3. Организация служб неотложной психолого-педагогической помощи, телефонов доверия, индивидуального консультирования. В конце 1996 г. в г. Минске стала функционировать первая в Беларуси социально-психологическая служба по упреждению всех форм насилия над детьми "Дети — не для насилия". Юристы, медики, психологи, педагоги оказывают помощь детям и подросткам, ставшим жертвами насилия и жесткого обхождения со стороны родителей, алкоголиков, незнакомых людей. В службу обращаются родители за рекомендациями, как уберечь своего ребенка от насилия, как помочь ему в беде, как избежать возможного похищения детей и др.
4. Социально-психолого-педагогическая помощь детям, которые находятся в постоянном контакте с родителями-алкоголиками. Такая помощь осуществляется по методике, разработанной на факультете социальной работы Стокгольмского университета (Швеция) и творчески применяемой с учетом национальной система воспитания в Беларуси.
5. Децентрализация и разукрупнение больших государственных учреждений для детей с асоциальным поведением, в которых максимальная численность воспитанников не превышает 50 человек. Небольшое детское учреждение позволяет: а) осуществить гуманизацию деятельности воспитателей и воспитанников; б) реабилитировать эту категорию детей на основе доверительных и уважительных отношений; в) углубить индивидуальную работу с каждым воспитанником.
6. Социальная и медико-психолого-педагогическая помощь детям и семьям, которые проживают на загрязненных радионуклидами территориях в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Эта помощь оказывается в самых различных формах: переселение семей на экологически более чистые территории, оздоровление детей в странах ближнего и дальнего зарубежья, гуманитарная помощь детям и семьям, создание оздоровительно-образовательных центров, центров социально-психологической реабилитации и др.
К примеру, на территории Республики Беларусь созданы по программе "ЮНЕСКО-Чернобыль" три центра социально-психологической реабилитации в Аксаковщине, Стрешине, Першае.
Аксаковщина – поселок с населением 865 человек в 32 км к западу от Минска в так называемой чистой зоне. Ежегодно свыше 4 тыс. пациентов проходят в центре двух-трехнедельное обследование и лечение.
Стрешин — поселок с населением 1800 человек, расположен в 250 км от Минска и в 70 км от Гомеля, один из наиболее пострадавших районов. Центр построен в новом поселке (открыт в октябре 1994 г.), заселенном эвакуированными из районов с высоким уровнем радиации.
Першай — поселок с населением 643 человека (с окружающими деревнями — 1300 человек), расположен в 70 км к северу от Минска на загрязненной территории (5 кюри на км2), находящейся внутри "чистой" зоны. Центр открыт в ноябре 1994 г., тесно сотрудничает с местной больницей и школами.
Создание центров социально-психологической реабилитации было обусловлено неотложными проблемами, которые остро встали в Беларуси. Среди них: 1) бедственное положение семей в результате чернобыльской катастрофы; 2) разъединение родителей и детей в результате отселения; 3) разрозненность коллективов и групп людей; 4) появление чувства страха, тревожности, неуверенности; 5) потеря работы; 6) ухудшение морального и психофизического здоровья.
Цели и задачи центров:
— укреплять семейные связи;
— вырабатывать родительскую культуру (умения и навыки);
— улучшать морально-психологическое состояние родителей и детей, всех социальных групп населения;
— поощрять людей к самостоятельности и самовыражению;
— развивать чувства доверия и социальной ответственности;
— содействовать развитию района посредством реализации в жизнь местных инициатив и программ.
Принципы, методы и средства работы центров: индивидуальная и семейная терапия; работа с группами риска; установление отношений внутри коллектива; налаживание отношений с местными организациями, соседними коллективами учреждениями; осуществление постоянного контроля и повышение профессиональной квалификации персонала; регулярное проведение оценки деятельности центров; осуществление профессиональной координации на национальном уровне.
В программу деятельности центров входят: I. Образовательная работа и занятия спортом (научная деятельность; преподавание иностранных языков; обучение ремеслам; занятия спортом, музыкой, изобразительным искусством, художественной лепкой; компьютерная грамотность). II. Реабилитационная работа с детьми и семьями (игровая деятельность, работа с группами поддержки, индивидуальные, групповые и семейные консультации). III. Общественная деятельность (работа клубов для пожилых людей, организация муниципальных встреч, проведение праздников, экскурсий, походов и поездок). IV. Информация (информирование населения, издательская деятельность, экономическая деятельность).
Международные и республиканские акции, конференции, семинары, телепередачи, конкурсы. Они проводятся регулярно и посвящаются многообразным аспектам защиты детства и семьи в Беларуси. Научно-практические конференции: "Социально-педагогические и правовые аспекты защиты личности ребенка и детских организаций в соответствии с Конвенцией ООН и Законом Республики Беларусь "О правах ребенка" (1994), "Гуманистическое формирование личности ребенка в системе семьи, общества, государства" (1996). Международные семинары (организованные в рамках сотрудничества между Республикой Беларусь и Швецией): "Социальная работа с родителями и детьми лиц, злоупотребляющих алкоголем" (1994), "Защита прав детей, которые потерпели в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС" (1995), "Социальная работа с детьми и молодежью" (1996), Конкурс "Мое слово в защиту детства" проведен фондом социальной поддержки детей и подростков "Мы — детям" совместно р редакциями газет "Республика", "Настауніцкая газета", "Переходный возраст". Участники конкурса — учащиеся средних учебных заведений (школ, гимназий, лицеев) без ограничения возраста. В своих сообщениях они внесли конкретные предложения по улучшению условий жизни и учебы детей и подростков, по выполнению законов, которые направлены на защиту прав детей (осуществление опеки и усыновления, организация школьной жизни, досуга, отдыха, оздоровления, разработка проектов по защите детства). В 2000 г. в г. Минске при поддержке представительства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) был проведен Национальный форум «Дети Беларуси на пороге третьего тысячелетия».
Изучение состояния социальной защиты семьи и детства в Беларуси в последние 10 лет свидетельствует как о происходящих позитивных переменах, так и имеющихся нерешенных проблемах. К позитивным переменам следует отнести следующие:
1. В начале 90-х годов сделана первая попытка объективного анализа положения различных категорий детей в Беларуси, определения средств и условий, которые необходимы для выживания и развития детского населения. Конкретные данные анализа представлены в брошюре Белорусского детского фонда "О положении детей в Республике Беларусь" (1992); Периодическом докладе Республики Беларусь об осуществлении положений Конвенции о правах ребенка (1993), представленном в Комитет по правам ребенка ООН; аналитической записке Министерства образования об общем положении детей в Беларуси (1995); Национальном докладе "Дети и женщины Беларуси: сегодня и завтра" (1995), подготовленном по совместной инициативе ЮНИСЕФ и правительства Республики Беларусь; Национальных докладах «Положение детей в Республике Беларусь в 1999 году», «Положение детей в Республике Беларусь в 2000 году», «О выполнении решений Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей».
2. Правительство Беларуси ратифицировало Конвенцию о правах ребенка (1990) и поставило свою подпись под Декларацией выживания, развития и защиты ребенка. В 1993 г. принят Закон Республики Беларусь "О npaвах ребенка", а в 1995 г. — Национальный план действий по защите прав детей на 1995— 2000 гг.
