Политика Таиланда в отношении Камбоджи также претерпела изменения после прихода к власти правительства Пибун Сонгкрама. Борьба Камбоджи за получение независимости от Франции перестала пользоваться поддержкой Таиланда. Когда 14 июня 1953 г. король Нородом Сианук прибыл в Бангкок и заявил, что не вернется отсюда в Камбоджу, пока не будет полностью восстановлен ее суверенитет, правительство Пибуна тотчас дало понять Нородому, что он является здесь «персона нон грата», и принудило его вернуться в Пномпень.
В начале 1954 г. национально-освободительная война в Восточном Индокитае приняла особенно широкий размах. В Северном Вьетнаме в марте началось генеральное сражение за Дьенбьенфу. В том же месяце войска Патет Лао фактически блокировали Луангпрабанг. Значительных успехов добились национально-освободительные силы Камбоджи.
Таиландское правительство начало стягивать войска к лаосской границе, спешно прокладывались стратегические шоссе. В порядок дня стал вопрос о военной интервенции в Лаосе. 22 мая 1954 г. представитель таиландского министерства иностранных дел Кап Кунчон заявил, что Таиланд готов направить в Лаос свои войска, если США и их союзники одобрят эту акцию. Чтобы подготовить международное общественное мнение к своему вмешательству в Лаосе, таиландские власти весной 1954 г. подали жалобу в Совет Безопасности ООН, в которой заявляли о «коммунистической опасности», якобы угрожающей Таиланду со стороны Лаоса. В июне 1954 г. таиландское правительство заявило о готовности пустить на свою территорию иностранные войска для вторжения в Восточный Индокитай.
Но события развивались так стремительно, что планы правительства Пибуна не успели осуществиться. 26 апреля 1954 г., через несколько дней после падения Дьенбьенфу, началась Женевская конференция пяти великих держав по вопросу об Индокитае. 21 июля 1954 г. были подписаны Женевские соглашения о прекращении военных действий и политическом урегулировании в этом районе. Наступил период смягчения международной напряженности, и агрессивная активность Таиланда на некоторое время уменьшилась.
Вместе с тем, несмотря на Женевские соглашения, США не собирались отказываться от политики проникновения в Юго-Восточную Азию и укрепления там своих военных позиций. В осуществлении этой политики правительство США отводило Таиланду видное место.
Когда государственный секретарь США Джон Фостер Даллес начал переговоры с таиландским послом в Вашингтоне Пот Сарасином о создании в Юго-Восточной Азии военно-политического блока, правительство Пибуна немедленно ответило согласием. Оно беспокоилось лишь о том, чтобы Таиланду было отведено ведущее место среди азиатских стран блока.
8 сентября 1954 г. в Маниле США, Англия, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Филиппины, Пакистан и Таиланд подписали договор о создании блока СЕАТО (Организация договора Юго-Восточной Азии). Таиландская делегация во главе с министром иностранных дел принцем Ван Вайтъяконом занимала в предшествовавших этому переговорах самую экстремистскую позицию. Она настаивала на том, чтобы отношения союзников были построены по точному образцу НАТО, т. е. чтобы вступление в войну одного из них автоматически влекло за собой вступление в войну на его стороне всех остальных. Но США и другие западные державы не пожелали принимать на себя обязательства участвовать в любой войне, которую может развязать воинственное правительство Таиланда. Отклонено было и предложение таиландской делегации о немедленном вводе войск СЕАТО в Таиланд. Тогда принц Ван настоял на том, чтобы штаб-квартира СЕАТО находилась в Бангкоке.
После заключения договора резко увеличилась американская экономическая и военная помощь Таиланду. В 1955—1956 гг. ежегодная экономическая помощь США возросла в 4,5 раза против 1951—1954 гг. и составляла 35 млн. долл. В еще более широких масштабах стала поступать военная помощь. В Таиланде началось интенсивное строительство стратегических шоссейных дорог, способных пропускать тяжелые танки (дороги шли к границам Таиланда), стали сооружаться крупные военные базы. Этим строительством, как правило, руководили американские фирмы. Военные расходы Таиланда, не превышавшие в 1950 г. 1% национального дохода, в 1954 г. достигли уже 9% его.
