Расширение сферы влияния государства теснейшим образом было связано со стремлением усилить военную мощь страны. Поэтому изменения в сторону централизации произошли и в области обороны. Вооруженные силы в 1927 г. насчитывали всего 586 тыс. человек. Через десять лет их численность составляла уже 1 млн 433 тыс. Прежний Совет труда и обороны при СНК стал просто Советом обороны, призванным координировать всю относящуюся к этой области деятельность. Реввоенсовет (некогда возглавлявшийся Троцким) был ликвидирован и заменен консультативным Военным советом при Наркомате военных и морских дел, переименованном в 1934 г. в Наркомат обороны. Для руководства деятельностью военно-промышленного комплекса в 1936 г. организовали Наркомат оборонной промышленности. В 1937 г. из Наркомата обороны выделился Наркомат военно-морского флота, в ведении которого находились теперь уже значительные военно-морские силы СССР. За предшествующее десятилетие было построено 500 военных судов, что в четыре раза превосходит численность военных кораблей, созданных в царской России за предшествовавшие Первой мировой войне десять лет. А.И. Егоров, в подчинении которого в 1920 г. на Польском фронте служил в должности политкомисса-ра Сталин, став маршалом, первым возглавил восстановленный Генштаб41.
По мере усиления центральной государственной власти сужалась сфера автономии союзных республик. Являясь по Конституции федерацией суверенных республик, СССР постепенно все более и более превращался в Советскую Московию. Республиканские же правительства, расширенные или уменьшенные по своему объему, играли «на периферии» роль агентов центра. В 1930 г. были ликвидированы республиканские наркоматы внутренних дел. В 1933 г. создали Прокуратуру СССР, которой подчинялись прокуратуры в республиках. Верховному суду СССР даны были полномочия издавать директивы для республиканских судебных органов и следить за их деятельностью. Еще ранее республиканские наркоматы земледелия оказались в зависимости от центрального Наркомата земледелия в Москве. В результате получалось, что Украина, производившая около 80% всего получаемого в стране сахара, не принимала никакого участия в его распределении. Украина, имевшая развитые сельское хозяйство и промышленность, занимавшая второе место по количеству населения после России, особенно тяжело переносила централистские тенденции Москвы. Ее руководители тщетно пытались препятствовать авторитарным замашкам московских наркоматов. Они также выступали против двух новых законодательных проектов, выдвинутых центром в 1928 г.: «Положения о бюджетных правах», наносящего удар по бюджетным полномочиям республик, и «Генеральных принципов землепользования». Украинский руководитель Микола Скрыпник, старый большевик и соратник Ленина, один из основателей Украинской Советской республики, указывал на то, что последний документ делал из национализированной земли собственность Союза, а не республик и создавал такую ситуацию, когда «суверенитет отдельных республик будет сводиться только к тому, что они будут иметь свои правительства, но без какой-либо территории»42. Однако его протест оказался отвергнутым.
Обращаясь к XVI съезду ВКП(б), Сталин провозгласил советскую реальность эрой процветания различных культур, «социалистических по содержанию и национальных по форме»43. Важно, что особый акцент был сделан им на слове «социалистические». На практике «социалистическим содержанием» национальных культур становилась централизованная государственность. Другими словами, те же самые государственно-централизаторские тенденции, которые проявились в управлении экономикой, стали проникать и в область культуры. В 1932 г. был организован Центральный государственный комитет по высшему техническому образованию, заведовавший всеми учреждениями высшей школы, за исключением лишь тех, которые находились в подчинении комитетов Совнаркома по искусству и физической культуре, и тех, которые состояли в ведении Наркомата обороны. Вслед за роспуском в апреле 1932 г. по указу Сталина пролетарских творческих объединений было создано несколько всесоюзных профессиональных организаций работников культуры — Союз писателей, Союз художников, Союз журналистов, Союз архитекторов. Все они являлись на деле органами партийного государства. Созданный в январе 1936 г. Комитет по делам искусств при СНК СССР представлял собой, в сущности, министерство искусств44. Основанная еще Петром Великим Академия наук пережила бурные события 1917 г. и вела в последующие годы практически полуавтономное существование в рамках своего ленинградского отделения. В 1929-1930 гг. она превратилась в огромное централизованное государственное учреждение, расположенное в Москве и обслуживающее главным образом потребности индустриализации45.
Огосударствленная советская культура все более и более становилась рус-скоцентричной. Так, молодой украинский историк-коммунист Матвий Яворский, чья научная школа отвергала нейтралистские концепции русских историков, в 1930 г. был изгнан из партии и отправлен в ссылку. Скрыпник, будучи украинским наркомом просвещения, ратовал в конце 20-х годов за создание новой единой украинской орфографии (как для Восточной, так и для Западной Украины). По новым правилам, например, транслитерация иностранных слов производилась отличным от русского способом, приближающимся к системе, принятой в западноевропейских языках. В 1933 г. Скрыпник подвергся жестокой критике. Его обвинили помимо прочего и в орфографическом национализме, выразившемся в попытке разделить братские украинский и русский языки46. Последовавшее вскоре за этим самоубийство символически подчеркнуло умирание осязаемой украинской государственности под властью сталинского русского национал-большевизма.
Политика привилегий
Итак, по словам историка Ключевского, государство пухло, а народ хирел. Происходило это в самом что ни на есть прямом смысле. Хирел в том смысле, что очень многие оставались голодными, жили на карточки (если последние отоваривались), не имели постоянного жилья, были перегружены работой, испытывали нужду в предметах первой необходимости, переносили всяческие лишения на стройках пятилетки. Хотя и предусматривалось повышение жизненного уровня народа, на практике наблюдалось резкое его падение. Официальная статистика замалчивала это, заявляя, напротив, что с 1928 по 1932 г. доходы рабочих и крестьян возросли на 85%47. Однако если учесть ставшие позднее известными данные о том, что за этот же период товарооборот розничной торговли через государственные и кооперативные магазины поднялся примерно с 20 млрд до 40 млрд руб. без увеличения общего объема проданных товаров, то (мягко говоря) напрашивается вывод о резком снижении, благодаря инфляции, реальной заработной платы48.
Однако хирел отнюдь не весь народ. Стараниями Сталина была введена система привилегий в соответствии с социальной стратификацией. Она дала возможность высшим функционерам и их семьям вести достаточно комфортабельную жизнь в условиях всеобщего сурового аскетизма. В июне 1931 г. Сталин выступил на совещании хозяйственников, провозгласив курс на эту политику, замаскировав ее истинную сущность. Распорядившись о прекращении политики «спецеедства>>, он заявил, что не только старая техническая интеллигенция, но и значительное число других, достойных представителей советского общества заслуживают заботливого отношения к себе в зависимости от услуг, оказанных ими государству. Во второй части его выступления говорилось об ошибочности «левацкой» уравниловки, применявшейся в сфере оплаты труда. Сталин указывал, что существующая в СССР тарифная система не учитывает такой принцип, как дифференцированное вознаграждение в зависимости от различных видов труда — квалифицированного и неквалифицированного, умственного и физического. Ее надо заменить дифференцированной зарплатой,
