Следует особо отметить заботу Винокурова о росте молодых национальных судебных кадров. В 1933 году Александр Николаевич возглавил комиссию ЦИК СССР, образованную для выработки практических мероприятий по составлению и изданию учебников и популярной литературы по советскому праву и судебной политике для этих республик. С привлечением к этой работе представительств Узбекской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР и ряда других организаций и научных учреждений комиссия разработала конкретные мероприятия по оказанию помощи судебным органам указанных республик.
А. Н. Винокуров постоянно принимал меры, направленные на пресечение нарушений законов. Характерно в этом отношении подписанное А. Н. Винокуровым директивное письмо председателям Верховных судов союзных республик, в котором предлагалось покончить с упрощенчеством при рассмотрении в судах обвинительных материалов, которое могло приводить к ошибочным выводам о виновности предаваемых суду лиц. В письме указывалось на необходимость внимательного отношения к лицам, привлекающимся к судебной ответственности, на недопустимость необоснованного осуждения; всем судебным органам предписывалось перестроить работу таким образом, чтобы прекратить необоснованные осуждения и приступить к пересмотру дел неправильно осужденных.
Глубоко партийный, принципиальный подход А. Н. Винокурова к решению важнейших вопросов судебной практики, его большой опыт государственной деятельности оказывали благотворное влияние на работу Верховною Суда СССР, председателем которого Александр Николаевич был в течение 14 лет. Его заслуги в укреплении революционной законности, организации высшего судебного органа страны всегда будут высоко цениться советскими судебными работниками.
П. А. КРАСИКОВ — ПРОКУРОР ВЕРХОВНОГО СУДА СССР (1870-1939)
М. М. ГЛАЗУНОВ, начальник отдела Верховного Суда СССР
П. А. Красиков
Одновременно с Верховным Судом СССР при нем была образована Прокуратура Верховного Суда СССР, которой руководил Петр Ананьевич Красиков — профессиональный революционер, видный деятель Коммунистической партии и Советского государства.
П. А. Красиков родился 5 октября 1870 г. в Красноярске в семье педагога.
По окончании гимназии в 1891 году он поступил в Петербургский университет на физико-математический факультет, но вскоре, увлекшись общественными науками, перешел на юридический факультет.
В университете, вступив в прогрессивную студенческую организацию, Красиков углубил свои теоретические познания (с основами марксизма он познакомился в 8-м классе гимназии) и активно включился в распространение идей марксизма в рабочей среде: организовывал рабочие кружки на Васильевском острове, участвовал в нелегальном издании марксистской литературы. Жажда практических действий — отличительная черта его революционной биографии.
С 1892 года Петр Ананьевич Красиков — член Российской социал-демократической рабочей партии. В этом же году по поручению партийной организации он поехал в Швейцарию, где встретился с Плехановым, Аксельродом и другими членами группы «Освобождение труда», получил от них новейшую марксистскую литературу и привез ее в Россию. За связь с представителями политической эмиграции П. А. Красиков был арестован и заключен в Петропавловскую крепость. С университетом пришлось расстаться. После годичного пребывания в тюрьме последовала административная ссылка в Сибирь под гласный надзор полиции, продолжавшаяся четыре года.
В 1897 году в Красноярске П. А. Красиков впервые встретился с В. И. Лениным, направлявшимся к месту ссылки в село Шушенское.
По окончании ссылки Красиков вернулся в Петербург, однако на одном из молодежных собраний был вновь арестован и выслан в Псков, где в это время велась нелегальная работа по организации общерусской газеты «Искра». «Ведущими искровскими работниками были вначале И. В. Бабушкин и Н. Э. Бауман, прошедшие школу ленинского «Союза борьбы...» В дальнейшем особенно выдвинулись И. И. Радченко и П. А. Красиков, до конца преданные идеям «Искры» и ленинскому организационному плану»272.
В июле — августе 1903 года П. А. Красиков — делегат II съезда РСДРП от Киевского партийного комитета.
