Тов. Локтев Г. С., член Ревштаба, зав. отделом снабжения.

Таким образом ко времени съезда командиров и руководителей партизан обстановка значительно прояснилась, трудности работы были смягчены, пути дальнейшего движения стали более ясны и конкретны.

Съезд открылся во Фроловке в марте 1919 г. Присутствовали тт. Иванов, Мартынов, Локтев, Ильюхов, Слинкин, Кл. Жук, Корытько, Ив. Солоненко, Ив. Самусенко, Овчаренко, Глазков и другие, всего человек 18. Разбирался в сущности один вопрос — «об организации временного революционного штаба и его задачах». Работа съезда продолжалась, кажется, один день: вопросы разрешены были без всяких разногласий и без долгих прений, так как существовала предварительная сговоренность. Был избран «Временный военно-революционный штаб партизанских отрядов Ольгинского уезда», как высший орган власти на территории, отвоеванной у контр-революции. В состав его вошли: Слинкин И. В. (председатель), Мартынов (заместитель), Ильюхов (командующий партотрядами), Иванов М. Д. (начальник военно-оперативного отдела штаба), Корытько (начальник связи), Локтев (снабжения), Глубоких (следственная комиссия) и Сенкевич (зав. центральным госпиталем). Через некоторое время были созданы отдел по национальным делам, которым заведывал кореец Г. С. Хан, и административный отдел, во главе которого был поставлен М. В. Титов (Гоголев), бывший в 1918 году командиром полка на красногвардейском забайкальском фронте; оба эти товарища были введены в состав Временного военно-революционного штаба.

В задачу административного отдела штаба входило: 1) восстановить деятельность местных советов (волостных и сельских) и организовать советы на территории, которая будет освобождаться от влияния белых; 2) разрешать все гражданские дела.

Партизанские отряды было решено реорганизовать по следующей схеме: в Сучанском районе действуют два отряда — «1-й сучанский революционный партизанский отряд» в составе 400 штыков и 20 сабель конной разведывательной команды при командире т. Либкнехте (немецкий эмигрант) и «2-й ольгинский революционный партизанский отряд» под командой т. Глазкова; в Цемухинском районе — один «цемухинский партизанский отряд» в 200 человек под командой т. Кудра (которого вскоре заменил т. Шевченко) и в Майхэ-шкотовском районе — также один «майхиненский отряд» в 150 чел. под командой т. Овчаренко. Каждый отряд состоял из 3—4 рот, подрывной команды, конной разведки, команды связи, обоза для перевозки провианта и запасов вооружения и подвижного госпиталя.

После закрытия съезда Временный военно-революционный штаб обратился с воззванием к трудящимся, в котором разъяснялись задачи штаба и население призывалось поддержать новую революционную власть. Одновременно была послана декларация консульскому корпусу во Владивостоке «для доведения до сведения своих правительств» о том, что партизаны в целях скорейшего достижения своей цели — соединения трудящихся Дальневосточного края с Советской Россией — организовали у себя временную революционную власть, которая объявила: 1) мятежниками лиц, принадлежащих к составу «Временного сибирского Правительства», возглавляемого адмиралом Колчаком; 2) незаконными все сделки, которые будут заключены этим правительством с иностранными государствами; 3) не подлежащими выполнению все постановления и законодательные акты мятежного правительства. Одновременно декларация требовала от иностранцев немедленного увода войск с территории Советской республики и прекращения поддержки контр-революционных изменников. Насколько помнится, декларация была составлена в самом резком и непримиримом тоне; составлялась она коллективно и по своему стилю больше напоминала не дипломатическую ноту, а исторический «ответ запорожцев турецкому султану», с тем лишь отличием, что в нашей декларации не было таких «сильных» выражений. Теперь приходится пожалеть, что в тот момент мы слишком перегнули палку в своем стремлении «не разводить канцелярий», слишком поддались давлению партизанской психологии, требовавшей, чтобы штаб был портативным, таким, чтобы все его архивы вмещались в карман («штаб в кармане»). Благодаря этому мы не сохранили почти ни одного из важнейших документов периода партизанской борьбы, и теперь приходится пользоваться единственным и не всегда надежным источником — своей памятью. Указанные выше документы, также не сохранившиеся, были интересны уже потому, что после их опубликования белогвардейская печать подняла дикую кампанию против Ревштаба, требуя от интервентов, до сих пор не выступавших активно против нас, немедленного вмешательства и подавления партизанского движения. Впрочем в этих воплях о помощи белогвардейская власть проявила больше свои слабые стороны: газетная травля давала ясно почувствовать, что наш враг слаб, не рассчитывает на свои силы для борьбы с нами и умоляет о помощи своих покровителей — интервентов.

