Развитие народного хозяйства, строительной индустрии позволило государству после завершения первоочередных восстановительных работ уже в первые послевоенные годы осуществлять также сооружение новых жилых зданий. Партия и правительство уделяли большое внимание наиболее рациональному использованию государственных ассигнований, внедрению в практику передовых методов возведения домов. Вопросы жилищного строительства в республике рассматривались на июньском 1945 г., майском 1946 г. и мартовском 1949 г. пленумах ЦК КП(б)У. Состояние жилищного строительства и коммунально — бытового обслуживания населения систематически обсуждалось на пленумах и заседаниях бюро партийных комитетов, собраниях первичных парторганизаций. Так, проходивший в апреле 1948 г. пленум Волынского обкома КП(б)У рассмотрел вопрос «Об улучшении культурно — бытовых условий жизни трудящихся, выполнении плана ремонта, восстановления и строительства жилья, благоустройства городов и сел». В Запорожье во время войны было разрушено свыше тысячи больших жилых домов, 24 больницы, 239 магазинов, системы водо-, тепло- и электроснабжения. Обком партии, поддерживаемый широкой общественностью, направил усилия партийных, советских и хозяйственных органов на восстановление жилого фонда. Был внедрен поточноскоростной метод, втрое сокративший обычные сроки сооружения домов. И уже в 1947 г. город получил 55 тыс. м2 жилья, что являлось большим достижением для тяжелого времени послевоенной разрухи. Партийные организации возглавили большие и сложные работы по восстановлению Севастополя, Одессы и других городов республики.
С каждым годом жилищное строительство все более расширялось. Несмотря на трудности послевоенного времени — нехватку средств, строительных материалов, механизмов, квалифицированной рабочей силы — в 1946–1950 гг. в СССР было построено свыше 200 млн. м2 жилой площади, в том числе на Украине почти 46 млн. м2. При этом резко сократилось строительство временных жилищ барачного типа, а сооружались капитальные многоэтажные дома, имевшие основные коммунальные удобства. Это являлось основой для решения жилищной проблемы.
Заново застраивались улицы, кварталы, целые районы городов. Особенно широкий размах приобрело сооружение жилья в промышленных районах — Сталинской, Ворошиловградской, Днепропетровской, Харьковской и других областях. Почти для всех крупных городов составлялись генеральные планы с выделением первой очереди строительства. В 1945–1949 гг. был разработан генеральный план реконструкции и дальнейшего развития Киева сроком на 20 лет с учетом исторически сложившихся традиций его застройки. В труднейших условиях послевоенного времени зодчие воплощали в архитектурных ансамблях величественные идеи победы над фашизмом.
На карте Украины в послевоенные годы появились молодые города, связанные с крупными промышленными объектами. Весной 1950 г. был заложен фундамент первого жилого дома для горняков на месте обнаруженных запасов каменного угля во Львовско — Волынском бассейне. Выросший тут город назвали Нововолынском.
Важным источником расширения жилищного строительства стало использование сил общественности, в частности сооружение домов методом народной стройки. Тысячи советских граждан выходили на субботники и воскресники. Так, на многих шахтах Сталинской области в 1948 г. развернулось социалистическое соревнование за строительство общежитий силами трудящихся. И уже в следующем году в области было создано 38 шахтерских общежитий.
В Советском Союзе основной формой обеспечения городского населения жильем является государственное строительство. Наряду с этим для послевоенных лет характерно широкое развитие индивидуального строительства. Государство обеспечивало застройщиков долгосрочными кредитами (за годы четвертой пятилетки в УССР — свыше 650 млн. руб.), земельными участками, типовыми проектами, строительными материалами, причем инвалидов Великой Отечественной войны и семьи погибших воинов — бесплатно. Значительную помощь населению в сооружении жилья оказывали местные Советы, промышленные предприятия. Так, на Харьковском подшипниковом заводе наладили изготовление столярных деталей для зданий, за счет фонда директора Херсонского комбайнового завода им. Г. И. Петровского к поселку, застроенному собственными домами работников этого предприятия, провели водопровод, электричество. Вырастали целые рабочие поселки из сборных коттеджей, создаваемых на домостроительных комбинатах Белоруссии и Карелии. Благодаря помощи государства рабочие и служащие УССР за годы четвертой пятилетки построили в индивидуальном порядке почти 8,2 млн. м2 жилья, что значительно увеличило жилой фонд городов и рабочих поселков.