На съезде он вместе с Лениным и Плехановым был избран в бюро по руководству работой съезда, а в последующем издал краткий отчет о работе съезда под названием «Письмо к товарищам»273.
Летом 1904 года П. А. Красиков, взявший псевдоним «Белявский», вместе с М. Н. Лядовым был представителем от РСДРП на Амстердамском Международном конгрессе II Интернационала. Это был первый выход большевиков на международную арену.
П. А. Красиков в эти годы участвовал во многих мероприятиях партии, в том числе в совещании, посвященном созданию новых партийных центров, проведенном В. И. Лениным в окрестностях Женевы и известным в истории под названием «Совещание 22 большевиков».
Узнав о январских событиях 1905 года, Красиков, длительное время находившийся в эмиграции, возвращается в Россию и, будучи на нелегальном положении, работает в Московском, а затем Петербургском комитетах партии.
В 1905 и 1906 гг. он был дважды арестован и заточен в Выборгскую тюрьму, а затем, с подорванным здоровьем, в 1908 году выслан в местечко Озерки под Петербургом. Здесь он подготовился к экзаменам за юридический факультет и успешно сдал их, после чего был принят в сословие присяжных поверенных.
В годы разгула столыпинской реакции, находясь под тайным надзором полиции, П. А. Красиков использовал имевшиеся у него легальные возможности для революционно-пропагандистской и агитационной работы. В судах он выступал, как правило, по делам рабочих, обвинявшихся в политических преступлениях, а также по искам трудящихся к предпринимателям.
Рабочие шли к Красикову не только как к адвокату, но и как к своему человеку, способному ответить на интересовавшие их вопросы.
Во время Февральской революции 1917 года П. А. Красиков был членом Исполкома Петроградского Совета рабочих депутатов, делегатом I Всероссийского съезда Советов.
После Великой Октябрьской социалистической революции, в подготовке и проведении которой П. А. Красиков принимал активное участие, партия поручила ему ответственную работу по борьбе с контрреволюцией и саботажем.
С образованием Народного комиссариата юстиции он стал членом коллегии НКЮ, выполняя одновременно обязанности заместителя председателя Кассационного трибунала, члена комиссии по надзору за ходом следствия в ВЧК, а также начальника отдела, ведавшего вопросами отделения церкви от государства.
Много внимания в этот период Красиков уделял созданию нового советского суда, утверждению строгой революционной законности.
Постановлением Президиума ЦИК СССР от 21 марта 1924 г. П. А. Красиков был назначен Прокурором Верховного Суда СССР.
Согласно первому Положению о Верховном Суде СССР и Наказу Верховному Суду СССР на Прокурора Верховного Суда СССР возлагались: наблюдение за законностью с точки зрения Конституции СССР и общесоюзного законодательства постановлений народных комиссариатов и других центральных ведомств СССР, постановлений ЦИК союзных республик и их президиумов, а также решений Верховного Суда СССР и его коллегий; судебный надзор, предполагавший опротестование незаконных и необоснованных решений и приговоров Верховных судов союзных республик; надзор за закономерностью действий ОГПУ СССР; руководство органами Военной прокуратуры.
Направляя работу прокуратуры в области общего надзора, П. А. Красиков обращал внимание прокуроров прежде всего на то, чтобы выявленные отклонения от общесоюзного законодательства устранялись самими ведомствами. Вследствие этого количество нормативных актов, опротестованных Прокуратурой Верховного Суда СССР в Президиум ЦИК СССР и Пленум Верховного Суда СССР, было сравнительно невелико, например за 1925 год — 18.
В области судебного надзора П. А Красиков обеспечивал организацию государственного обвинения по делам, относившимся к компетенции судебных коллегий Верховного Суда СССР, а также принимал меры к опротестованию незаконных приговоров и решений Верховных судов союзных республик, главным образом через прокуроров союзных республик, так как Верховный Суд СССР в то время не имел права отменять приговоры и решения периферийных судов.