портов - с 10,5 млн. до 21 млн.т.

Возросшие доходы от нефти позволили ассигновать значитель¬

ные средства на образование, здравоохранение, жилищное строи¬

тельство. К 1980 г. число учащихся школ должно было достигнуть

800 тыс., число студентов - 25 тыс. Предполагалось построить

70 тыс.жилых домов. Число больничных коек к 1980 г. должно бы¬

ло возрасти до 14,1 тыс.. что увеличило бы число коек на тыся¬

чу человек с 3,6 до 4,5 . Это отражало курс ливийского прави¬

тельства на повышение жизненного уровня широких народных масс.

В соответствии с плановыми наметками ежегодный прирост

ВВП должен был составить 10,7$, при этом темп роста ВВП, соз¬

даваемого в нефтяном секторе, - 7,8$, а во всех остальных от¬

раслях народного хозяйства - 14,1$. Среднегодовые темпы при¬

роста сельскохозяйственного производства планировались на

уровне 15,8$. В результате вклад сельского хозяйства в ВВП дол¬

жен был возрасти с 2$ в 1975 г. до 2,6$ в 1980 г. Наивысшие по

сравнению с другими отраслями темпы прироста (30,7$) были пре¬

дусмотрены для прошшленности. В результате доля обрабатывающей

промышленности в ВШ должна была повыситься соответственно с 2

до 4.8$ (см.приложение I, табл.ХП). Ежегодный прирост националь¬

ного дохода на душу населения планировался в 5,6$. К I960 г.

предполагалось довести душевой доход До 1786 лив .дин. (5895

долл.) 7.

109

В целом Ливия добилась некоторых успехов в реализации пя-

тилетнего плана социально-экономического развития, однако пол¬

ностью выполнить плановые задания не удалось. Фактические капи¬

таловложения составили 5,8 млрд.лив.дин., т.е. план по капита¬

ловложениям был выполнен на 63£. На У1 сессии ВНК было объявле¬

но о том, что на конец 1980 г. объем незавершенного строитель¬

ства составил около 1,7 млрд .лив.дин. (стоимость всех сооружав¬

шихся объектов оценивалась в 7 млрд.лив.дин.). Тейт экономиче¬

ского роста (7%) были почти наполовину ниже запланированных.

Чрезвычайно низкими оказались темпы роста в сельском хозяйст¬

ве - 3,65? вместо 15,8 (данные о производстве основных видов

сельскохозяйственной продукции см.в табл.З). Это в значительней

степени было связано с неблагоприятными погодными условиями в

1979-1980 гг. Естественный прирост населения в 1980 г. составил

3,9%, т.е. превышал прирост сельскохозяйственной продукции.

Таблица 3

Темпы роста производства основных видов

сельскохозяйственной продукции в 1975-1980 гг. *

Вид продукции

Производство сель¬

скохозяйственной

Темпы роста за _

I975-1980 гг.. %

тыс.т

планоше

фактические

1975 г.

1980 г.

Пшеница

75

140

25,7

13,3

Ячмень

192

71

2,6

22,2

Фрукты

248

312

14,4

4,7

Овощи

564

659

5,9

3,2

Бобовые

и миндаль

19

13

11,2

5,9

Масло оливковое

18

15,5

15,4

2,9

Кормовые травы

351

390

16,4

2,1

Мясо

44

59

16,3

6,0

Яйца

10

16

22,7

9,9

Мед

0,235

0,360

11,3

8,9

* Syria et monde агаЪе. Danas, mai 1986, N 588, с.25*

Низкие темпы роста отмечались в нефтегазовой прошшленнос¬

ти, что объяснялось намеренным ограничением нефтедобычи. Дан¬

ные, характеризупцие структуру ВВП в 1975 и 1980 гг. и средне¬

годовые темпы роста за пятилетие приведены в табл.4.

110

Таблица 4

Структура ВВП (в ценах 1975 г.)

и среднегодоше теплы роста в 1975-1980 гг. *

ВВП

Темпы

роста,

Выпол¬

Отрасли экономики

1975 г.

