Возвышение принципата Домицианом, его автократическое правление и не в последнюю очередь формула господин и бог рассматривались раннехристианскими авторами с точки зрения III и IV столетий н.э. От принципата Домициана была проведена прямая линия к тем солдатским императорам, которые, представляя политические и религиозные запросы принципата, особенно это относится к Децию и Диоклетиану, действительно развязали жестокие гонения на христиан. При ретроспективном взгляде казалось, что более поздние события происходили при Домициане, и на него был спроецирован большой конфликт III в.н.э.
Несмотря на последние катастрофы и на тот факт, что его правление, в конце концов, привело в тупик, значение принципата Домициана вряд ли можно переоценить. Это относится к пограничной и внутренней политике и не в последнюю очередь к его идее принципата. Принципиальный переход к защите империи, систематическое создание пограничной зоны, постоянная охрана границы и образование предполья являлись основой римской политики вообще и осуществлялись и Траяном (98—117 гг. н.э.) и Адрианом (117—138 гг. н.э.).
Во внутренней политике будущее определялось не компромиссом между принцепсом и сенатом, — хотя Нерва и Траян на короткое время пошли по этому пути, — а усилением запросов принципата, его возвышением с помощью церемониала и культа, тесной связью между принцепсом и армией. Солдатская империя III в.н.э. и позднеантичная империя IV и V вв. н.э. продолжали тот процесс, начало которому было заложено при Домициане.
Именно потому, что Домициан выбирал те формы, которых Август сознательно избегал, именно потому, что при Домициане стало ясно, что принципат должен был неизбежно привести к абсолютной власти и к окончательному лишению власти сената, при правлении Домициана стала их очевидной феноменология системы. В один миг упали драпировки, долгий процесс привыкания был прерван резким высвечиванием политической реальности. Неудивительно, что этот поспешный шаг привел сначала к противоположному развитию, к кризису, в котором еще раз особенно важную роль сыграли идеологические факторы. Из краха пожизненного цензора Домициана следующие римские принцепсы извлекли такой же урок, как когда-то Октавиан из краха пожизненного диктатора Цезаря.
Реакция на убийство Домициана показала, как глубоки были противоречия внутри империи. В то время, как сенат смог, наконец, выразить свою подавленную ненависть и постановил предать проклятью память о Домициане, преторианцы хотели добиться обожествления этого принцепса. Если позже они требовали только казни убийц, то это потому, что в те дни у них не было решительного командира, который поддержал бы их требования. Однако открытое противостояние между преторианцами и частью армии и сенатом оставалось. Оно продолжалось в ближайшие годы и было окончательно преодолено только Траяном.
Римская империя во II в.н.э.
Адоптивная империя. Идеология и конституция
Уже в день убийства Домициана, 18 сентября 96 г.н.э., новым принцепсом был провозглашен М.Кокцей Нерва. Нерва был не главным действующим лицом заговора, не был он и первым выбором убийц и участвующих в заговоре сенаторов, а просто слабым человеком и «затычкой», который стремился поладить со всеми влиятельными группировками. Родившийся в Нарнии в Умбрии аристократ когда-то при Нероне играл не последнюю роль. Нерон за подобострастные стихотворения называл его Тибуллом своего времени. За неизвестные сейчас заслуги перед своим режимом Нерон удостоил его триумфальными знаками отличия и двумя статуями; одновременно этих вознаграждений удостоился пользующейся дурной славой преторианский префект Тигеллин.
После этого Нерва подчеркнуто держался на заднем плане, вел себя осторожно и безупречно, быстро сделал карьеру при Флавиях и в 71 и 90 гг. н.э. стал консулом. Пригоден ли он был для принцепса, было неизвестно, так как военным опытом Нерва не обладал. Он не был также явным ставленником римского сената, но после свершившегося факта был утвержден им не в последнюю очередь потому, что от бездетного, перешагнувшего за 65 лет старого человека нельзя было ожидать основания новой династии, этим был только отсрочен решающий вопрос власти.
Римская общественность и сенат сосредоточили свои интересы после убийства Домициана не столько на новом принцепсе, сколько на ненавистных представителях старой системы. В первые дни головокружений от свободы был убит целый ряд агентов Домициана, казнены многочисленные рабы и вольноотпущенники, которые донесли на своих господ. Но до систематической чистки правящего слоя дело не дошло. Вейентон Фронтин, Плиний Младший и многие другие сенаторы попытались политически выжить, как это раньше сделал сам Нерва.
Сначала Нерва полностью занялся внутренней политикой. Естественно и он провозгласил восстановленную свободу и восхвалял себя за те деяния, которыми всего лишь воспользовался. Его монеты пропагандировали старые и новые ценности: благосостояние, справедливость и гуманность Августа, что должно было прославлять сознание ответственности и справедливость нового принцепса. И действительно, он не ограничился только этими лозунгами. Из всех отдельных мер, с которыми связано имя Нервы, важнейшей является иждивение, хотя это был первый предварительный этап, и только при Траяне оно получило распространение по всей Италии. Речь шла о связи капиталовложений и социальных мер. Фиск предоставлял италийским землевладельцам и крестьянам ипотеки на 1/12 часть их имущества по льготным процентным ставкам (5 %). Уплаченные проценты передавались соответствующим муниципиям, а те в свою очередь отдавали эти деньги на воспитание детей из нуждающихся семей свободных граждан.
Другие инициативы Нервы тоже были направлены на улyчшение экономического положения Италии. Так, была отменена обременительная обязанность предоставлять повозки для государственной почты, и под руководством всаднического префекта — создана специальная курьерский служба имперской администрации. Одновременно Нерва распорядился скупить земли на 60 миллионов сестерциев и распределить ее между бедными крестьянами.
Для процессов над частными лицами была создана новая юридическая инстанция — претор, который довольно часто удовлетворял жалобы истцов. Организация управления Нервы не ограничивалась только Италией: надпись на монетах «отмененное превратное толкование иудейского налога» указывает на то, что были нарушения при сборе налогов с иудеев, и сообщает об их устранении.
Несмотря на эти благоразумные реформы, Нерву вскоре стали подстерегать опасности и трудности. С помощью клятвы не казнить ни одного сенатора, а эта клятва фактически означала, что сенаторы были неподсудны юрисдикции принцепса, Нерве удалось успокоить сенат. Однако, как только стало очевидным, насколько слаб был на деле принцепс, сразу же возникло недовольство. Консул 96 г.н.э. Тит Каций Фронтон сказал, что анархия еще хуже, чем тирания. Возрастающие финансовые нагрузки, вызванные повышением жалования войскам, крупные расходы к началу правления и новые обязательства быстро привели к серьезному финансовому кризису, который удалось преодолеть только частично. Была создана даже специальная комиссия из сенаторов.
Рис. Нерва.
Но для нового правления гораздо опаснее было сдержанное отношение армии и особенно преторианцев. Важнее, чем слухи о волнениях в пограничных войсках и чем раскрытие первого заговора против Нервы, было восстание преторианцев в 97 г.н.э., которое поднял их префект Касперий Элиан, получивший эту должность еще при Домициане. Преторианцы уничтожили не только убийц Домициана, то есть тех людей, которым Нерва был обязан троном, но и требовали, чтобы принцепс поблагодарил гвардию за ее деяние. Казалось, что хаос нельзя предотвратить и что предстоит гражданская война.