" поляки решили подстраховаться, создав в то же время еще один бомбардировщик PZL Р30 и его варианты LWS-4 и LWS-6 "Жубр" ("Зубр"). Но в итоге эта выглядевшая довольно воинственно машина оказалась неудачной, уступая Р37 по многим показателям.
В 1937 г. заказано строительство прототипа улучшенного варианта бомбардировщика "Лошь", обозначенного PZL Р. 49 "Мишь" ("Медведь"), а также самолета наблюдения LWS-3 "Мэва" ("Чайка"). Развитие же RWD-14b "Чапля" настолько запоздало, что этот самолет начал строиться лишь во второй половине 1938 а первые его поставки начались весной 1939 г.
Истребитель P. 11c
Легкий бомбардировщик PZL Р23А Karas
В январе 1939 г. завершился облет прототипа PZL Р38 "Вилк". Двухмоторный "Вилк" не оправдал возлагаемых на него надежд. Предполагалось, что с моторами PZL "Фока" (расчетная мощность одного двигателя 620 лс. ) Р38 сможет развивать скорость 465 км/ч. Однако из-за того, что мощность моторов оказалась ниже проектной, а масса планера превысила на 25% расчетную, летно-технические характеристики самолета значительно ухудшились. Вооружение тяжелого истребителя "Вилк" было достаточно сильным и состояло из одной 20 мм пушки и двух пулеметов калибра 7, 9 мм в передней части фюзеляжа, а также подвижного спаренного пулемета калибра 7, 9 мм в кабине стрелка Истребитель мог взять на борт 300 кг бомб. Р38 серийно не строился. Всего было выпущено два прототипа.
Ввиду необходимости подготовки экипажей на двухмоторных самолетах типа "Лошь" и "Вилк", на предприятии PWS на рубеже 1936-1937 гг. под управлением инженера Вацлава Червиньского приступили к разработке проекта двухмоторного учебно-тренировочного самолета PWS-33 "Выжел" ("Легавая собака"). Первый полет прототип PWS-33 выполнил летом 1938 г. и в том же году демонстрировался на международном авиасалоне в Париже. Второй прототип был облетан в январе 1939 г. Испытания завершились ранней весной 1939 г. и показали, что самолет отвечает требованиям заказчика, а его пилотажные свойства приближаются к свойствам тяжелого истребителя "Вилк".
Государственные и военные власти Польши все еще полагали, что стране не угрожает скорый военный конфликт. Поэтому разрабатывать новые типы самолетов и разворачивать их серийное производство не спешили В первую очередь было решено развивать авиационную промышленность, в частности, построить новые заводы PZL в Мелеце и Жешуве. Ввод в строй этих предприятий должен обеспечить быстрый рост производства самолетов в 1940-1941 гг. А пока существующие авиационные заводы работали только в одну смену, используя лишь 50% своих производственных мощностей. Из-за того, что в Польше не имелось законченных разработок новых боевых самолетов, авиапромышленность в предвоенный период строила только бомбардировщики "Лошь" и принимала экспортные заказы на старые типы: PZL Р. 24 и PZL Р. 43, который являлся экспортным вариантом самолета "Карашь". Хотя вполне достаточно было либо модифицировать истребитель Р. 11 и возобновить его производство, либо ускорить разработку новых истребителей. Разумеется, модификация Р. 11 не дала бы такого эффекта, как, например, установка мотора М-82 на ЛаГГ-3 в СССР. Однако, принимая во внимание тот факт, что заводы PZL в тот период могли легко возобновить выпуск большого числа P11, можно утверждать, что установка на этом истребителе более мощного мотора и увеличение калибра бортового оружия позволили бы получить в кратчайший срок достаточное количество новых маневренных истребителей. Но такие работы не были своевременно проведены. Создание же новых истребителей вообще приостановилось после того, как в 1935 г. преемник З. Пулавского инженер К. Якимюк получил задание спроектировать пассажирский самолет PZL44 "Вихэр" ("Вихрь").
