жертва? Я не в состоянии ответить на этот вопрос»181.
До конца лета 1995 г. американцы отказывались от военного
вмешательства в боснийский конфликт. Ширак, став президентом, начал
настойчиво добиваться активного вмешательства в Боснии вначале – в опоре
177 PE. – 1995. - №4. Р.250.
178 Hanski P. Chirac: “la voix de la France” c’est moi.// La Libйration, 28 aout 1997.
179 Из выступления Ж.Ширака перед послами Франции 27 августа 1997.
180 Сенат США проголосовал за снятие эмбарго на поставки оружия боснийским мусульманам 24 июля 1995.
181 Vйdrine H. Les mondes de Franзois Mittйrand. Р. 603.
282
на ООН (Forpronu), затем, особенно после кризиса с взятием сербами в
заложники отряда «голубых касок», среди которых было много французов, наблюдая бессилие ООН, французский президент стал решительно призывать
Клинтона к вмешательству в опоре на силы Альянса. Это явилось главной
темой его обращений к американцам во время первого же визита в США в
июне 1995 г. в качестве председателя ЕС. Однако, хотя настойчивость
французского президента и активность французского контингента в Боснии
сыграли не последнюю роль в выборе позиции США, в конечном итоге
враждующие стороны сели за стол переговоров в результате американских
акций: европейской поездки Р.Холбрука и натовской военной операции
«Решительная сила» (30 августа -14 сентября)182. Это позволило американской
дипломатии на конечной стадии переговоров (Дейтон 1 и 21 ноября 1995 г.) взять на себя руководство подписанием соглашений между боснийцами, сербами и хорватами, не учитывая позиции европейцев и в частности
французов. Моральной компенсацией Франции стало официальное
подписание Дейтонских соглашений (21 ноября 1995 г.) в Париже 14 декабря
1995 г.183. Франция выступила инициатором вмешательства США в подобные
конфликты, но была недовольна тем, что плоды успеха присвоила себе
дипломатия США. Четыре года спустя она попробовала избежать этого в
разгар косовского конфликта, но столь же неудачно.
Другим примером того же ряда являются франко-американские
разногласия вокруг проблемы европейской оборонной идентичности и
реформы евро-атлантических отношений. США всегда были сторонниками
европейской интеграции, но выступали за европейскую оборону внутри
НАТО. Франция изначально придерживалась противоположного мнения.
Однако трудности боснийского урегулирования привели её к осознанию
структурной слабости европейских оборонных институтов и необходимости
182 Это была самая крупная военная операция НАТО с момента основания.
183 См. подробнее: Hassner P. Ex-Yougoslavie: le tournant? // PI. - Аutomne 1995. - N69. Р.207; Tardy F. Le president Chirac et la Bosnie-Herzegovine.// RI et S. - Printemps 1997. - N25. P.141.
283
сотрудничества с США в деле обеспечения европейской безопасности, а, следовательно, к невозможности создания европейской оборонной
идентичности вне НАТО. Это признание было воспринято как серьёзный
поворот во французской оборонной политике. Но этот поворот сопровождался
оживлением инициированного Францией обсуждения реформы евро-
атлантического партнёрства в ЕС, и это обсуждение показало, что по ряду
вопросов Франция, прежде являвшаяся в НАТО «маргиналом», начинает
находить поддержку у европейцев: в выработке механизмов создания
Многонациональных сил, в учреждении поста заместителя командующего
Saceur и, особенно, в требовании европеизации Южного командования, поддержанном Германией. В результате франко-американские отношения, потеплевшие благодаря Шираку в первый год его президентства, стали
ухудшаться, особенно в течение 1996 г., поскольку споры вокруг европейской
обороны совпали во времени с кризисом в районе Великих африканских озёр
и с разногласиями по кандидатуре Генерального секретаря ООН. Франция
противилась избранию африканца Кофи Аннана, которого поддерживали
США. “Во франко-американском соперничестве, - считает американский
исследователь С.Серфети,- ООН одновременно является и театром, и яблоком
раздора. Франция упрекает США в том, что они используют ООН в качестве
инструмента своей силовой политики, как это было в Персидском заливе”184.
С.Серфети считает, что даже в контексте постоянных франко-американских
ссор «на грани развода», которые характеризуют двусторонние отношения
времён холодной войны, можно говорить о «резком ухудшении» их в 1996
г.185.
Серьёзные расхождения по существу подхода к будущему
международных отношений между лидерами двух стран обнаружились во
время второго визита Ж.Ширака в США в феврале 1996 г. Лейтмотивом
184 Serfaty S. France-Etats-Unis: la querelle permanente // RI et S. – 1997. - N25. P.52-54..
185 Ibid. P.53.
284
выступлений французского президента была глобализация, т.е. проблемы
организации мирового порядка, призыв к многополярности и признание
мировой ответственности как Франции, так и США. В контексте только что
проведённых ядерных испытаний эти выступления Ж.Ширака утвердили
американское общественное мнение в том, что США опять имеют дело с
голлистской Францией186. От совпадения темпераментов Ж.Ширака и
Б.Клинтона напряжённость только усугублялась. Итогом плохо скрываемой
напряжённости на фоне провозглашённого Францией возвращения в НАТО
явился резкий отказ Клинтона удовлетворить французские условия этого
возращения, что повлекло за собой отказ Франции подтвердить своё
присоединение к военной организации Альянса на Мадридском саммите 1997
г.
США постоянно вменяют в вину Франции её амбициозность и нежелание
безоговорочно принять их руководящую роль в обеспечении общего будущего
либерального мира. Одним из проявлений французского «высокомерия» в
Америке посчитали возобновление Шираком ядерных испытаний. США
выразили «глубокое сожаление» по этому поводу уже после первого из шести
взрывов и недвусмысленно попросили Францию воздержаться от их
продолжения187, однако во французских правящих кругах восприняли это
заявление Клинтона как дань интересам избирательной кампании. Но
поскольку взрывы на французском ядерном полигоне сопровождались
заявлениями Ширака о стремлении к их полному прекращению в будущем, Франция поставила США в затруднительное положение на переговорах по
полному запрещению испытаний. Французское предложение о полном
запрещении взрывов малой мощности (10 августа 1995 г.) застало
американцев врасплох, заставив их высказаться в том же духе.
186 Ibid. Р.52-54.
187 Grand C. Оp.cit. // RI et S. -1997. - №25. Р.160.
285
За проблемой запрещения ядерных испытаний стоит расхождение
между двумя странами в оценке значения ядерного сдерживания после
окончания холодной войны. Речь идёт о различном видении его перспектив и
разных возможностях Франции и США. В июне 1996 г. было объявлено об
усилении франко-американского технического сотрудничества в области
ядерного вооружения, но 13 мая 1996 г. Франция объявила о прекращении
своего участия в программе противоракетной обороны Meads по бюджетным
соображениям188.
Напряжённым является франко-американский диалог в решении целого
ряда международных проблем, в частности, экономических. У Франции
неизменно вызывает протест стремление США обеспечить свои политические
и экономические интересы законами, вотированными американским
Конгрессом, но ущемляющими европейцев, поскольку США стремятся