Более полувека в нашей стране нет безработицы. И сегодня, когда развитие нашей экономики идет под девизом «Больше продукции меньшим числом работающих», ни одному советскому человеку это не грозит потерей возможности трудиться и получать вознаграждение соразмерно своим производственным навыкам, опыту и знаниям. Право на труд – величайшее завоевание Октябрьской революции. И дальнейшее развитие социализма будет означать также создание новых и все более прочных гарантий нерушимости этого святого для нас принципа.
Товарищи! На следующий день после Октябрьской революции Ленин провозгласил: «…мы должны предоставить полную свободу творчества народным массам» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 27). Насколько созвучны ленинские слова тому, что делает сейчас партия по демократизации общества! Без этого, без всемерного развертывания инициативы трудящихся ускорение невозможно.
Углубление демократизма – коренного политического качества нашего строя – процесс многоплановый. Он предполагает прежде всего неуклонное расширение рамок социалистического самоуправления, формирование у каждого советского человека чувства хозяина страны, активизацию всех звеньев политической системы общества.
Недавно приняты решения, нацеленные на то, чтобы эффективнее использовать в интересах ускорения могучую политическую силу Советов – этой утвержденной Октябрем формы социалистической государственности и народовластия. Совершенствование их работы идет по двум основным направлениям. Во-первых, значительно обогащаются полномочия республиканских и местных органов в комплексном развитии своей территории. Создается прочная база для того, чтобы каждый Совет стал подлинным хозяином во всем, что касается удовлетворения насущных потребностей населения. Во-вторых, происходит последовательный процесс углубления демократической сути Советов, усиливается участие масс в выработке решений, в осуществлении контроля за их выполнением.
На повестке дня вопрос о расширении прав комсомола, росте его инициативы, самостоятельности. Это позволит еще активнее привлечь к решению общенародных задач молодежь – динамичную, напористую часть общества, нашу смену. Предстоит повысить боевитость профсоюзов, в полную меру реализовать самодеятельную природу других массовых организаций. Новый шаг в этом направлении – создание Всесоюзной общественной организации ветеранов войны и труда. Важным звеном общественной самодеятельности населения станут организуемые сейчас повсеместно женские советы.
Последовательно, хотя и не без трудностей, развиваются формы непосредственной демократии в трудовых коллективах. Примером являются передовые хозрасчетные бригады, участки, фермы, в деятельности которых переплетены экономика, политика, воспитание: принципы коллективизма – в отношениях между людьми, справедливость – в оплате, демократизм – в управлении производством.
Партия и государство стремятся, чтобы участие трудящихся в управлении было не только широким, но и компетентным. А это предполагает существенный рост политической культуры масс, выработку умения пользоваться предоставленными правами и возможностями. Всем нам – руководителям и рядовым – надо учиться работать и жить в условиях расширяющейся демократии.
Творчество, смелость, решительность – вот что нам нужно, вот требование дня. Не то сейчас время, товарищи, чтобы уповать на сугубо административные методы. Между тем иные работники, в том числе руководящие, оказались не готовыми к самостоятельности, по-прежнему шагу шагнуть не хотят без команды. Так оно вроде спокойнее: и ответственности меньше, и рисковать не надо, а в случае чего можно оборониться, сославшись на указание «сверху».
Развитие нашей демократии неотделимо от упрочения социалистической законности. Укрепление правопорядка, обеспечение конституционных гарантий неприкосновенности личности, охрану прав и законных интересов советских людей КПСС рассматривает как важную политическую задачу. Одновременно нужно усилить воспитание трудящихся в духе ясного понимания единства прав и обязанностей, свобод и ответственности. Использование гражданами прав и свобод, гласит Конституция СССР, не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.
В духе демократизации перестраивается и работа аппарата управления. Здесь особенно остро стоит вопрос борьбы с бюрократизмом. Он настороженно относится ко всему, что выходит за рамки пожелтевших циркуляров, он губит живое дело, тормозит процесс обновления. Как точно подметил Маркс, суть бюрократизма в том, что государственные задачи он превращает в канцелярские, а канцелярские – в государственные (См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 1, с. 271).
Что порождает казенные, чиновничьи методы работы, чертополох предписаний, буйство бумаг? Истоки этих извращений кроются в несовершенстве общественных отношений и прежде всего в недооценке экономических рычагов управления. «Многоначалие и многописание» умножаются в условиях ведомственной чересполосицы и местничества, громоздким управленческим аппаратом. Живучесть бюрократизма объясняется также недостаточным использованием институтов социалистической демократии.
Все, что делается сейчас в стране, – это чувствительный удар по бюрократизму. Его корни подрываются в ходе реконструкции хозяйственного механизма. Осуществляются меры по сокращению аппарата управления и повышению его эффективности. Приняты строгие меры против приукрашивания отчетности, приписок и всякого рода исказительства. Ни обмана государства, ни обманщиков в своих рядах партия терпеть не будет. Стране, народу нужны конкретные дела, а не дутые реляции в позолоченных переплетах.
Борьба с бюрократизмом, развитие демократии немыслимы без гласности. Ее расширение – вопрос принципиальный. Потребность называть вещи своими именами, правдиво говорить людям, что у нас получается, что не получается и почему, – непременные условия укрепления связи масс и партии, повышения доверия к ее политике.
Иногда говорят: не слишком ли много недостатков «выплескивается» в печати и в устных выступлениях? Не вредит ли это нашему общему делу? Не вредит. Наоборот, помогает избавляться от этих недостатков. Все мы помним, к чему приводили сглаживание реальных противоречий, игнорирование нараставших проблем.
Критика нам нужна: созидательная, невзирающая на лица, не признающая закрытых зон. Критика честная, открытая, не анонимная. Критика не однобокая, направленная против всех, кто ее заслужил, – будь то неповоротливый руководитель или нерадивый рабочий, колхозник, специалист.
Товарищи! Революционные перемены в обществе невозможны без соответствующих перемен в общественном сознании. И здесь трудно переоценить роль идеологической работы, где тоже происходит основательная перестройка. Ее лейтмотив – решительный поворот к жизни.
Идейной основой происходящих в стране преобразований служит великое учение Маркса, Энгельса, Ленина. Сила и мощь теории – в ее способности к самообновлению, в умении разглядеть новую историческую полосу развития и дать ответы на самые жгучие проблемы современности. Эту научную проницательность марксизма-ленинизма, его революционную критичность, созидательный дух в полной мере продемонстрировал XXVII съезд КПСС. Он продвинул далеко вперед наши представления о закономерностях современного мира, путях совершенствования социализма, разработал научно выверенную программу действий на ближайшую и более отдаленную перспективу.
Было бы, однако, наивным полагать, что мы имеем ответы буквально на все вопросы. Проблем в жизни больше, чем готовых решений. «Теория необходима не только для перспективной социальной и политической ориентации, – подчеркнул М.С. Горбачев на Всесоюзном совещании заведующих кафедрами общественных наук. – Она нужна буквально для каждого нашего шага вперед. Ни один сколько-нибудь крупный практический вопрос не может быть решен, не будучи осмыслен и обоснован теоретически» (Правда, 1986, 2 октября). Прокладывая новые пути, мы рассчитываем на интенсивную работу советских ученых. Фундаментальные и прикладные научные исследования – это мощный инструмент перестройки, могучее средство революционизирования производства, всей общественной практики.
