Таким образом, в результате повторного проведения дополнительной проверки установлено, что в действиях Брода А.С. не имеется прямого умысла на совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 282 и 144 УК РФ, а публикации НП «Бюро по правам человека» не могут по своему содержанию оказать влияние на сознание читателей путем формирования искаженных представлений о тех или иных нациях; в них не имеются утверждения или призывы, направленные на возбуждение в обществе национальной вражды и ненависти, утверждения об исключительности человека (группы лиц) по признаку его (их) отношения к нации; они не содержат оскорбительные и унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки, негативные установки в отношении какой-либо нации.
Учитывая, что максимально возможный срок повторного проведения дополнительной проверки истек, и его продление законом не предусмотрено, принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступлений, предусмотренных ст. 144, 282 УК РФ, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24, ст.144, 145 и 148 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 14 4, 282 УК РФ, в отношении Брода А.С, по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.
2. Копию настоящего постановления направить прокурору ЦАО г. Москвы
3. Копию настоящего постановления направить заявителям Смирнову В.М. и Мухину Ю.И., разъяснив право обжаловать данное постановление прокурору или в суд в порядке, установленном ст.124 или ст.125 УПК РФ.
Старший следователь АЛ. Галкин»
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в возбуждении уголовного дела
г. Москва…октября 2005 г.
Старший следователь по ОВД Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области подполковник юстиции Сливень А.Е. рассмотрев, согласно указанию заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. от 12.10.2005 г.: материалы проверки сообщения о преступлении, поступившего от главного редактора и учредителя газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С. по фактам, содержащим признаки преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, а также обращение депутата ГД ФС РФ Курья-новича Н.В.
УСТАНОВИЛ:
13.10.2005 г. в Следственную службу поступило указание заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. за № 13–02/05 от 12.10.2005 г. о проведении в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ проверки по обращению депутата ГД ФС РФ Курьяновича Н.В. в отношении Брода А.С. по фактам, содержащим признаки преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ. 14.10.2005 г. срок проверки в установленном порядке продлен до 10 суток.
Как установлено в ходе проверки, 06.04.2005 г. в Генеральную прокуратуру поступило обращение главного редактора и учредителя газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. от 28.03.2005 г. за № 10-М, содержащее сообщение о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 144, 275, 282 УК РФ, признаки которого они усматривают в действиях Брода А.С. Впоследствии данное обращение поступило в прокуратуру г. Москвы, откуда 09.09.2005 г. — в адрес Управления с запросом за № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г. на предмет проверки наличия в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ.
Помимо этого, 17.08.2005 г. в Генеральную прокуратуру поступило обращение депутата ГД ФС РФ от ЛДПР Курьяновича Н.В. от 16.08.2005 г. за №КНВ-8/211и, содержащее просьбу о «ликвидации провокаторской организации… «Московское бюро по правам человека»», возглавляемой Бродом А.С. Впоследствии данное обращение поступило в прокуратуру г. Москвы, откуда 15.09.2005 г. — в адрес Управления в дополнение к № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г.
По результатам проведенной СКРО Управления проверки в прокуратуру г. Москвы за № 2/7651 от 07.10.2005 г. и Мухину Ю.И. за № 2/7656 от 10.10.2005 г. направлены сообщения об отсутствии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ.
В ходе выполнения названного указания прокуратуры г. Москвы получены объяснения Мухина Ю.И., Смирнова В.М., Брода А.С., материалы, представленные ими к своим объяснениям.
Мухин Ю.И. и Смирнов В.М. указывают на то, что Брод А.С. возглавляет «Московского бюро по правам человека» (далее Бюро), являющееся, по их мнению, филиалом американской общественной организации «Объединение комитетов для советских евреев» (определяемой ими, как еврейская расистская организация). По их мнению, Брод А.С. использует поступающее из-за рубежа финансирование Бюро на «нанесение ущерба внешней безопасности России» путем: возбуждения среди граждан РФ вражды по национальному признаку, побуждения граждан РФ еврейской национальности к выезду из РФ или отказу от репатриации в РФ, что «резко снижает призывные и мобилизационные возможности России, ее внутреннюю устойчивость»; «сплочения их (граждан РФ еврейской национальности) в пятую колонну под управлением еврейских расистов», которая «угрожает ударом в спину России в случае, если военная угроза России поступит от государств, в победе которых еврейские расисты России будут заинтересованы». Для этого Брод А.С., как они считают, публикует ложную и тенденциозно подобранную информацию, преувеличивающую опасность национализма в РФ.
Обращение Курьяновича Н.В. (явиться для дачи объяснений не смог по уважительной причине) содержит указание на то, что Бюро «очерняет имидж России на международной арене», что расценивается, как «информационная диверсия». Деятельность Бюро характеризуется в обращении, как «подрывная, антигосударственная», а само оно как не пользующееся поддержкой и не имеющее признания российских правозащитных и антирасистских организаций. При этом обращается внимание на то, что Бюро получило и использует мегагрант Европейской комиссии, из чего делается вывод о его «использовании западными спецслужбами для специальных информационных операций на территории России».
Брод А.С. пояснил, что Бюро является российской общественной организацией, независимой от иностранных государств, иностранных и международных организаций, не имеющей прямого отношения к ним, но взаимодействующая как с ними, так и с российскими государственными и общественными организациями. Согласно его объяснений и представленных материалов, Бюро получает гранты как от российских, так и от зарубежных организаций на интересующие их проекты, разработанные Бюро для борьбы с национализмом в России. В частности, грант Европейской комиссии получен Бюро в установленном порядке, согласно международным соглашениям России и Европейского союза. Отмечая различия в оценке своей деятельности правозащитными организациями, он назвал в качестве причины негативной оценки такого рода некоторыми из них — их борьбу за перераспределение гран-тов Европейской комиссии. Согласно пояснений Брода А.С., выводы, содержащиеся в отчетах Бюро, отмечают как имеющие место факты националистических про-явлений в России, жертвами которых являются лица различных национальностей, так и активную борьбу с ними со стороны государства. Оценки России, как государства с системными и пользующимися покровительством государства проявлениями национализма данные отчеты не содержат. Брод А.С., в частности, отметил активное участие Курьяновича Н.В. в националистической деятельности, оказываемое ими содействие молодежным нацистским организациям.
Изложенное в рассматриваемых заявлении и обращении толкование деятельности Брода А.С. и Бюро и их негативная оценка неконкретны, поверхностны и эмоциональны. Они вызваны различиями в мировоззрении, морально-этической и общественно-политической позиции, проводимой политике, взглядах на этнические и социальные проблемы Мухина Ю.И., Смирнова В.М. и Курьяновича Н.В. с одной стороны, и Брода А.С. — с другой стороны. Содержащиеся в рассматриваемых заявлении и обращении выводы сформулированы в обыденном, а не правовом контексте. Использованные при этом термины не имеют юридического смысла и не подлежат правовой оценке. Выводы о том, что деятельность Брода А.С. может рассматриваться, как оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, являются следствием некорректной интерпретации положений ст.275 УК РФ. Действующее законодательство не дает оснований рассматривать описанную в названных заявлении и обращении деятельность Брода А.С., как содержащую признаки государственной измены.
