1925 – Акционерное общество «Служба радио» начинает регулярные радиопередачи (1 января). Брантинг уходит по болезни с поста премьер-министра, его сменяет министр торговли Рикард Сандлер (24
января). Смерть Яльмара Брантинга (24 февраля). Из-за необычно теплой зимы в Стокгольм из Норланда доставляют лед (февраль). Смерть министра финансов Ф. В. Турссона (5 мая), его сменяет министр без портфеля Э. Вигфорс. Риксдаг принимает правительственный законопроект по разоружению (25 мая). Всехристианский церковный собор в Стокгольме (август). Так называемые коммунисты-хёглундцы пытаются вновь вернуться в социал-демократическую партию (20 сентября). Пер Альбин Ханссон назначается на пост председателя социал-демократической партии (15 ноября).
/238/1926 – Первый регулярный рейс электропоезда, следующего из Стокгольма в Гётеборг (15 мая). Правительство Сандлера уходит в отставку из-за забастовки в Стрипе, его сменяет кабинет К. Г. Экмана (7 июня). Впервые шведский летчик использует для спасения жизни парашют (7 июля).
1927 – Решение риксдага о четырехлетней народной школе в качестве школы первой ступени (19 мая). Потомок знатной семьи Ч. Линдберг совершает первый перелет через Атлантику (20 мая). Открывается первое регулярное телефонное сообщение Стокгольм–Лондон (22 июня). Многолюдные демонстрации в Стокгольме в знак протеста против приговора к смертной казни Сакко и Ванцетти (8 августа).
1928 – Крушение дирижабля «Италия» при попытке достичь Северного полюса: погибает швед Ф. Мальмгрен (май). Закон о коллективном договоре и суде по трудовым конфликтам. Выборы во вторую палату риксдага приносят успех Правой партии (сентябрь). Правительство К. Г. Экмана уходит в отставку, ему на смену приходит кабинет Арвида Линдмана (2 октября).
1929 – Начинает свою деятельность суд по трудовым спорам (январь). Раскол в коммунистической партии; сторонники Чильбума уходят из партии (27 января). Первомайская демонстрация в Стокгольме отменяется из-за слякоти (1 мая). Премьера звукового фильма в Стокгольме (2 мая). Значительное падение курса акций на Нью-йоркской фондовой бирже ознаменовало наступление экономической депрессии в мире (21 октября).
1930 – Открытие выставки в Стокгольме, знаменующей победу функционализма в Швеции (май). Риксдаг отклоняет правительственный законопроект о повышении зерновых пошлин (31 мая). Кабинет Линдмана уходит в отставку, вместо него к власти приходит второе правительство К. Г. Экмана (7 июня). Начала работу комиссия по проблемам обороны под руководством Пера Альбина Ханссона (октябрь). /239/
1931 – Пять человек застрелены военными во время забастовки в Одалене (14 мая). Разоблачение так называемого Мункского корпуса в Стокгольме; его целью была помощь полиции в случае коммунистического мятежа (октябрь).
1932 – Шведский промышленный магнат Ивар Крейгер кончает жизнь самоубийством в Париже (12 марта). Премьер-министр К. Г. Экман вынужден покинуть правительство после того, как было доказано, что он брал деньги у Крейгера (6 августа). Ему на смену приходит министр финансов Феликс Хамрин. Выборы во вторую палату приносят большой успех социал-демократам (сентябрь). Кабинет Хамрина подает прошение об отставке. Акционерное общество «Темпо» основывается Оленом и Хольмом.
От призрения бедных к государству
благосостояния
Сто пятьдесят лет назад Швеция называлась «Европейской богадельней». Призрение бедных, которое соответствовало социальной службе наших дней, имело весьма дурную славу. Люди терпели унижения и оскорбления. Те, у кого не было жилья и работы, помещались в жалкие приюты. Здесь находились вместе дети, старики, умалишенные и другие обездоленные. В начале 1900-х годов добровольные благотворительные организации выступили с инициативой кардинально изменить единую систему призрения бедных, разделив ее на службы по уходу за детьми, психически нездоровыми людьми, стариками и лицами, злоупотребляющими алкоголем. Постепенно начинает побеждать правовое мышление. В течение прошлого века законодательство трижды менялось с целью усилить социальные права индивида и уменьшить принуждение со стороны властей. После 1982 года начинает действовать закон о социальных службах. В 1990-х годах они объединяются с другими коммунальными службами и учреждениями (прежде всего, со школами).
С переходом от аграрного к индустриальному обществу возрастает число наемных рабочих. Они
вступают в профсоюзы и образуют кассы взаимопомощи. Длительное благоприятное экономическое развитие в сочетании с неучастием стра-
/240/ ны в войнах и отсутствием катастроф является предпосылкой к возникновению шведской системы благосостояния. К этому надо добавить стремление политиков к перераспределению средств, полученных в результате экономического роста в пользу малоимущих групп в обществе. Из представлений о безработице как проблеме, общей для всех граждан, а не личной для отдельного человека, возникли идеи о необходимости полной занятости и социальной обеспеченности. Особенно актуальным это стало после Великой депрессии 1930-х годов. Так называемая «линия труда» должна была иметь преимущества перед «политикой выплаты пособий». Это означало, что работоспособный человек должен обеспечивать себя своим трудом, а на социальное пособие жить в случае крайней необходимости. Добросовестный работник – вот идеал народных движений, особенно рабочего движения.
Государство благосостояния основывается, таким образом, на сочетании прав и обязанностей. После второй мировой войны было организовано Управление рынком труда (AMS), чтобы с помощью местных бирж труда предоставить работу всем. Рабочие кассы еще сегодня находятся в ведении профсоюзов, хотя государство сейчас отвечает за большую часть затрат. В 1990-х годах все больше людей получали возмещение из рабочих касс, в то время как росло число переобучавшихся на различных курсах, организованных в рамках Управления рынка труда. Из-за экономического кризиса уровень денежного возмещения в системе страхования по безработице, как и других видов пособий, снизился.
Перед тем как демократия совершила прорыв в начале 1900-х годов, в стране усилилось добровольное движение за создание больничных касс – предшественниц современных страховых касс. Требования социальных реформ выдвигались как на коммунальном, так и на государственном уровне, и позже для всех шведских политических партий стало характерным стремление к проведению социально-политических реформ. В 1913 году почти единогласно риксдаг принял решение о введении всеобщей пенсии по старости. Однако только после 1948 года стало возможно жить на средства народной пенсии. Шаг за шагом ширились государственные мероприятия в этой области, и сейчас финансируемая из налоговых средств социальная защита населения включает страхование от несчастных случаев на производстве (1916–76), выплату пособия на содержание детей, воспитываемых одним родителем (1937–64), пособия семьям с детьми (1948), общее страхование по болезни (1955), выплату пенсии за выслугу лет (1960), страхование родителей (1974). Здравоохранение также финансируется общественным сектором и организуется в ландстингах.
С ростом безработицы к концу XX века в обществе широко дискутировались вопросы о зависимости от пособий («быть в тягость обществу») и жульничестве с пособиями. Эта точка зрения соответствует критическим воззрениям /241/ начала века о культивировании привычки жить на денежное вспомоществование, а не работать. Однако, вопреки сильной критике, сегодняшняя политика регулирования рынка труда и универсальная система благосостояния, за исключением пособий, выдающихся пос- ле проверки необходимости их получения, имеют широкую поддержку общественного мнения. Эта система благосостояния привлекла большое внимание за границей, получив название «шведская модель».