груз прошлой совместной истории, и потому ратует за диалог между
различными политическими и социальными составляющими алжирского
народа: модернистской и традиционалистской. Французское общественное
мнение, озабоченное размахом фундаменталистского насилия в Алжире, ждёт от правительства инициатив в этом направлении, однако
официальному Парижу долго не удавалось наладить диалог с алжирцами, и
потому он настаивал на принципе, озвученном министром иностранных
дел в правительстве Л.Жоспена: «самим алжирцам надлежит найти
разрешение их проблем»280. В августе 2002 г. было объявлено о
готовящемся визите французского президента в Алжир (первом после
деколонизации) и о его намерении совершить турне по странам Магриба.
Долгожданный визит Ж.Ширака в Алжир состоялся в 2003 г.
Проблемы Алжира вписываются французской дипломатией в
контекст Магриба в целом. Франция озабочена вопросом соблюдения прав
человека в регионе, но признаёт, что как в Алжире, так в Тунисе и в
Марокко становлению правового государства препятствует опасность
мусульманского фундаментализма. Об этом заявил Ю.Ведрин после
поездки по странам Магриба, состоявшейся летом 1997 г. Он подчеркнул, что в силу исторических причин спецификой позиции Франции в регионе
является то, что в отличие от других стран ЕС, она считает «своих южных
соседей не менее важными, чем восточные» (имеется в виду особое
внимание ЕС к странам ЦВЕ)281.
б. Франция в ближневосточном конфликте
280 Le Monde, 29 aout 1997: интервью Ю.Ведрина.
281 Ibidem.
327
«Арабская политика Франции должна стать главным измерением её
внешней политики», - провозгласил Ж.Ширак в Каире 8 апреля 1996 г.
Французская дипломатия уточняет: строго говоря, речь идёт об арабской
политике в том, что касается Ирака, но предпочитает говорить о
«ближневосточном урегулировании», чтобы не лишиться возможности
диалога с Израилем. В духе классического голлизма дипломатия Ширака
сохраняет собственную линию в ближневосточном урегулировании, отличную от США и от других стран ЕС. Тем самым она стремится
помешать установлению американской монополии на вмешательство в
этом регионе. Вот уже многие годы Франция старается сохранить
относительное равновесие в отношениях и с палестинцами, и с Израилем, в
отличие от ghtpbltynf CIF Клинтона, неизменно занимающего
произраильскую позицию. Франция считает, что ЕС не должен
ограничиваться в этом конфликте ролью наблюдателя и экономическим
содействием. Она выступает за прямой арабо-израильский диалог, но
учитывающий позицию Франции: справедливый и сбалансированный мир, не ущемляющий ни одну из сторон и учитывающий, на чём настаивает
сегодня только Франция, интересы Ливана, который должен укрепить свой
суверенитет282. Кроме того, французская позиция требует возвращения
Голланских высот Сирии.
Израильская военная операция «Гроздья гнева» в апреле 1996 г.
против Ливана, где базируются палестинцы, предоставила МИД Франции
первый случай претворить эти принципы в действия. Э.де Шаретт мог
использовать брешь, оставленную американской дипломатией,
исключительно благоприятной к Израилю, чтобы выступить в роли
миротворца. Прекращение огня в Ливане явилось тогда совместным
творением Парижа и Вашингтона283. При этом Франция пыталась говорить
282 Juppй A. Quel horizon… Р.255.
283 Duhamel A. La revanche de la diplomatie gaulliste //La Libйration. – 1996. - 12 avril.
328
от имени всей Европы, желая, в духе своей концепции многополюсного
мира, стать двигателем европейского участия в ближневосточном
урегулировании. По её инициативе в ноябре 1996 г. был назначен
«специальный уполномоченный» ЕС на Ближнем Востоке.
Во время семидневного визита по странам Ближнего Востока осенью
1996 г. Ж.Ширак не побоялся выступить перед Израильским Кнессетом с
призывом возвратить Сирии Голланские высоты и способствовать
созданию палестинского государства. Надо заметить совпадение в этом
вопросе позиций Франции и России, что продемонстрировал
ближневосточный визит Е.М.Примакова в октябре-ноябре того же года284.
В самой Франции выступление Ширака было воспринято неоднозначно: один из лидеров социалистов М.Рокар назвал президента «расточителем
того незначительного капитала влияния, которым располагала до сих пор
Франция в общественном мнении и, особенно в правительстве Израиля»285.
Мнение Рокара следует принимать с поправкой на его роль в оппозиции.
Однако, получив парламентское большинство, французские социалисты
устами министра иностранных Ю.Ведрина поспешили подтвердить
стремление Франции к постоянному диалогу с Израилем, «поскольку их
дружественные связи неразрывны и поскольку они уважают друг друга, даже если не во всём согласны286».
В то же время, французская дипломатия стремилась укрепить
позиции Франции в арабском мире и создать возможности для
дальнейшего активного французского посредничества в ближневосточном
урегулировании, которое Франция хотела сделать всё более европейским.
Франция давала при этом понять, что её возможности ограничены: «арабы
знают, что не Франция держит у себя ключ от урегулирования»287, - заявил
284 Сегодня, 26 октября 1996 г.
285 Rocard M. Les cinq cent jours de la diplomatie de J.Chirac // RI et S. - Рrintemps 1997. - № 25. Р.32.
286 L’Express, 16 oct.1997.
287 Le Figaro, 8 juin 1997.
329
Ю.Ведрин. Действительно, Париж был устранён от основных
консультаций по проблемам региона. В декабре 1999 г.- январе 2000 г. два
раунда сирийско-израильских переговоров о возвращении Сирии
Голланских высот прошли исключительно при посредничестве и при
участии Б.Клинтона и М.Олбрайт, на территории США. В то же время, Франция старалась в достаточно узких рамках заявить о своей особой
позиции и отстаивать её в международном сообществе, поставив во главу
угла принцип безопасности региона, дипломатического решения проблем и
осуждение эскалации насилия.
Намечая планы своего ближневосточного турне (в феврале 2000
г.), премьер-министр Франции Л.Жоспен стремился, в противоположность
голлистам, в которых привыкли видеть заступников арабов, вернуть
доверие Израиля к Франции и обеспечить место французской и
европейской дипломатии в мирном урегулировании в регионе. По времени
визит Жоспена совпал с резкими заявлениями министра иностранных дел
Израиля Давида Леви в Кнессете в адрес Ливана. В случае нападения с
ливанской территории на Кириат Шмона (израильский город близ
границы с Ливаном), «ливанская земля тоже будет гореть», «кровь за
кровь, жизнь за жизнь», - так завершил свою речь израильский министр. На
следующий день (24 февраля) на своей первой пресс-конференции в
Израиле Л.Жоспен, кстати, внешне похожий на Д.Леви, назвал себя
«другом Израиля» и, уклонившись от прямого ответа на вопрос об
отношении к заявлениям израильского министра, добавил: «Франция
осуждает акции организации Хезболлах и все односторонние
террористические акции против солдат или гражданского населения, где
бы они ни проводились»288. Это заявление было воспринято палестинцами
как оправдание израильских репрессий, хотя Л.Жоспен и оговорился, что
желал бы, чтобы карательные акции израильтян как можно меньше
288 Le Monde, 1 mars 2000.
330
затрагивали бы гражданское население»289. На следующий день, когда