Пленум обсудил доклад секретаря обкома Д. М. Попо-
ва «Задачи смоленской областной партийной организации
в Великой Отечественной войне». В докладе и выступлениях
участников пленума были подведены итоги 9-месячной борь-
бы народных масс Смоленщины против оккупантов, обоб-
щая опыт работы партийных органов в условиях подполья,
вскрыты недостатки в организации партизанских формиро-
ваний и подполья. Особое внимание было уделено под-
польной работе. Пленум постановил расширить сеть под-
польных организаций, в том числе крестьянских комитетов,
молодежных групп и т. д.
Пленум обязал руководителей поддольных партийных
организаций, комиссаров партизанских отрядов и всех ком-
мунистов, действовавших в тылу врага, «широко развернуть
политическую работу среди населения, разоблачать фа-
шистский «новый порядок», срывать мероприятия оккупан-
тов, истреблять захватчиков и их прислужников, широко
организовать повстанческое движение, восстанавливать Со-
ветскую власть».
Решение IX пленума обкома партии было большим ти-
ражом отпечатано в виде листовки и распространено в ты-
лу врага. Его изучали в партизанских отрядах и на под-
польных собраниях населения.
Выполняя решение IX пленума, бюро обкома ВКП(б)
и подпольные партийные органы усилили организаторскую
и политическую работу. Работники обкома партии большую
часть времени находились в тылу врага, возвращались на
Большую землю лишь для отчетов и получения нозых инст-
рукций. Почти всю первую половину 1942 года на оккупиро-
ванной территории находились секретари обкома партии
Г. И. Пайтеров, Ф. И. Крылов, 3. Ф. Слайковский, ответст-
венные работники обкома и облисполкома Ф. Р. Василь-
ев, С. В. Трегубов, В. В. Луппов, В. П. Калинина и другие.
Обком партии внимательно направлял деятельность под-
польных партийных органов и оказывал им разносторон-
нюю помощь. На бюро обкома были заслушаны отчеты
Знаменского, Духовщинского, Касплянского, Дорогобуж-
ского, Глинковского, Всходского и других подпольных рай-
комов партии. Перед обсуждением каждого отчета уполно-
моченные обкома изучали положение дел на местах.
В мае 1942 года аппарат обкома партии был разделен
на северную и южную группы, которые обосновались близ
линии фронта. Северная группа разместилась в поселке
Граблино Ильинского района, южная — в городе Кондрово.
Соответственно область была разделена на две зоны. Обе
группы получили право самостоятельно решать вопросы
на правах бюро обкома партии. На такие же группы были
разделены облисполком и обком комсомола. Приближение
партийного, советского и комсомольского руководства к тер-
ритории области весьма положительно сказалось на дея-
тельности подпольных партийных и комсомольских орга-
нов, на дальнейшем развитии партизанского движения на
Смоленщине.
Большое внимание уделял обком партии организации
молодежи. Подпольные партийные органы совместно с об-
комом ВЛКСМ пересмотрели состав подпольных райкомов
комсомола, выдвинув в них проверенных на практических
делах людей. Весной и летом 1942 года обком комсомола на-
правил в тыл врага более 100 инструкторов-организаторов,
подготовленных в спецшколе ЦК ВЛКСМ.
На оккупированной территории подолгу находились се-
кретари обкома комсомола А. Я. Винокуров, К. А. Емелья-
нов, А. А. Фроленков, Н. С. Шараев. Из тыла врага почти
не выходили инструкторы-организаторы Е. Ф. Митюрнико-
ва, Е. Д. Зайцева, 3. А. Меркина, 3. И. Наматевс, Е. В. Агиль-
ярова, Е. Ф. Зимбицкая, Т. Н. Кошелева, А. А. Елецкая,
Е. Ф. Каверзнева, П. К. Кутруев, Б. С. Кабаков. К декабрю
1942 года в тылу врага действовало 2 окружкома, Смолен-
ский подпольный ГК ВЛКСМ, 16 подпольных райкомов
комсомола, 26 подпольных комсомольских организаций
и 122 первичные комсомольские организации в партизан-
ских отрядах1. Только в 1942 году в ряды Ленинского ком-
сомола в Смоленской области было принято около 2 тысяч
человек 2, более 500 комсомольцев вступили в ряды партии3.
