Инструктор по спорту

Войдя в военкомат, следует спросить у дежурного, как пройти в канцелярию или кто из сотрудников уполномочен принять заявление. Обычно заявление принимает или канцелярия или второе отделение. Но сдавать заявление первому попавшемуся сотруднику отделения нельзя: это должен быть начальник второго отделения или старший офицер. Можно подать заявление на личном приеме начальнику территориального отдела (тому, кто раньше назывался военным комиссаром; в некоторых регионах бывшие районные военкоматы называются теперь объединенными отделами). Начальник ведет личный прием посетителей не реже двух раз в месяц в установленные дни и часы. Согласно Инструкции о работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах РФ, прием проводится в помещениях, для входа в которые не требуется пропусков. При отсутствии таких помещений в часы приема обеспечивается свободный вход всех граждан, обратившихся на личный прием.

Заявление должно быть надлежащим образом зарегистрировано в книге учета письменных обращений. При подаче заявления на личном приеме должностным лицом военкомата заполняется специальная карточка. Форма этих документов утверждена Приказом Минобороны РФ от 28 декабря 2006 года № 500.

Согласно закону, сотрудник военкомата, принявший заявление, выдает гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления (статья 11, пункт 3 закона об АГС). Это требование закона обязательно для исполнения. Однако форма выдаваемого гражданину документа пока не утверждена, так что, как правило, выдается не отдельный документ, а делается пометка на втором экземпляре заявления: работник военкомата должен поставить на нем дату и штамп. Необходимо сохранить эту бумагу: она подтверждает, что заявление было сдано.

По Инструкции о работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах РФ, должна осуществляться регулярная комиссионная проверка правильности приема заявлений и других обращений граждан в военные подразделения. Должностные лица, неправомерно отказывающие в приеме обращения заявителя, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

АГС — дело относительно новое. Придя в военкомат, есть вероятность нарваться на какого-нибудь офицера-выдумщика, заведомо или по неведению отказывающегося принимать заявление на АГС. Поэтому во избежание недоразумений лучше сдавать заявление в сопровождении близкого человека. Наверное, можно попробовать для начала обойтись самому: надо надеяться, что в большинстве отделов военных комиссариатов служат добросовестные, сведущие и законопослушные чиновники. Но если не повезет, в следующий раз придется идти с подкреплением.

Тем, кому нет 18-ти, желательно взять с собой одного из родителей, если, конечно, родители поддерживают сына в его выборе. Не во всех военкоматах свободно пускают «посторонних», но отца или мать несовершеннолетнего обязаны пропустить. Согласно статье 64 Семейного кодекса РФ, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми юридическими лицами без специальных полномочий. Поддержать заявителя может представитель общественной организации, единомышленник, единоверец, друг, который в случае, если дело дойдет до прокурорской проверки или суда, сможет подтвердить, что в такой-то день N честно пытался сдать заявление, которое не приняли.

Не надо заранее настраивать себя на воинственный лад. Все может — и должно! — пройти гладко. Но если в военкомате придется столкнуться со злоупотреблениями и произволом, важно постоять за себя. Для этого человек должен быть уверен в своей правоте, твердо знать, что закон на его стороне. На отказ принять заявление необходимо настойчиво отвечать одно: «Отказать мне вправе только призывная комиссия. В соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» вы обязаны принять у меня заявление». Разумно захватить с собой закон (или эту книжку, где закон помещен в приложении), чтобы зачитать сотруднику военкомата соответствующие нормы.

Упорное нежелание должностных лиц военкомата принять заявление следует незамедлительно обжаловать районному/ городскому прокурору (или военному прокурору). Образец жалобы приводится в приложении.

Если срок подачи заявления подходит к концу, а заявление не принимают, обжалование в прокуратуру незаконного отказа в принятии заявления послужит исправлению ситуации: прокурор обяжет военный комиссариат исполнить предписание закона, а значит, нарушение срока произойдет не по вине гражданина.

Кроме того, в законе об АГС стоит фраза: «Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете» (статья 11). А так как, вследствие недавней реорганизации, в регионе юридически один военкомат — региональный, а все прочие (районные) являются его отделениями, то в этом региональном военкомате (Москвы, Тюменской области, Республики Калмыкия и т. п.) гражданин и стоит на учете. Так что, если возникнут трудности при подаче заявления в районном отделе военкомата, то заявление, помимо прокуратуры, нужно отнести (или послать по почте заказным письмом) непосредственно в региональный военкомат.

Благополучно сдав заявление в военкомат, желательно отнести копию в территориальный орган Роструда по вопросам занятости населения (территориальную службу занятости) — или отправить почтой. Закон этого не предусматривает, но именно Роструд в первую очередь отвечает за организацию АГС. Хуже, когда о поданных заявлениях органы занятости узнают только от военкоматов. Поскольку случается, пусть даже в исключительных случаях, что военкоматы по каким-то причинам теряют заявление (или рассматривают сданное заявление «как небывшее»), поставление службы занятости в известность о поданном заявлении будет служить дополнительной гарантией его своевременного учета и рассмотрения.

В перечне должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, есть и такие — машинист сцены и монтировщик сцены

Заявление подано. Схема дальнейших событий выглядит так:

Весь цикл при положительном сценарии — если продвигаться по ступеням, размещенным на схеме справа, — занимает примерно полгода.

Расслабляться после подачи заявления некогда: в соответствии с пунктом 3 статьи 12 закона об АГС заседание призывной комиссии по рассмотрению заявления должно быть назначено в течение месяца со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, т. е. до 1 мая — в весенний призыв и до 1 ноября — в осенний. Исключение составляют случаи подачи заявления при преждевременном прекращении отсрочки: в таком случае гражданина, выбирающего АГС, должны вызвать на комиссию в 40-дневный срок после завершения действия отсрочки. Если заявление подано с нарушением сроков, дату его рассмотрения определяет председатель призывной комиссии по предложению военного комиссариата. Однако и не в срок поданное заявление обязательно должно быть рассмотрено комиссией.