448
нальной ПРО и похоронить Договор по ПРО 1972 г., публичные заявления некоторых высокопоставленных лиц о якобы российской угрозе интересам США, открыто проповедуемая позиция по вопросу расширения НАТО, откровенные попытки понизить статус России в международных делах.
Встречи президентов внешне проходили в наигранно-позитивном плане, но пока не в равном партнерстве. И трудно было определить, куда повернется вектор развития российско-американских отношений - к противостоянию и похолоданию или сотрудничеству на равных. До «черного вторника» реалии были таковы, что все происходящее больше настораживало, чем обнадеживало.
Москва заявлением президента В. Путина давала понять Вашингтону, что хочет нормальных и стабильных отношений с Америкой, в основе которых предлагалось иметь взаимопонимание и диалог с учетом интересов друг друга, конструктивность, неконфликтность. Россия не хочет «холодной войны» и гонки вооружений, так как это противоречит ее нынешней политике и идеологии, да и не под силу возможностям экономики.
Президент В. Путин многократно посылал сигнал Вашингтону о том, что Россия будет проводить внешнюю политику, лишенную всякого великодержавного шовинизма. Мы настроены на развитие равноправных отношении со всеми государствами мира. Но, разумеется, Россия будет проводить независимую политику и будет занимать то место, которое она занимает по праву в международных делах, учитывая и геополитическое положение, и территорию, и военный потенциал, и экономический. Одним из основных партнеров для нас, конечно, являются Соединенные Штаты.
Что касается политики новой администрации в отношении России и наших взаимоотношений с Соединенными Штатами, то я думаю, не стоит ничего драматизировать. Всегда в любой стране, и США в этом случае не исключение, когда приходит новая администрация, происходит переосмысление политики.
449
Российские руководители дают понять, что позиция Кремля по вопросам сокращения стратегических ядерных сил близка к позиции США и что имеются реальные возможности сторонам выйти на конкретные договоренности. Можно найти компромиссы и по сохранению Договора по ПРО в том виде, как он был подписан в 1972 г. Россия выражает готовность к конструктивным переговорам по широкому кругу других вопросов, которые мешают нормальному развитию российско-американских отношений и укреплению доверия между Москвой и Вашингтоном. В Соединенных Штатах должны понимать, заявляют российские чиновники, что у нас нет принципиальных разногласий, нет причин для конфронтации, что нынешняя Россия - это страна с новыми ценностями, которые близки к западным.
Однако со стороны Вашингтона не последовало встречных шагов. В политике США долгое время было заметно зигзагообразное развитие - от обеспечения американских национальных интересов путем заигрывания до использования угроз, давления и нагнетания напряженности.
Как воспринимались тогда Америкой реальная действительность и российско-американские отношения?
Можно сказать, что и после ухода Ельцина с политической сцены российско-американские отношения развиваются по-прежнему путем стремления Вашингтона удерживать политическое руководство Москвы в русле американской стратегии. Для этого используются все средства: экономические, политические, идеологические, военные. В частности, оказывается постоянное давление во всех сферах; заметны действия придержать развитие России на уровне региональной державы, ослабить и унизить ее; дестабилизировать обстановку в стране с помощью американских спецслужб, которые умело дирижируют многочисленными терактами в мире, поддерживают неугасающий военный очаг напряженности в Чечне.
450
Все эти действия Вашингтона подчинены одной цели - шагать к мировому господству под аплодисменты западных союзников и России, которая при этом обязана громче всех хлопать в ладоши, а если потребуется, то плясать хануку, как плясал Ельцин по указке американцев во время расправы над сербами и палестинцами.
Обратимся к видению Америкой современного международного мира и к фактам ее поведения на царском престоле.
В Вашингтоне никогда скромностью не страдали. Там официально твердили, что Америка оказалась единственной супердержавой мира, обладающая огромным отрывом от всех других государств. Ее превосходство в мировом сообществе является подавляющим во всех областях, и особенно в экономической и военной. Объективно созданы условия, когда США единолично могут распространять американские интересы на любой район планеты, не прибегая к военной силе, а лишь путем давления.
За океаном стала заметно пересматриваться стратегия. Первостепенными средствами для достижения господства в мире на ближайшее будущее были определены экономика, новые технологии, финансы, торговля и, разумеется, военная сила. При этом главным фактором, определяющим положение США в мире, становятся экономические успехи, соревнование между великими державами в области экономики. Роль других факторов: рост ядерных арсеналов, другого оружия массового уничтожения, многомиллионных армий, развязывание и ведение крупномасштабных войн, по оценке администрации Белого дома, может претерпеть некоторые изменения в сторону их ограничения.
Однако арсенал военной силы в необходимом количестве должен сохраняться и в определенных обстоятельствах может оказаться бесценным. Особенно возрастает значение космических систем - наступательных и оборонительных - для ускорения качественной трансформации вооруженных сил США в вы-
451
сококлассные современные силы, сбора разведывательной информации из космоса для защиты национальных интересов и обеспечения конкурентноспособности экономики Америки, ведения в ближайшем будущем операций в поддержку своих национальных интересов.
Что касается России, то, по оценке Вашингтона, геополитические перемены и сдвиги в мире оказались не в ее пользу. В экономическом плане Россия ныне ослабленная страна и разрыв между ею и ведущими державами мира за последнее десятилетие увеличился во много раз. Вот лишь некоторые подтверждающие примеры по состоянию на 30 марта 2001 г. (в американском представлении):
Россия находится на 71-м месте по уровню жизни и на 62-м месте в мире по качеству питания;
по объему промышленности страна отброшена на 45-50 лет, по уровню валового национального продукта на душу населения занимает 116-е место в мире, по социальным параметрам очутилась в группе отсталых и развивающихся стран;
масштабы российской коррупции оцениваются в 20 млрд долларов ежегодно, что составляет 50% государственного бюджета. Величина взяток государственными чиновниками составляет 4% ВВП в год или 30% всех продаваемых на внутреннем рынке товаров. Управленческий аппарат страны стал в 2,5 раза больше аппарата всего Советского Союза.
Арест Бородина в Нью-Йорке показал всему миру, что высшие эшелоны власти в России воспринимаются на Западе как насквозь коррумпированные и криминальные. При этом, как говорят за океаном, дело Бородина - лишь начало, которое может иметь продолжение, но с участием других более крупных категорий действующих лиц. В Вашингтоне подтверждают, что из нашей страны уплывают за рубеж более 20 млрд долларов ежегодно. В то же время внешний долг государства составляет около 180 млрд долларов.
452
Администрация президента Буша-младшего в 2000 г. откровенно заявляла о том, что она не считает Россию в центре американской внешней политики. Для Белого дома Россия - это страна, смотрящая вспять. Ядерный арсенал - последний атрибут ее статуса великой державы. В Америке стоящие у власти удивлены тем, что российское руководство продолжает оперировать в рамках геополитического мышления прошлого века, считая себя геополитическим полюсом мира, хотя в сознании само глубоко сомневается на этот счет.