296 PI, N95, print.2002. Р.3O-31.
334
земель, проводимую Израилем. Это вынуждает Францию настаивать на
выполнении резолюции об освобождении захваченных палестинских
территорий. Ю.Ведрин указал на две задачи французской дипломатии в
связи с подключением ЕС к разрешению ближневосточного конфликта: с
одной стороны, Франция стремится чётко и прямо заявлять о своей
позиции, с другой стороны, она должна неустанно трудиться над
становлением общей позиции членов ЕС, среди которых имеются на этот
счёт серьёзные разногласия. В своё время заявления Миттерана о
необходимости создания палестинского государства для восстановления
мира на Ближнем Востоке вызвали шок на Западе, не говоря уже об
Израиле. Ю.Ведрин напомнил, что с тех пор Франция «провела огромную
работу», чтобы подобная идея была воспринята европейцами и даже
Израилем, что указывает на необходимость неустанного продвижения
французской позиции в Европе и европейской позиции в международном
обсуждении ближневосточной проблемы297.
Позиция Франции была озвучена 12 февраля 2002 г. на конференции
глав МИД ЕС и Организации «Исламская конференция» (ОИК) в
Стамбуле. Франция предложила провозгласить палестинское государство, принять его в ООН и только затем продолжить переговорный процесс с
Израилем. ОИК одобрила этот план. США и Израиль назвали такое
решение поощрением палестинского террора298.
В апреле 2000 г. на встрече министров иностранных дел стран ЕС в
Люксембурге Франция предложила, во-первых, послать делегацию ЕС с
участием Х.-М.Аснара, осуществлявшего очередное председательство от
имени Испании, и Х.Соланы – комиссара по внешней и оборонной
политике Союза, для переговоров с А.Шароном и Я.Арафатом299.
297 Entretien du ministre des affaires йtrangиres, M. Hubert Vйdrine, avec « France Inter », Paris, 18 avril 2001 //
www.diplomatie.gouv.fr/procpaix/declarations/vedrine180401.html 298 Известия, 13 февраля 2002.
299 Le Monde, 5 avril 2002.
335
Последнее предложение не могло понравиться президенту США, поскольку Дж.Буш практически в те же дни, во время миссии госсекретаря
США К.Пауэлла на Ближний Восток заявил, что потерял веру в
председателя Арафата. Цель Пауэлла, следовательно, состояла в том, чтобы добиться от соседних арабских государств признания плана
урегулирования, исключающего присутствие Арафата. Верховный
комиссар Евросоюза по внешней и оборонной политике Х.Солана
поддержал мнение Франции: «Ясер Арафат – легитимный лидер
палестинского народа и связующее звено с международным сообществом.
Его нельзя изолировать в тот момент, когда стороны ищут пути
прекращения огня и выполнения требований резолюций СБ ООН»300.
Другая инициатива была выдвинута Л.Жоспеном. Министр обороны
правительства социалистов П.Ришар заявил 7 апреля в Саудовской Аравии, что Франция настаивает на отправке в зону конфликта международных сил
по разъединению. Ж.Ширак в принципе согласился с этим предложением, уточнив, что Франция желала бы участвовать в силах разъединения, но
только если речь будет идти о наблюдении за прекращением огня.
Международные силы ни в коем случае не должны действовать против
какой-либо из сторон. В то же время, французский президент подчеркнул, что «палестинцы и израильтяне не в состоянии больше самостоятельно
преодолеть состояние насилия. Идея вмешательства третьей стороны не
вызывает сомнений»301. Эта позиция отвергнута Израилем, категорическим
противником международного присутствия на Ближнем Востоке. Таким
образом, французская дипломатия по-прежнему вызывает неудовольствие
Израиля и США, также как общее участие ЕС в разрешении конфликта.
Последнее осложнено отсутствием единства взглядов на проблемы региона
300 Известия, 9 апреля 2002.
301 Entretien du Prйsident de la Rйpublique M. Jasques Chirac avec le quotidien « Libйration » // La Libйration, 4 avril 2002.Курсив мой – Е.О.
336
между членами Сообщества, что стало особенно очевидным в связи с
началом нового иракского кризиса.
в. Франция – ЕС – США в иракском кризисе 2002-2003 гг.
Выше говорилось об уроках участия Франции в операции «Буря в
пустыне» и о её позиции в отношении Ирака в начале 90-х годов.
Ослабление авторитета Парижа на Ближнем и Среднем Востоке требовало
от пришедших к власти голлистов активизации французских инициатив, адресованных странам региона. А.Жюппе заявил в 1995 г., что
принципиальная позиция Франции на Среднем Востоке заключается в
утверждении в этом регионе безопасности, которая зависит от интеграции
Ирана и Ирака в международное сообщество, конечно при условии, что обе
страны примут нормы мирного урегулирования проблем и согласятся со
строгим выполнением резолюций СБ ООН302. Международное давление и
санкции должны иметь только эту цель. Франция стремится
препятствовать изоляции этих стран, чтобы не создавать у них комплекса
изгоя, не толкать их на авантюристические шаги и не порождать у них
впечатления, что Запад применяет по отношению к ним двойной стандарт: «Ирак не должен быть приговорён к постоянному аду», - резюмировал
французскую позицию А.Дюамель303. Надо заметить, что здесь
сказывается не только постоянное декларируемое Францией стремление к
миру и справедливости в международных отношениях, но и серьёзные
экономические интересы страны в регионе. Франция нуждается в иранской
нефти и имеет выгодные экономические связи с нефтеносным Ираком. До
последней войны она занимала третье место по поставкам в Ирак в рамках
программы «Нефть в обмен на продовольствие» Французские нефтяные
302 Juppй A. Quel horizon…Р.255.
303 La Libйration, 12 avril 1996.
337
компании получили от Саддама Хусейна разрешение на эксплуатацию
нефтяных месторождений Нахр-Умар на юге Ирака и Маджнун, которое
считают крупнейшим в стране. В 1998 г. была создана франко-иракская
буровая компания Аш-Шарк-Аль-Афсат. Кроме того, региональный рынок
оружия важен для военной промышленности, телекоммуникационных и
автомобильных компаний Франции. В 1980-х годах французская компания
Алькатель установила в Ираке телефонное оборудование и потому
надеялась получить контракт на восстановление нарушенных
коммуникаций. Автоконцерн «Пежо» в первой половине 2001 года
поставил в Ирак 500 автомобилей304. Все эти выгодные контракты были
поставлены под угрозу не только в случае начала антииракской военной
операции, но и в случае ужесточения экономических санкций против
Багдада.
В экономической области французские интересы сталкиваются с
политикой США. В ответ на заключение контракта с иранской
государственной нефтяной компанией на разработку месторождения Саут
Парс Филд американцы пригрозили санкциями главному участнику
проекта – французской компании «Тоталь» за нарушение закона д’Амато, принятого Конгрессом США в 1996 г.305. Поскольку 40% в этом
предприятии принадлежали Газпрому, то в ответ на претензии
американцев российский и французский премьеры Черномырдин и Жоспен
заявили, что американские законы действуют только в США. Что касается
Франции, то она была согласна подчинится лишь соответствующему
решению СБ ООН306. Франция, как и Россия были в числе стран, добивающихся снятия эмбарго на нефтяную торговлю Ирака, наложенного
в связи с агрессией последнего против Кувейта, 6 августа 1990 г. Речь шла