Радушие американского руководства не знало пределов и с алжирскими лидерами, которые к тому времени уже заслужили похвалы Госдепа при Б. Клинтоне за их последовательную борьбу с терроризмом — имелись в виду ужасающие факты государственных террористических действий. Буш довел американскую политику поощрения террора и пыток до абсурда, когда направил военную помощь и другие грузы в качестве содействия алжирскому правительству. Помощник госсекретаря США по делам Ближнего Востока Уильям Бёрнз пояснил, что Вашингтону «стоит многому поучиться у Алжира в сфере борьбы с терроризмом». «Мистер Бёрнз абсолютно прав», — ответил Роберт Фиск. Действительно, «Америке пришлось многому научиться в сфере борьбы с терроризмом у Алжира», включая освоение варварских методик пыток, о которых Фиск и ряд других журналистов позднее писали на протяжении нескольких лет, а факты их совершения были вскоре подтверждены алжирскими военными перебежчиками в Лондоне и Париже. Лара Марлоуи написала, что «около 200 тысяч алжирцев были убиты в течение одиннадцати лет с момента, когда военные группы отказались признать результаты первых демократических выборов в стране из-за того, что победу одержала исламистская партия». «Если Алжир рассматривать как модель американской политики противодействия исламскому фундаментализму, то нас всех впереди ждут большие трудности»{226}.
Вышеприведенные примеры позволяют увидеть преемственность во внешней политике американского руководства последних лет. Во внутренней политике отмечается та же преемственность.
СЦЕНАРИЙ ДЕЙСТВИЙ: ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
В период нахождения Р. Рейгана на посту президента США страна переживала период очень скромных темпов экономического развития, тянувшийся с 1970-х годов. В результате развития экономики выигрывали исключительно самые обеспеченные слои населения, в отличие, скажем, от «золотого века» пятидесятых и шестидесятых, когда увеличивающиеся материальные блага распределялись в обществе равномерно. В период президентства Р. Рейгана и Дж. Буша-старшего уровень реальной заработной платы неуклонно снижался вместе с уменьшением размеров страховых пособий и пенсий, увеличилось количество рабочих часов, а работодатели получили возможности обходить ограничения, связанные с деятельностью профсоюзов. Эти преобразования, естественно, не были популярны. К моменту окончания президентского срока Дж. Буша I Р. Рейган, наравне с Р. Никсоном, считался самым непопулярным из живущих бывших президентов США{227}.
В таких условиях совсем не просто сохранить политическое влияние. Существует единственное средство: вселить чувство страха в сердца людей. Эта тактика была принята на вооружение при Рейгане и Буше, когда политическое руководство США непрестанно вело ожесточенную борьбу с мировым злом в различных его проявлениях, чтобы посредством страха вызвать у американцев покорность.
На протяжении первой фазы войны с террором американцы подвергались колоссальной опасности. К ноябрю 1981 года ливийские наемные убийцы свободно гуляли по улицам Вашингтона в попытках застрелить президента, после того как тот отважно выдвинул ультиматумы негодяю М. Каддафи. Теперь американское правительство рассматривало Ливию как безопасную грушу для битья и, в связи с этим, проводило ряд силовых операций, приводивших к гибели большого числа ливийцев. Расчет был на ответную агрессивную реакцию Ливии, которую можно было бы обратить в средство запугивания американского общества.
В тот момент, когда американцы смогли с облегчением вздохнуть в связи с тем, что президент Картер чудом избежал встречи с ливийскими наемниками, М. Каддафи уже готовил следующий ужасный план. На сей раз ливийские войска должны были пересечь 960 километров пустыни и осуществить вторжение в Судан, при этом ВВС США и их союзники оказались совершенно беспомощны. По некоторым сведениям, Каддафи также разработал настолько искусный план свержения правительства Судана, что спецслужбы Судана и Египта смогли узнать о его намерениях только после их осуществления. Так сообщили несколько журналистов, которые с огромным трудом получили эту информацию. Последовавшая демонстрация силы США заставила госсекретаря Шульца поспешно объявить, что в результате «быстрой и решительной» реакции Р. Рейгана, который продемонстрировал поистине «ковбойскую сноровку» (это так сильно пленяло сознание многих уважаемых интеллектуалов, в данном случае Джона Пола), Каддафи «был поставлен на место». Этот эпизод вскоре был вычеркнут из упоминаний, поскольку в нем не было больше необходимости{228}.
После того как затихло обсуждение ливийской истории, возникла другая, еще более серьезная ситуация: вспыхнула опасность использования СССР военных баз в Гренаде для бомбардировок США. К счастью, президент молниеносно отреагировал на этот вызов. После отклонения предложений о мирном урегулировании конфликта на условиях США в Гренаде высадилось 6000 американских солдат элитных подразделений, которые сломили сопротивление нескольких десятков слабо вооруженных кубинских строителей среднего возраста, а галантный ковбой из Белого дома назвал американские войска «оплотом национальной безопасности»{229}.
Но угрозы США не были на этом исчерпаны. Вскоре на горизонте забрезжила никарагуанская опасность, где обнаружилось прибежище для террористов и диверсантов всего лишь в двух днях езды от Харлинджена в Техасе, в то время как никарагуанское руководство позволяло себе заявления в духе «Майн Кампфа». Слава богу, главнокомандующий США, как У. Черчилль в его борьбе с нацистами, отказался сдаться и смог отразить нашествие вражеских орд, несмотря на их мощную поддержку со стороны М. Каддафи, который намеревался «стереть Америку с лица Земли»{230}.
В то время как Белый дом пытался консолидировать парламентскую поддержку для принятия решения о проведении военных действий в Никарагуа в 1986 году, США организовывали опасные провокации в заливе Сидры. Они сопровождались бомбардировками ливийских территорий с телевизионным освещением в прямом эфире и убийствами десятков людей без каких-либо видимых причин, и все это делалось для нагнетания ливийской опасности в американском общественном сознании. Пытаясь дать официальные объяснения причин атаки, американское руководство апеллировало к Статье 51 Устава ООН, которая предполагает право члена ООН «на самооборону перед угрозой нападения». Это, по сути, было первое открытое объявление доктрины «превентивной войны» и окончательное, если говорить всерьез, крушение надежд на спокойствие в мире и на главенство закона. Случилось именно так. Аналитик правовой и законодательной рубрики газеты «Нью-Йорк таймс» Энтони Льюис позитивно отмечал стремление администрации Р. Рейгана полагаться в своей деятельности «на норму закона о том, что применение силы против преступников, которые систематически нарушают закон, является оправданной мерой самозащиты». Представьте последствия того, что все будут обладать возможностью применять доктрину Рейгана — Льюиса против всех остальных{231}.
На протяжении десятилетия ничего не менялось. Европейский туристический бизнес нес убытки, так как американцы опасались совершать путешествия в Европу из-за угрозы терактов со стороны арабских фанатиков или других сумасшедших. В самой Америке были пущены в ход другие общественные фобии. Уровень преступности в США не сильно отличается от других развитых стран. Однако боязнь стать жертвой преступления гораздо выше. То же самое можно сказать о наркотиках: то, что воспринимается как проблема в других странах, у нас считается реальной угрозой обществу. Американскому политическому руководству не составляет труда, используя СМИ, играть на страхах американцев. Время от времени проводятся соответствующие кампании, когда это необходимо для интересов внутренней политики. Побег расиста Уилли Нортона накануне президентских выборов 1988 года служит отличной тому иллюстрацией.