Советское государство всячески содействовало жилищному строительству на селе. Майский (1946 г.) Пленум ЦК КП(б)У поставил перед партийными организациями задание широко развернуть сельское строительство и упорядочение сел. В течение 1945–1947 гг. было создано около тысячи проектов планировки и застройки сел. Застройщикам отпускались кредиты размером от 5 до 15 тыс. руб. на семью сроком на 10 лет. Инвалидам Великой Отечественной войны, семьям погибших воинов, демобилизованным солдатам, матросам и офицерам кредиты предоставлялись на особо льготных условиях. Немало домов для тружеников села сооружали колхозные строительные бригады. Расширению сельского жилищного строительства способствовало проведенное в 1950 г. и последующих годах укрупнение мелких колхозов, благодаря чему на базе развития экономики коллективных хозяйств увеличивались производственные мощности строительных бригад. В 1946–1950 гг. колхозы, а также колхозники, интеллигенция и другие категории сельского населения республики построили свыше 650 тыс. жилых домов общей площадью около 23 млн. м2.
Работники треста «Донбассэнерго» на воскреснике по благоустройству г. Горловки, 1948 г.
Благодаря принятым партией мерам уже в первые послевоенные годы заметно улучшились жилищные условия населения. Однако и в конце четвертой пятилетки жилищная проблема в республике оставалась чрезвычайно острой. Рост городского населения значительно опережал увеличение жилфонда. Немало людей продолжали ютиться в бараках, землянках, приспособленных под жилье производственных постройках и др. В неудовлетворительном состоянии находились многие общежития, особенно в совхозах. Миллионы людей жили очень скученно. XVI съезд КП(б)У поставил задачу расширить жилищное строительство в республике, наладить производство местных строительных материалов. В комплексе мероприятий, направленных на уменьшение текучести кадров, предоставление благоустроенного жилья трудящимся заняло центральное место, чем оказывалось непосредственное влияние на развитие производства.
Война нанесла большой ущерб жилищно — коммунальному хозяйству, всей сфере социально — бытового обслуживания трудящихся. Но уже в годы первой послевоенной пятилетки постепенно улучшалось благоустройство населенных пунктов, в частности их водоснабжение. Одновременно с восстановлением довоенной водопроводной системы создавались новые водопроводы в Свердловске и Первомайске Ворошиловградской области, Новомосковске и Павлограде — Днепропетровской, Смеле — Киевской, Вознесенске — Николаевской, Дружковке и Дзержинске Сталинской области, в Тернополе и других городах и поселках, что значительно улучшило снабжение населения водой. Однако и в конце пятилетки водопровод в городах республики имели всего 47 % квартир государственного жилого фонда, а в поселках городского типа — около 10 %. Дома еще недостаточно обеспечивались канализацией, центральным отоплением и другими коммунальными удобствами.
В годы четвертой пятилетки был сооружен первый в республике газопровод Дашава — Киев. 17 ноября 1948 г. прикарпатский газ поступил в квартиры киевлян. Это событие стало праздником для города. Газификация вносила большие изменения в быт трудящихся, улучшала гигиену жилья, обеспечивала значительную экономию в бюджете каждой семьи. В целом по республике газом снабжались в конце 1950 г. 24 города и поселка городского типа, в то время как в конце 1940 г. — только 11. Количество газифицированных квартир увеличилось за эти годы почти в 4 раза, расходы газа на бытовые нужды — более чем в 12 раз.