В этом окружении Евдокимова оказались сам Заковский, начальник Активной (оперативной) части Михаил Петрович Фриновский, начальник Информационного отделения Эльза Яковлевна Грундман, инспектор-организатор Федор Тимофеевич Фомин и несколько других чекистов.. Вместе с ними Заковский осенью – зимой 1919 года участвовал в ликвидации в Москве организации «Национального центра» и «Штаба добровольческой армии Московского района», следствии и арестах анархистов, совершивших теракт в Леонтьевском переулке…

На Украине Всеукраинская Чрезвычайная комиссия первоначально действовала с декабря 1918 года по сентябрь 1919 года и с наступлением войск Деникина была эвакуирована на территорию Советской России вместе с другими советскими учреждениями. Надо сказать, что деятельность ВУЧК не способствовала укреплению Советской власти на Украине: слишком много кровавых глупостей было совершено украинскими чекистами «первого призыва», да и председатели ВУЧК И.И. Шварц и М.Я. Лацис явно не справились со своим делом. Еще в июне 1919 года В.И. Ленин писал Лацису о том, что «…несколько виднейших чекистов подтверждают, что на Украине Чека принесла тьму зла, будучи создана слишком рано и впустив в себя массу примазавшихся. Надо построже проверить состав, – надеюсь, Дзержинский отсюда Вам в этом поможет. Надо подтянуть во что бы то ни стало чекистов и выгнать примазавшихся. При удобной оказии сообщите мне подробнее о чистке состава Чека на Украине, об итогах работы»[15]. Но времени на это уже не было.

13 августа 1919 года на объединенном заседании Политбюро и Оргбюро ЦК РКП(б) было принято постановление: «ВУЧК раскассировать и поручить это произвести т. Петерсу»[16]…

Таким образом, дабы не повторять прошлых ошибок, Москва с самого начала освобождения Украины решила взять формирование аппарата чекистских органов в свои руки. Даже само название «ВУЧК» было признано дискредитированным, и его аналог возник под именем «ЦУПЧРЕЗКОМа» – Центрального Управления Чрезвычайных комиссий и Особых отделов Украины, начальником которого стал В.Н. Манцев. В том же духе шла и комплектация кадрами его фронтовых и территориальных органов: Е.Г. Евдокимов, К.М. Карлсон, М.П. Фриновский, С.Ф. Реденс, Э.Я. Грундман, Ф.Т. Фомин и т. д.

Первое время Заковскому довелось работать в Одессе, под началом С.Ф. Реденса, одного из самых близких сотрудников Дзержинского. Станислав Францевич Реденс был по национальности поляком и старше Заковского на два года. Вырос он на Украине, работал электромонтером на Днепровском металлургическом заводе, где в 1914 году вступил в партию. В 1918 году ЦК КП(б) Украины командировал его в Москву, где он вскоре оказался на работе в аппарате ВЧК. Здесь он быстро сделал карьеру, став секретарем Президиума ВЧК и личным секретарем Дзержинского. В апреле – сентябре 1919 года Реденс уже работал в Одессе и Киеве, в органах «недоброй памяти» первой ВУЧК. Теперь, получив пост начальника Одесской губЧК, он приехал в город вместе с молодой женой, Анной Аллилуевой, работавшей у него секретарем. Хорошо знакомый ему по работе в Президиуме ВЧК Заковский был назначен Реденсом начальником Секретно-оперативной части и Особого отдела Одесской губЧК.

На новом месте у чекистов дел было по горло: Одесса-мама кишела бандитами, спекулянтами, фальшивомонетчиками, аферистами, а по уездам гуляли банды уголовной и политической окраски. Власть в городе была слабая, советские и партийные чиновники «из местных» сквозь пальцы смотрели на творившиеся безобразия, о чем знали и в Москве. Председатель ВЧК, уже хорошо знавший нравы молодой советской бюрократии, писал 23 мая 1920 года в личном письме Реденсу: «…железной рукой Вы должны искоренять преступления и всякого рода свинства ответственных советских работников.... Присылайте нам материалы о жизни деятелей и советских организаций»[17].