С образованием Ревштаба нами был взят решительный курс на экспансию партизанского движения — распространение наших организаций на всё еще дремавшие во власти политического безразличия и пассивности Никольско-уссурийский уезд и районы, расположенные за пределами Приморской области. С другой стороны, мы поставили перед собой задачу окончательно вытеснить белогвардейские банды из Сучанского района, с тем чтобы организовать со всех сторон блокаду городов Владивостока, Никольск-Уссурийска и Шкотова, где белые могли оставаться, поскольку их охраняли интервенционные войска.

Предстоящая борьба обещала принять исключительный по упорству и напряжению сил характер; поэтому к ней нужно было подготовиться основательно. Первым делом требовалось ускорить комплектование партизанских отрядов, увеличить их численность и укрепить дисциплину. Сложность боевых операций, связанных с выполнением плана Ревштаба, требовала усиления  с п е ц и а л и з а ц и и  в отрядах. Нужно было развернуть формирование подрывных команд, улучшить их качественный состав, снабдить в достаточном количестве взрывчатыми веществами и всеми необходимыми принадлежностями, чтобы можно было парализовать работу железных дорог, изолировать от города и порта все каменноугольные копи, лишить промышленность, морские суда и транспорт топлива. Нужно было срочно начать формирование команд связи, достать телеграфистов и телефонистов, чтобы при расширении поля боевых действий можно было быстро наладить техническую связь с отрядами и населением, так как имеющиеся кавалерийские команды по своей численности были явно недостаточны даже для обслуживания пехоты при боевых операциях, не говоря уже о том, что они не могли в должной мере обеспечить потребности отрядов во внутренней связи. Требовалось расширение госпитальных баз, увеличение запасов вооружения, главным образом патронов, а также продовольствия; нужно было усилить обозы и сделать их наиболее подвижными, т. е. телегу и сани заменить вьючными лошадьми и т. д. Кроме всего прочего, на случай плохого исхода событий следовало подготовить убежище в таежных горах, где предполагалось создать временные базы.

Словом, работа закипела полным ходом. Из Владивостока стали прибывать группы рабочих, сформированные комитетом партии для усиления партотрядов. Из Сучанских, Зыбунных, Угловских каменноугольных копей, с Уссурийской и Сучанской железных дорог, из города Никольск-Уссурийска тоже усиленно потянулись к нам рабочие. Этот пролетарский элемент сыграл величайшую роль в повстанческом движении как в первоначальной его стадии, так и потом, когда борьба достигла высшей точки напряжения. В моменты побед и поражений, тяжелых испытаний, недоедания, холода, лишений, связанных с длинными таежными переходами, эти пролетарии в основной своей и наиболее сознательной части оказывались самыми стойкими, готовыми вести борьбу до конца товарищами. Они в этот период вписали наиболее славные страницы в историю революции на Дальнем Востоке и вполне заслуженно могут гордиться тем, что рожденная в огне ожесточенной гражданской войны советская власть, за торжество которой они вели борьбу без отдыха в течение 3¹/₂ лет, теперь укрепилась. Ибо и они, эти сучанские шахтеры, владивостокские грузчики и металлисты, своей кровью цементировали пьедестал советской власти и будущего счастья трудящихся.