1980 ]

ЯЕ

%

нение

млн.

лло .

%

МЛН.

лив.

%

пла¬

новые

факти¬

ческие

пл|на,

Ненефтяные

В том числе:

сельское

1713,3

46,6

2822

55,8

14.1

10,4

83

хозяйство

82,9

2,3

99

2,1

15,8

3,6

57

промышленность

65,5

1.8

171

3.4

30,7

21,1

53

энергетика

17,6

0,5

44

0,9

23,0

20,1

107

строительство

434,7 !Н,8

579

11,4

12,5

5,9

74

услуги

258,3

; 7,0

445

8,9

8,8

17,5

133

образование

122,3

! 3,1

239

4.7

14,0

14,3

Ш

здравоохранение

; 51,6

1 1.4

115

2,7

12,4

17,4

136

прочие

Нефге-и газо¬

добыча

; 680,3118,5

1

996

19,7

14,1

8,9

75

1961,1153,4 2236

44,2

7,8

2,7

68

Всего

3674,3|

|Ю0,0| 505В*

юол

10,8

7,0

76

* KLU. Quarterly Economic Review of Libya, Tunicia, Malta.

Annual Supplement 1982. Tripoly, 1983, c«7*

101 в текущих ценах ВВП в 1980 г. составил 9,7 млрд.лив.дин.

Из приведенных в табл.4 данных следует, что Ливии не уда¬

лось выполнить основные задачи плана - уменьшить зависимость

экономики от нефтяной промышленности, добиться ее диверсифика¬

ции, достичь самообеспеченности в производстве продукции про¬

мышленности и сельского хозяйства. Доля обрабатывавшей промш¬

ленности в ВВП в 1980 г. составила лишь 3,4% вместо 4,8% по

плану, а доля сельского хозяйства стала дам меньше, чем в

1975 г. На долю нефтяной промышленности приходилось в 1980 г.

62% против 44,2$ по плану.

Следует отметить, что осуществление пятилетнего плана на

I976-1980 гг. происходило в условиях исключительно выгодной

для нефгедобывапцих стран конъюнктуры на мировом рынке нефти, благодаря которой Ливия смогла при сокращении на 16% в 1980 г.

III

добычи и экспорта нефти в три раза поднять цены и существенно

увеличить государственные доходы. Тем не менее ливийское руко¬

водство вынуждено было признать, что ему не удалось достичь

выдвинутых им основных стратегических целей экономического раз¬

вития. Выступая на И сессии ВНК, секретарь по делам планиро¬

вания М.Фрейва заявил, что нефтяной сектор на ближайшее буду¬

щее останется основным источником финансирования проектов раз¬

вития. В числе основных причин этого он назвал длительные сро¬

ки освоения производственных мощностей и неполное их использо¬

вание (в ряде случаев всего на 20-30$?), узость рынков сбыта, а

также традиционная преимущественная занятость ливийцев в непро¬

изводственной сфере. Однако главной причиной была острая не¬

хватка инженерно-технического персонала и рабочих, что, по за¬

явлению секретаря ВНК Д.Тальхи, заставляет Ливию сооружать

крупные проекты с помощью иностранных фирм. Из 1,1 млн.человек, занятых в 1980 г. в сфере общественного производства, половину

составляли иностранцы; при этом дефицит рабочей силы оценивал¬

ся в 150-200 тыс.человек. В 1980 г. в стране насчитывалось бо¬

лее 400 тыс. иностранцев, что покрывало около 305? ее потреб¬

ностей в рабочей силе. По данным Маджи Наур, в 1977 г. иност¬

ранцы составляли 78,9)? всей рабочей силы в строительстве, 88,9$? - общей численности технических специалистов и управлен¬

ческого персонала, 64,4$? - неквалифицированных рабочих . Ли¬

вийское руководство предпринимало попытки сократить число за¬

нятых в непроизводственной сфере, вовлечь женщин в обществен¬

ное производство.

К тому хе именно в тот период правительство перешло

в широкое наступление на позиции частного национального