Одной из важнейших задач, выдвинутых IX пленумом
обкома партии, являлось усиление массовой политической
работы среди населения. Многое для этого сделали обко-
мы партии и комсомола. С мая 1942 года для населения
оккупированных районов стал выходить специальный вы-
пуск областной газеты «Рабочий путь». Всего вышел 71 но-
мер газеты общим тиражом около 10 миллионов экземпля-
ров. Обком партии издал несколько десятков листовок тира-
жом б миллионов экземпляров. Обком комсомола перепра-
вил в тыл врага 37 наименований листовок тиражом 382500
экземпляров, а также 184 500 экземпляров «Комсомольской
правды» и других газет4.
От обкома партии подпольщики получили несколько де-
сятков шапирографов, стеклографов и 13 портативных ти-
пографий. Это дало возможность подпольным партийным
органам наладить выпуск районных газет в Дорогобужском,
Ельнинском, Ярцевском, Руднянском, Батуринском, Пони-
зовском, Сафоновском, Демидовском и Слободском районах.
Резко увеличилось число и тираж листовок. Для распростра-
нения газет и листовок была создана сеть транспортных це-
почек в Смоленск, Рославль, Рудню, Ярцево, Починок и мно-
гие другие города и районы области.
Интересной формой массово-политической работы яв-
лялась организованная обкомом ВЛКСМ доставка писем
воинов Красной Армии их родным и близким, находившим-
ся на оккупированной территории. Поступавшие из совет-
ского тыла и действующей армии письма передавались в об-
ком ВЛКСМ. Там их сортировали по районам, переправляли
в тыл врага, а разведчики и подпольщики разносили поч-
ту по деревням. Таким же путем шли ответы на письма.
О размахе этого дела можно судить по Духовщинскому
району, куда с Большой земли ежедневно поступало до 100
писем.
Секретарь Руднянского подпольного райкома комсомола
3. А. Меркина писала в обком ВЛКСМ о политическом зна-
чении этой работы: «...комсомольцы распространили среди
населения Руднянского и Понизовского районов свыше
3000 писем от воинов Красной Армии. Эти письма доставля-
лись из советского тыла в бригаду. Они лучше всякой про-
паганды способствовали разоблачению усиленно распро-
страняемой геббельсовской брехни о том, что Красная Ар-
мия уничтожена, что с партизанами скоро будет поконче-
но. Подпольщики собирают ответы и доставляют в бригаду.
Письма передаются в советский тыл. Прошу, если имеется
корреспонденция к жителям Руднянского, Понизовского и
Лиозненского районов, пересылать в штаб бригады Стрел-
кова. Население благодарно нам за проведенную работу».
Действенность массово-политической работы неуклонно
росла. Одним из показателей этого явился массовый срыв
населением мероприятий захватчиков. В Смоленской обла-
сти оккупанты прежде всего намерены были получить сель-
скохозяйственные продукты. Первоначально грабеж колхо-
зов, совхозов и крестьян никак не регламентировался. Как
ненасытная саранча, гитлеровская грабьармия пожирала
все, что попадалось под руку. Но это могло привести к тому,
что вскоре вообще было бы нечего грабить. Поэтому окку-
панты решили упорядочить это дело, ввести грабеж в «за-
конные» рамки. Для этого были созданы специальные ор-
ганы: в округах — окружные земельные управления, а в
районах — сельхозкомендатуры и земельные управы.
Зимой 1942 года командование группы армий «Центр»
издало постановление о налоговом обложении населения*
Вот лишь некоторые из введенных гитлеровцами налогов: