3. В каждом регионе (области) страны начался процесс формирования системы работы всех ветвей власти. государственных и негосударственных организаций по социальной защите семьи и детей, замечен комплекс организационных, методических и практических мероприятий по выполнению Закона "О правах ребенка" и Национального плана действий по защите прав детей на 1995—2000 гг.

4. Начался процесс создания национального механизма защиты семьи и детства. Его функционирование идет в четырех взаимосвязанных направлениях. Первое — политическое (разработка и осуществление государственной политики в отношении детей как особой социально-демографической категории общества со специфическими потребностями и интересами: политики, которая включает идеологические, экономические, юридические, демографические меры, опирается на национальную культуру, традиции, обычаи, устои). Второе направление — законодательное (приведение в соответствие с Конвенцией о правах ребенка и Законом Республики Беларусь "О правах ребенка" содержания всех законов, которые разрабатываются и принимаются в Беларуси, региональных и местных нормативных актов, инструкций и положений). Третье направление — программное (разработка, принятие и реализация специальных программ, которые направлены на улучшение жизнедеятельности семей и всех категорий детей). Четвертое — управленческое (создание и функционирование на всех уровнях специальных государственных органов, общественных организаций, фондов и объединений, которые непосредственно занимаются проблемами социальной защиты семьи, отцовства, материнства и детства).

5. Проведена работа по ознакомлению детей, родителей, представителей широкой общественности с Конвенцией о правах ребенка и Законом Республики Беларусь "О правах ребенка". В учебных заведениях системы образования введено изучение специальных курсов "Права ребенка", «Права человека».

6. Впервые в Беларуси начался процесс интеграции в общество детей-инвалидов и детей р особенностями психофизического развития. Создана экспериментальная модель интегрированного обучения детей с особенностями психофизического развития в обычных школах и учебных заведениях.

В процессе реализации этих мер и мероприятий, к сожалению, на современном этапе имеются сложности и трудности, связанные прежде всего с недостаточной материально-технической базой и слабым финансированием. * Нерешенные проблемы:

1. Пока не удается остановите процесс роста численности социальных сирот и детей с особенностями психического и физического развития.

2. Не созданы необходимые условия для обучения всех детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития (в частности, недостает специальных реабилитационно-диагностических учреждений, в которых можно было бы ставить диагноз и определять возраст для обучения этой категории детей; медленно внедряется система интегрированного обучения детей-инвалидов в общеобразовательных школах).

3. Не реализуется в полной мере право выбора детьми и их родителями, проживающими в сельской местности, типа учебного заведения в соответствии с детскими интересами и склонностями, желанием родителей.

4. Недостаточно издается научно-популярный и методической литературы, которая способствовала бы расширению и углублению знаний учащихся и родителей о международных правовых актах и документах о правах детей, помогла бы самим родителям и детям в самообразовании, в укреплении своего психофизического, морально-психологического и духовного здоровья и развития.

5.4. Центры, фонды, службы – в помощь семье

В последние 10-15 лет в г. Минске и регионах Республики Беларусь созданы и функционируют социально-педагогические центры, центры социального обслуживания семьи и детей, детские социальные приюты, фонды, социально-психолого-педагогические службы, службы семьи, медико-психолого-педагогические консультации и др. По состоянию на 01.01.2001 г. в Беларуси функционировали 20 территориальных центров социального обслуживания семьи и детей. Их работа была сориентирована на социально незащищенные категории населения: многодетные, неполные семьи, семьи из групп риска, безработные, семьи, воспитывающие детей-инвалидов. На все категории семей создавались социальные паспорта, в которых отражались характеристика семьи и ее проблемы. Территориальные центры разрабатывали также индивидуальные программы и направления. Например, программы «Круг семьи», «Мама без папы», разработанные Гомельским территориальным центром социального обслуживания семьи и детей; «Антистрессовая программа разновозрастных категорий людей» – Речицким центром. Социально-психолого-педагогическое обслуживание детей и семьи осуществляли 22 социально-педагогических центра и 60 детских социальных приютов.

Сморгонский социально-педагогический центр. Основными направлениями его деятельности являются:

– подготовка социальных сирот при определении их в интернатное учреждение (сбор анамнестических данных о детях, оказание им психологической помощи при адаптации к жизнедеятельности в детском учреждении);

– помощь детям, оказавшимся в экстремальной ситуации (временное определение их в детский социальный приют, консультирование у психологов и социальных педагогов, восстановление контактов с семьей и внутри семьи);

– работа с детьми девиантного и делинквентного поведения (создание банка данных, составление социального паспорта и психолого-педагогической карты, диагностирование, профилактика, консультирование, коррекция);

– сотрудничество с семьями (диагностирование и определение социально-педагогических и психологических проблем, изучение интересов и потребностей родителей в процессе воспитания и развития детей, защита прав и интересов родителей и детей, оказание социально-педагогической помощи конкретным семьям, формирование и развитие воспитательного потенциала каждой семьи).

Социально-педагогический центр помощи семье и детям г. Рогачёва Гомельской области. В центре работают четыре отдела: 1) психолого-педагогической и социально-правовой консультации; 2) социальной работы; 3) коррекционно-реабилитационной работы; 4) методической и информационно-аналитической. Центр реализует актуальные программы: «Комплексная программа работы с трудными детьми и их семьями», «Работа с приемной семьей», «Программа работы детско-родительской группы» и др.

Белорусский благотворительный фонд «Детям Чернобыля» (создан в 1989 г.) (220029 Минск, ул. Старовиленская, 14; тел. 234-12-14, 234-12-53; факс 234-34-34), с которым связаны 10 000 человек. Его целью является объединение усилий граждан в оказании социальной, медицинской, гуманитарной и другой помощи детям и их семьям, которые пострадали от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Важнейшими программами и проектами фонда являются: 1) медицинская программа; 2) помощь детям-инвалидам; 3) программа оздоровительного отдыха детей и семей в Беларуси и в зарубежных странах; 4) образовательная, культурная, информационная программы; 5) гуманитарная помощь; 6) социальные программы самопомощи. Так, при реализации последней программы идет поддержка в функционировании и развитии двух детских садов и начальных классов для детей-инвалидов; приюта для оставленных детей от 3 до 6 лет; летней школы «Жизнь с диабетом» для больных сахарным диабетом детей; молодежного социального центра для переселенцев «Мастерская будущего» в микрорайоне «Малиновка»; консультационного центра для женщин, девушек и девочек, кухни для бедных и др. За более чем 10 лет своей деятельности фонд реализовал большое число программ и проектов. Им оказана гуманитарная помощь 2,4 млн. жителям в Беларуси, организованы лечение, реабилитация и отдых 130 тыс. чернобыльских детей, организована и инициирована деятельность 52 групп самопомощи в Беларуси.

Белорусский фонд социальной поддержки детей и подростков «Мы – детям» (создан в 1992 г.) (Минск, ул. К.Маркса, 40, тел. 222-38-85; факс: 222-39-64).