Определение этих понятий находится вне поля уголовного законодательства и потому их целесообразно было бы сформулировать в уже принятом и действующем законе «О военном положении».[328]

Ссылки же отдельных оппонентов на то, что в России нет законодательства военного времени, не представляются убедительными. Тем более, что единственным источником, определяющими преступность и наказуемость общественно опасных деяний в соответствии с Российским законодательством является Уголовный кодекс.

3. Со времени создания военных судов Петром I они в России существовали всегда, за исключением короткого периода революции 1917-1918 гг. Практика их функционирования в особый период обнаруживала как недостатки, так и несомненные достоинства. Последних было несомненно больше.

К числу таковых возможно отнести: связь с судов с жизнью войск, знание армейских условий и законов; мобильность военно-судебных учреждений и готовность их персонала нести тяготы и лишения военной службы; специальная для этого подготовленность кадров военной юстиции; гибкость, оперативность и дифференцированность военно-судебной уголовной репрессии; обеспечение доступности правосудия; комплексность решаемых военными судами в особый период задач, в том числе связанных с правозащитными функциями и защитой мирного населения от злоупотреблений военнослужащих.

В зависимости от множества объективных и субъективных, внешних и внутренних факторов естественно изменялось законодательство о деятельности военных судов, порядке их организации и структуре, подсудности дел.

Но всегда в нем имели место необходимые положения, определяющие особенности деятельности военных судов в особый период.

4. В настоящее время таких норм в законе о военных судах не имеется. В свое время предлагалось включить в закон норму о порядке комплектования военных судов при объявлении в стране чрезвычайного положения, однако эта новация была исключена законодателем из проекта закона при его принятии.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О военных судах Российской Федерации» (п.4 ст.1 Закона) особенности организации и деятельности военных судов в период мобилизации и в военное время определяются соответствующими федеральными конституционными законами. Такие законы в Российской Федерации пока тоже не приняты, что не может быть признано правильным. Во все времена и во всех сферах государственной власти отмечается определенная специфичность деятельности уполномоченных органов в особые периоды, в чрезвычайных ситуациях[329] и эта деятельность военного суда должна быть отражена в специальном законе, разработанном заранее.

Поэтому совершенствование в отмеченной части отечественного материального и процессуального законодательства не должно оставаться делом отдаленного будущего.

5. Представляется необходимым дальнейшее углубленное исследование деятельности органов военной юстиции в особый период. Перечень чрезвычайных условий и обстоятельств в настоящее время имеет тенденцию к расширению в силу различных объективных и субъективных, внешних и внутренних, международных и национальных факторов, включая природно-технократические.

Пример тому – авария на Чернобыльской АЭС в 1986 г., действия в ее эпицентре воинских формирований и обслуживающих их органов военной юстиции, включая работников военных трибуналов.

Поэтому принцип «учить войска тому, что необходимо на войне», по прежнему актуален и для органов военной юстиции, в том числе и военных судов.[330]

6. В этой связи представляется необходимым продолжить подготовку будущих юридических кадров для военных судов именно по военно-учетной специальности «Судебная работа», которая учитывает военные аспекты этой специфической деятельности.

Двинская (1397 г.) и Белозерская (1482 г.) вечевые грамоты.

Псковская и Новгородская судные грамоты, принятые на вече жителей Пскова (1467 г.), и Новгорода (предположительно в 1456 г.)

Судебник 1497 г. Великого Князям Московского Иоанна III.

Судебник Царя и Великого Князя Иоанна IV (Грозного) 1550 г. ("Царский судебник") с последующими изменениями и дополнениями.

Устав постановлений о сторожевой и станичной службе 1571-1577 гг. («Боярский приговор о станичной и сторожевой службе).

Старинный Устав ратных, пушкарских и других дел, касающихся до военной науки ("Статейная роспись пушкарская") 1621 г.// Приложения. Розенгейм М.П. Очерк истории военно-судных учреждений в России до кончины Петра Великого.- СПб., 1978.- С.257-266.

Устав «Ученье и хитрость ратного строя» (1647 г.)

Соборное Уложение Царя и Великого Князя Алексея Михайловича 7157 г.(1649 г.): гл.7 " О службе всяких ратных людей Московского государства; гл.10 " О суде"; гл.21 " О разбойных и шашиных делах"; гл.22 "За какие вины казниши"; гл.23 "О стрельцах"// Первое Полное Собрание законов Российской империи в 45 томах 1832 г. (далее – П.С.З.) – Т. 1.- N 1.- 260, 310.

Указы "О сыске служилых людей, самовольно от службы отлучившихся" 1659 г.// П.С.З.- Т.1.- N 252, 253, 297.

Указ "Об отпуске из Разбойного приказа в Московские большие тюрьмы денег на погребение умерших в оных колодников" 1663 г.// П.С.З.- Т.1.- N 336.

Указы об отсрочке ратным людям в судных их делах для службы, кроме шашабных, разбойных и убийственных 1671, 1673, 1701 г.г.// П.С.З.- Т.1.- N 90, 496, 544, 710.

Именной указ марта 15-го 1675 г. О непоставлении в безчестие и недаче суда за подписку по нарочию каких-либо букв и о выскании с тех только, которые кого браня, назовут князем без имени.// Приложения. Розенгейм М.П. Очерк истории военно-судных учреждений в России до кончины Петра Великого.- СПб., 1978.- С.268-269.

Именной Указ 1697 г. «Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных расспросу и розыску, о свидетелях, об отводе оных, о присяге, о наказании лжесвидетелей и о пошлинных деньгах»// ПСЗ.- Т.3.- № 1572, 1576.

Наказные статьи в Сибири Тюменскому воеводе стольнику Тухачевскому, с приложением наказов бывшим в Сибири воеводам на Таре 1699 г.// П.С.З.- Т.3.- N 1670.

«Уложение или право воинского поведения генералам, средним и меньшим чинам и рядовым солдатам» (Уложение Б.Шереметева) 1702 г.// Приложения. Розенгейм М.П. Очерк истории военно-судных учреждений в России до кончины Петра Великого.- СПб., 1978.- С.269-294.

Наказные статьи Нерчинскому воеводе 1701 г.// П.С.З.- Т.4.- N 1822.

Краткий артикул (Московский, Меньшикова) или «Артикул краткий, выбранный из древних христианских воинских прав…» 1706 г. («Moskowitische Kriegs Reglement»).// Приложения. Розенгейм М.П. Очерк истории военно-судных учреждений в России до кончины Петра Великого.- СПб., 1978.- С.294-313.

Именной Указ «О поручении правительствующему Сенату попечения о правосудии, об устройстве государственных доходов, торговли и других отраслей государственного хозяйства» 1711 г. // ПСЗ.- Т. 4.- № 2330.

Указ о вычете у офицеров за беглых солдат из преждеположенного числа шестой доли, и об освобождении от такового вычета унтер-офицеров, рядовых и неслужащих 1713 г.// П.С.З.- Т.5.- N 2725.

Указ о прощении беглых военнослужащих людей, если они из бегов явяшся 1713 г.// Там же.- N 2755.