Начали расти и инвестиции американского частного капитала. В 1955 г. они составили 16,6 млн. долл., т. е. были в 5 раз больше, чем до войны (хотя и значительно отставали от английских инвестиций). Стимулом послужил принятый 4 октября 1954 г. закон о развитии промышленности, предусматривавший меры для привлечения в промышленность частных, в особенности иностранных, капиталов. По этому закону 29 отраслей промышленного производства получили особые льготы: снижение пошлин на сырье и оборудование для новых предприятий, освобождение от налогов до трех лет, право свободного вывоза прибылей за границу, гарантию от национализации и др. В отличие от многих других азиатских стран в Таиланде сотрудничество (совместное участие) иностранного капитала с местным не было обязательным.
В том же, 1954 г. таиландское правительство заключило соглашение с Агентством международного развития США о страховании имущества американских инвесторов в Таиланде от конфискаций, экспроприации, убытков из-за необратимости валют, запрета репатриации капитала и вывоза прибылей.
С укреплением связей с США Таиланд стал оказывать еще большую поддержку реакционным режимам в Индокитае.
Уже на учредительном заседании СЕАТО в сентябре 1954 г. именно таиландская делегация во главе с принцем Вайтъяконом внесла предложение поставить Лаос, Камбоджу и Южный Вьетнам «под защиту» блока СЕАТО, хотя они и не вошли в блок.
После прихода к власти в Лаосе реакционного правительства Катай Сасорита (ноябрь 1954 — февраль 1956 г.) таиландский капитал начинает активно проникать в лаосскую экономику, опираясь на американскую финансовую поддержку. Так, в 1955 г. Таиландская транспортная компания монополизирует перевозку всех грузов в Лаос. В том же году возникла смешанная компания «Лао — Таи», которая сосредоточила в своих руках весь импорт и экспорт Лаоса. К концу 1955 г. банк «Лао — Таи» контролировал все торговые операции Лаоса по экспорту и импорту. В этот же период был организован ряд других смешанных таиландско-лаосских компаний.
Экономическое проникновение сочеталось с политическим давлением, в особенности после прихода к власти в апреле 1956 г. Суванна Фумы, который заключил в октябре 1956 г. перемирие с частями Патет Лао, а 19 апреля 1957 г. объявил о создании нового правительства с участием Нео Лао Хаксат (Патриотического фронта Лаоса). Таиландское правительство закрыло границу и блокировало подвоз риса и других товаров в Лаос. Поскольку почти весь импорт Лаоса идет через Таиланд (с Камбоджей и Вьетнамом Лаос не имеет удобных путей сообщения), это сразу поставило страну в тяжелое положение и явилось одной из причин, вынудивших Суванна Фуму в мае 1957 г. подать в отставку с поста премьер-министра Лаоса.
Когда после нескольких месяцев правительственного кризиса Суванна Фума вернулся к власти и 19 ноября 1957 г. Национальное собрание Лаоса утвердило коалиционное правительство с участием принца Суфанувонга, Таиланд отреагировал на это новой экономической блокадой. Но на сей раз таиландское давление на Лаос оказалось безрезультатным и блокаду пришлось снять.
Усиливалась агрессия Таиланда и против Камбоджи. В 1954 г., т. е. в год подписания Женевского соглашения о прекращении войны во Вьетнаме, Камбодже и Лаосе, таиландские войска вторглись в Камбоджу и оккупировали национальную святыню кхмеров — храм Преавихеа. Особенно обострились отношения Таиланда и Камбоджи с февраля 1956 г., после отказа правительства Сианука вступить в СЕАТО. В ответ на это правительство Таиланда (как и марионеточное правительство Южного Вьетнама) закрыло камбоджийскую границу и объявило об экономической блокаде Камбоджи. На камбоджийской границе в 1956—1958 гг. было организовано несколько десятков вооруженных провокаций. В таиландской прессе началась кампания за аннексию Баттамбанга и Сиемреапа.
