1 Джордж Марион. Базы и империя. М., Изд-во иностранной литературы, 1948, стр. 85.
2 М. Мэтлофф иЭ. Снелл. Стратегическое планирование в коалиционной войне 1941 —1942 гг. М., Изд-во иностранной литературы, 1955, стр. 34.
3 Ch. T a n s i l 1. Back Door to the War, p. 611.
4 S. E. M o r i s o n. The Battle of the Atlantic, September 1939—May 1943. Boston, 1947, pp. 45—46.
336
К концу 1940 г. особенно остро встал вопрос о средствах для оплаты закупавшегося Англией в США вооружения. Англию не устраивала оплата наличными, ибо валютные и золотые фонды казначейства истощились, что вынуждало ее для оплаты американских поставок реализовывать свои капиталовложения за границей, а следовательно, идти на ослабление своих экономических позиций в послевоенном мире. 8 декабря 1940 г. Черчилль писал Рузвельту, что «приближается время, когда мы не сможем дальше платить наличными за суда и другие материалы... Я верю, вы согласитесь с тем, что было бы неправильно в принципе, чтобы после того, как ценою нашей крови будет достигнута победа, спасена цивилизация, а для США выиграно время для завершения вооружения... мы оказались бы раздетыми до нитки»1. В Англии кое-кто довольно открыто говорил о заключении мира с Германией, пока американцы не сняли с англичан «последнюю рубашку».
По мнению американских историков Дэвиса и Линдлея, число сторонников мира с Германией в Англии могло увеличиться, «если бы ценой за американскую помощь явилась постепенная передача английской финансовой заморской империи в руки американцеп... Во имя жизненных интересов безопасности США президент не мог пойти на такую рискованную политику, которая могла бы подорвать волю англичан к сопротивлению и таким образом открыла бы путь к миру по соглашению»2. Это побудило американское правительство внимательно отнестись к призыву Черчилля. Дэвис и Линдлей замечают, что американское правительство сочло необходимым «подкрепить посредством щедрой ссуды под заклад решимость англичан продолжать войну, но таким путем, чтобы сохранить в наших руках средство влияния на английскую политику во время и после войны»3.
Министр финансов США Моргентау заявил 17 декабря 1940 г., что США уже завладели большей частью золотого запаса Англии и солидной долей ее заграничных капиталовложений, израсходованных на оплату наличными американских поставок. Англия, говорил Моргентау, «выскребла свою бочку до дна», став неплатежеспособной, и финансовая помощь ей в данных условиях отвечает интересам США4.
Президент Рузвельт предложил план финансовой помощи Англии посредством предоставления ей вооружения, сырья и продовольствия в порядке длительного кредита и в заем (система «ленд-лиза»). Закон по этому вопросу был принят конгрессом 11 марта 1941 г.
Оказывая поддержку Англии, правящие круги США стремились к ослаблению не только своего опасного противника — Германии, но и своего союзника — Англии. Они пытались подчинить ее и превратить в «младшего партнера». В этом проявлялись острые англо-американские противоречия в годы второй мировой войны. В декабре 1940 г. председатель совета национальной промышленной конфедерации США Вирджил Джордан, выступая в американской ассоциации банкиров, заявил, что в результате войны Англия «настолько обнищает и престиж ее так пострадает, что она едва ли сможет восстановить или сохранить господствующее положение в мировой политике, которое она так долго занимала. В лучшем случае Англия станет младшим партнером в системе нового англо-саксонского империализма, центром тяжести которого будут экономические ресурсы, военная и военно-морская мощь Соединенных Штатов... Скипетр власти переходит к Соединенным Штатам»5.
В марте 1941 г. в Англию прибыли американские офицеры, чтобы выбрать здесь места для создания военных баз США. В апреле того же года Рузвельт объявил, что «зона обороны» Западного полушария расширяется до 25 градуса западной долготы.
1 W. Churchill. Their Finest Hour, pp. 500—501.
2 Forest E. D a v i s and Ernest L i n d 1 e y. Ho\v War Came. Ne\\ York, 1942, pp. 113-114.
3 T a m же, стр. 114.
4 См. «The New York Times», December 18, 1940.
5 «Commercial and Financial Chronicle», December 21, 1940, p. 3612.
22 История Великой Отечественной войны, т. 1 337
ß этой зоне американский военно-морской флот и аниация с 24 апреля 1941 г. вместе с британским флотом начали конвоировать торговые суда Англии.
В мае 1941 г. правительство Соединенных Штатов заявило о том, что оно возвращается к доктрине «свободы морей». Выступая 27 мая, президент Рузвельт сказал, что американские вооруженные силы помогают и будут впредь помогать обеспечивать доставку в Англию морем всего необходимого. В тот же день президент опубликовал прокламацию о введении в США неограниченного чрезвычайного положения.
Быстро увеличивалась численность вооруженных сил США. К середине лета 1941 г. армия США состояла уже из 33 дивизий, из них 4 бронетанковые. Кроме того, завершалось формирование еще двух бронетанковых дивизий. Всего в сухопутных войсках насчитывалось около 1400 тыс. солдат и офицеров. Соединенные Штаты, таким образом, завершали подготовку к схватке с гитлеровской Германией и Японией.
6. Расширение японской агрессии в 1939—1941 гг.
Война в Европе вызвала глубокие изменения в военно-политической обстановке на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана. Империалистические противники Японии в Европе были втянуты в войну с Германией и Италией, и Япония оказалась лицом к лицу со своим давнишним соперником — Соединенными Штатами Америки — в явно благоприятной для нее обстановке. Война в Европе отвлекала некоторую часть флота и военного производства США, в то время как все силы Японии были сосредоточены на одном, правда, очень широком фронте мировой борьбы.
Хотя японские империалисты и не включились сразу же в начатую Германией войну, однако они, не теряя времени, стали расширять свою агрессию. Несколько позднее японская газета «Хоци», выражая мнение правящих кругов, писала: «Возникновение военной неурядицы в Европе представляет собой для Японии не что иное, как божественную помощь. Однако нельзя думать, что этот божественный ветер будет дуть вечно. Действия Японии могут увеличить дуновение этого ветра и могут совершенно прекратить его»1. Спустя несколько дней та же газета заявляла: «Эта война является тем ключом, которым будет открыта начатая нами постройка нового порядка в Восточной Азии. Именно в этом смысле мы и должны молиться, чтобы война превратилась в затяжную»2.
Однако наряду с этими благоприятными для японского империализма факторами были факторы и неблагоприятные. Прежде всего Япония не могла расширять свою агрессию в северном направлении, учитывая силы Советского Союза и его миролюбивую политику. Позиция СССР влияла п на всю военно-политическую обстановку в бассейне Тихого океана, сковывая в известной мере действия японского агрессора.
С другой стороны, силы японского империализма подтачивались в Китае, где вместо легкой военной прогулки получилась затяжная война. Общая численность войск Японии в Китае увеличилась с 832 тыс. в 1937 г. до 1 120 тыс. солдат и офицеров (35 дивизий) в 1939—J940 гг.3. Несмотря на захват Японией огромной территории в Китае, война потребовала от нее большого экономического напряжения. Сказывалась ограниченность военно-экономических ресурсов Японии.
1 «Хоци», 23 декабря 1940 г.
2 «Хоци», 28 декабря 1940 г.
3 См. China Handbook 1937 — 1945. New York, 1947, p. 300.
338