В западных же областях параллельно росту численности партизан увеличивалось и количество полицейских. Среди западных беларусов, успевших познакомиться с практикой большевизма за полтора предвоенных года, преобладали антисоветские настроения. Кроме того люди видели, что там, где нет партизан, нет и карательных акций против гражданского населения.

К концу 1943 года в Беларуси, по данным ЦШПД, насчитывалось около 153 тысяч советских партизан (в действительности не более 70 тысяч — Прим. Ред.). Существовали целые зоны в лесных и болотистых районах, где партизаны полностью контролировали обстановку. Здесь действовали советские органы власти (под контролем сотрудников НКВД), люди жили по советским законам, платили налоги. Партизаны помогали крестьянам сеять, собирать урожай, открывали школы для детей. Например, площадь Кличевской партизанской зоны составила 3 тысячи кв. км, здесь жило около 70 тысяч мирных жителей.

Во время Курской битвы партизаны Беларуси активизировали свою деятельность. Они осуществили в помощь Красной Армии запланированную Москвой операцию по массовому подрыву рельсов и военных эшелонов («рельсовую войну»), начавшуюся 3 августа и продолжавшуюся 45 суток. Провели они и целый ряд рейдов по тылам немцев, чем вызвали очередной карательный поход против себя и беларуских деревень в «освобождённых зонах».

Характер советского партизанского движения. Хотя в 1943 году к партизанам присоединилось немало беларусов, партизанщина не стала их национальным движением. В партизанских отрядах Беларуси воевали представители почти всех наций СССР (особенно много было русских и евреев), а также иностранные антифашисты. В целом, их было почти столько же, сколько и беларусов.

Партизанская война приобрела элементы гражданской войны. Весной 1943 года 30 тысяч беларуских полицейских противостояли 50–60 тысячам партизан. Они воевали между собой. Обе стороны устраивали рейды, налеты на лесные базы и гарнизоны в насёленных пунктах, засады на дорогах, осуществляли акты индивидуального террора. Семьи, родственники и целые деревни становились заложниками обоих сторон. Партизаны зверски пытали и вешали пленных полицейских, а те — зверски пытали и вешали пленных партизан. Полицейские переходили к партизанам, партизаны вплоть до лета 1944 года — к полицейским.

Польское сопротивление. С февраля 1942 года в Западной Беларуси Союз вооружённой борьбы создавал отряды Армии Краёвой, подчинённой польскому правительству в Лондоне. В 1942 году они провели серию диверсий против немцев под общим названием «Вяхляж» («Веер»). За поддержку аковцев польское население подвергалось жестокому немецкому террору. Было много жертв.

Поляков массово увольняли с работы. Благодаря этому, в 1943 году доля беларусов в составе гражданской администрации генерального комиссариата Беларусь возросла до 80 %, а в полиции — до 60 %. В травлю поляков немцы втягивали и Беларускую народную самопомощь. На это аковское подполье ответило террором против беларусов. Так, в Лидском округе от его действий в 1943 году погибли 1200 беларусов, в Новогрудском — свыше 300.

После поражения под Сталинградом гитлеровцы смягчили отношение к польским патриотам и стремились столкнуть их с советскими партизанами. В апреле 1943 года были разорваны дипломатические отношения между правительством СССР и эмигрантским правительством Сикорского в связи с обнаружением останков польских офицеров, казнённых большевиками в Катыньском лесу. Польские эмигрантские власти были крайне возмущены уничтожением 22 тысяч польских офицеров и ложью властей СССР относительно их судьбы.

С этого времени АК превратилась для большевиков во вражескую организацию. 22 июня 1943 года ЦК КП(б)Б принял постановление об «усилении» партизанского движения в западных областях Беларуси. ЦШПД приказал многим партизанским отрядам перейти из восточных областей в западные, потребовал создать там сеть подпольных партийных и комсомольских организаций. Аковцы в ответ расширяли свои ряды, в том числе за счет беларусов-католиков. К осени 1943 года польские и советские партизаны уже воевали не только с нацистами, но и между собой. Жители западных беларуских земель оказались среди трех взаимно враждебных сил (нацистов, партизан, аковцев) и страдали от каждой из них.

Украинское сопротивление. С весны 1943 года активизировали свою борьбу против советских партизан бандеровцы и бульбовцы, действовавшие в Полесье. Весьма враждебно они относились и к аковцам, а вот беларусов хотели сделать своими союзниками. Так, в одной из листовок УПА, выпущенной в декабре 1943 года, было сказано, что у обоих народов общие враги — немцы, русские и поляки. В конце 1942 – начале 1943 года руководитель БНС Иван Ермаченко вёл переговоры с руководством ОУН. Была достигнута договорённость о совместных действиях против советских партизан.

Беларуское национальное подполье. Партия беларуских националистов (ПБН), как и другие некоммунистические организации того времени, ждала спасения от США и Англии. Поэтому её деятель Вацлав Ивановский не терял связь с аковцами. На нем держалась польская агентура в Минске, бургомистром которого он стал. Янка Станкевич вёл переговоры с руководством АК. Руководители ПБН видели в Польше союзницу в борьбе против большевиков и не исключали возможность федеративного союза с ней. Однако переговоры в июле 1942 года в Минске и в январе 1943 года в Варшаве не дали результатов, так как эмигрантское правительство Польши настаивало на возвращении к границам 1939 года.

Ещё в 1939 году в Вильне были заложены основы Беларуской независимой партии (БНП). Её идеологом выступил священник Винцент Годлевский. В 1942 году в Минске состоялся нелегальный съезд партии, избравший своим лидером Всеволода Родько. Минский комитет возглавил Юлиан Сакович, виленский — Франтишек Олехнович. БНП выдвинула идею создания единого национального фронта. В своем печатном органе «Бюллетень» (1942–46 гг.) партия призывала молодежь, партизан и полицейских не проливать напрасно братскую кровь, а объединяться в национальные партизанские отряды для борьбы с нацистами и большевиками за независимую Беларусь. БНП удалось организовать несколько вооружённых и подпольных групп в Минске, Слониме, Новогрудке, Глубоком.

В 1942–43 гг. на Полесье (Брестская область) формировалось беларуское народное сопротивление, которое иногда действовало совместно с подразделениями УПА. Но поднять народ на вооружённую национально-освободительную борьбу малочисленные беларуские патриоты не смогли. Советским партизанам удалось уничтожить беларуское руководство БНП. Отдельные национальные отряды присоединились к советским партизанам, другие продолжили борьбу с советской властью после изгнания немцев.

Беларуская национальная подпольная деятельность концентрировалась вокруг разрешённого немцами Беларуского национального комитета в Вильне. Его членами были известные беларуские деятели Ф. Олехнович (убитый в марте 1944 года агентом НКВД), А. Станкевич, Я. Станкевич. Они пытались объединить беларускую интеллигенцию.

Особую позицию занимали эмигрантские круги БНР в Праге. Они не хотели сотрудничать с немцами, но и национальное партизанское сопротивление не приветствовали, так как опасались, что это вызовет напрасные жертвы среди народа.

Перелом в войне. Война продолжалась, каждый её день приносил новые жертвы. Трагедия беларусов заключалась в том, что большинство этих жертв были напрасны, ибо не вели к национальному освобождению.

Одержав победу в Курской битве, Красная Армия осенью 1943 года вошла на территорию Беларуси и до конца года заняла Гомель и Мозырь. В Гомель из Москвы переехали ЦК КП(б)Б и Совнарком БССР.

После убийства Кубе обязанности генерального комиссара Беларуси исполнял группенфюрер войск СС (генерал-лейтенант) Курт фон Готберг. Его полномочия распространились на восточные и южные беларуские земли, которые ещё не успела занять Красная Армия и которые ранее находились в подчинении командования группы войск «Центр» или рейхскомиссариата Украины.