По партийной линии, в контакте с Реденсом, боролись со «свинством» вновь назначенные ответственный секретарь Одесского губкома партии Сергей Иванович Сырцов и заведующий организационным отделом губкома Николай Николаевич Алексеев. Оба они еще встретятся на жизненном пути Заковского. С.И. Сырцов сделает блестящую партийную карьеру и на одном из ее этапов окажет большую услугу Заковскому. Н.Н. Алексеев недолго задержится на партийной работе, вскоре уйдет в органы ВЧК-ОГПУ и станет одним из создателей советской зарубежной разведки.

Если Реденс всегда был больше «политиком», чем чекистом, то Заковский на эту роль не претендовал, оставаясь на твердой почве «практики» чекистской работы. В силу этого он и сосредоточился на текущей оперативной работе губЧК. В его характеристике за этот период отмечалось, что он «…будучи Нач. Особотдела Одесской губЧК, в 1920 г., непосредственно разработал и ликвидировал ряд крупных контрреволюционных организаций и шпионских групп, проводивших свою работу в Красной Армии в пользу польского и румынского генштабов»[18]. Так весной 1920 года, во время советско-польской войны, была ликвидирована местная сеть «Польской организации войсковой», группы «Национального Центра» и «Союза возрождения России», готовивших вооруженные выступления в Одессе и губернии.

С окончанием Гражданской войны на Украине на первое место ставился вопрос о борьбе с бандитизмом и повстанческим движением на Правобережье, существенно затруднявшими восстановление мирной жизни. Одним из центров этой борьбы стала Подольская губерния, имевшая выходы к польской и румынской границам, кишевшая бандами, периодически уходившими и возвращавшимися из-за кордона.

В марте 1921 года Заковского назначили председателем Подольской губернской ЧК (в дальнейшем – Подольского губернского отдела ГПУ) в Винницу, где ему предстояло работать три года. Руководство ВУЧК в лице ее председателя В.Н. Манцева и начальника Секретно-Оперативного управления и Особого отдела Е.Г. Евдокимова перебросило дополнительно в Подолию свои лучшие чекистские силы. Здесь Заковский встретил старых товарищей – членов Коллегии Подольской губЧК Э.Я. Грундман и Ф.Т. Фомина. Начальником секретно-оперативной части работал Владимир Николаевич Гарин, он станет на многие годы самым ближайшим товарищем и другом Заковского, его «тенью» в чекистском аппарате.

О многих эпизодах работы чекистов в Подольской губернии можно узнать из книги Ф.Т. Фомина «Записки старого чекиста», а мы ограничимся лишь кратким перечнем операций, в которых довелось участвовать члену коллегии и начальнику Административно-организационного отдела Подольской губЧК Э.Я. Грундман, изложенным в ее автобиографии: «…За время работы участвовала и руководила ликвидацией следующих банд: банда Нечая – сдалась благодаря агентурной работе среди банды и лично ездила на переговоры. Банда Шевчука – была уничтожена в бою. Атаман сдался. Банда Лихо – половина сдалась во время переговоров, другая половина во время боя разбита и убит сам атаман Лихо. Банда Артема – атаман был взят, когда я осталась заложником в банде, где, в общем, пробыла как заложница 7 суток. Остальная банда мне сдалась по прибытии в г. Винницу, в момент разоружения мною с помощью 4 сотрудников. Комсостав банды в количестве 15 человек оказывал сильное сопротивление, в результате 8 человек бандитов было убито. Остальные разоружены…»[19].

Сам Заковский не отставал от своих подчиненных, выезжая из Винницы на наиболее важные и опасные операции по губернии. В октябре 1921 года он был награжден орденом Красного Знамени, в январе 1922 года – золотыми часами от Коллегии ВУЧК за успешную борьбу с бандитизмом, в июле того же года – «лошадью под кличкой Красавчик за энергичную борьбу с бандитизмом». Словом, Заковскому не приходилось пенять на плохую работу подчиненных или на недооценку чекистов Подолии начальством. И Манцев, и полпред ГПУ по Правобережной Украине Евдокимов давали ему самые лучшие аттестации, а Дзержинский в декабре 1922 года подарил свою фотографию с трогательной надписью: «Дорогому другу и бойцу, неутомимому в рядах ГПУ, Леониду Михайловичу Заковскому в память пятилетней годовщины. От Ф. Дзержинского»[20].