Таким образом, недостатки окружного плана прикрытия были автоматически перенесены и в армейские планы. Особенностью всех планов прикрытия было отсутствие в них оценки возможных действий противника, и в первую очередь варианта внезапного перехода в наступление превосходящих вражеских сил. Задачу армий осложняло и то обстоятельство, что все укрепленные районы на новой границе находились еще в стадии строительства и вооружения и были заняты недостаточным количеством личного состава.

Несмотря на то что планы прикрытия не были утверждены вышестоящим командованием и доведены до непосредственных исполнителей, руководящий состав армий, корпусов и дивизий участвовал в их разработке (на своих участках), поэтому знал о стоящих перед их войсками задачах. Генерал-майор П.И. Ляпин (в 1941 году — начальник штаба 10-й армии) вспоминал: «В связи с тем, что план прикрытия государственной границы не был утвержден, командиры дивизий имели на случай войны: план поднятия войск по тревоге и порядок их сосредоточения в районе сбора, план боевого и материального обеспечения войск, схему обороны государственной границы на каждую дивизию с указанием задач до батальона включительно, схему связи армии с корпусами и дивизиями» [150].

Запоздалая разработка и несвоевременный ввод в действие такого важного документа, как план прикрытия госграницы, просчет и недопустимая медлительность командования Красной Армии в сосредоточении и развертывании войск в условиях непосредственной угрозы войны привели к тому, что группировка советских войск в Белоруссии оказалась не способна выполнить поставленную перед ней задачу.

Войска группы армий «Центр», упредившие войска Западного Особого военного округа в развертывании, после начала боевых действий нанесли поражение нашим соединениям по частям, обрушившись всеми своими силами на дивизии прикрытия, расположенные непосредственно возле государственной границы, а затем, прорвавшись в глубину территории Белоруссии, вступили в бои с резервными дивизиями Западного фронта.

В 1930-е годы внешняя политика руководства Германии заключалась в создании благоприятной политической обстановки для своей страны, допускавшей возможность ее вооруженным силам нанести по противнику удар военного характера без всякого риска вызвать ответную реакцию объединенных сил других государств. И это вполне удалось сделать.

В области внутренней политики Гитлер и его сподвижники стремились идеологически обработать немецкий народ, убедить его в расовом превосходстве и в том, что проводимая в стране линия служит только для объединения немцев в единый народ и исправления несправедливого Версальского договора.

Политическое и военное руководство фашистской Германии прекрасно понимало, что на их пути к мировому господству стоял Советский Союз, который, несмотря на заключенный в 1939 году мирный договор, оставался их главным идеологическим противником. К тому же Гитлера тянуло на восток из-за имевшихся там огромных залежей полезных ископаемых и сельскохозяйственной продукции, чего так не хватало его стране. Но пока Вооруженные силы Германии были вовлечены в боевые действия на Западном театре, эти далеко идущие планы в отношении СССР пришлось отложить до лучших времен.

Первым шагом к стратегическому развертыванию германских вооруженных сил против Советского Союза стал перевод штаба 18-й армии, 6 корпусных штабов, 15 пехотных и одной кавалерийской дивизий в июле 1940 года в районы Познани. К этому времени здесь уже размещались штабы XXXIV и XXXV армейских корпусов [151].

31 июля 1940 года, после головокружительных успехов на Западном театре военных действий, Гитлер принял твердое решение о проведении весной 1941 года военной кампании против Советского Союза. На совещании с руководящим составом вермахта он заявил: «Если Россия будет разгромлена, Англия потеряет последнюю надежду. Тогда господствовать в Европе и на Балканах будет Германия. Вывод: в соответствии с этим рассуждением Россия должна быть ликвидирована» [152].

В соответствии с полученными указаниями в ОКВ и ОКХ сразу началась разработка нескольких планов вторжения. Для предстоящей кампании правительство Германии приняло решение об увеличении действующей армии до 180 дивизий.

9 августа Гитлер отдал распоряжение о «строительных мероприятиях на востоке», предусматривавшее ремонт и строительство новых шоссейных и железных дорог, мостов, линий связи, складов и других военных объектов на территории Восточной Пруссии и оккупированной Польши.

С сентября 1940 года начался ряд мероприятий, разработанных командованием вермахта по маскировке начавшихся военных приготовлений на востоке. Вот что предусматривалось выполнить руководству абвера: [153]

Германским правительством начался и поиск союзников, намеревавшихся принять участие в военном вторжении на территорию СССР. В сентябре 1940 года было установлено тесное сотрудничество с румынским правительством, на территорию которого была направлена миссия сухопутных сил Германии с учебными командами для оказания помощи при реорганизации румынской армии. В октябре и декабре этого же года на территорию Румынии были передислоцированы 13-я моторизованная и 16-я танковая дивизии вермахта.

Летом 1940 года в Северную Норвегию, в район Киркенеса, был направлен немецкий горнострелковый корпус «Норвегия» (две горнострелковые дивизии) [154], а на территорию Финляндии по Балтийскому морю была передислоцирована 169-я пехотная дивизия вермахта.