5. Телефонная связь с армиями, Генштабом КА и соседями осуществляется по схеме мирного времени, по системе ВЧ, через НКВД.

6. Радиосвязь штаба округа организуется по следующей схеме:

а) сеть Генштаба КА для работы с Москвой, Ригой и Тарнополем: волна — по указанию Генштаба КА, позывные — по работе в схеме мирного времени;

б) первая сеть (оперативной связи) — для работы со штабами 3, 4 и 10-й армий, а впоследствии и 13-й армии. Сеть работает на рациях 11АК. Волны и позывные указаны на схеме радиосвязи;

в) вторая сеть (с частями резерва фронта) — для работы с частями 21-го и 47-го стр. корпусов, 20-го и 17-го мехкорпусов. Сеть работает на рациях 11АК. Волны и позывные указаны на схеме радиосвязи;

г) кроме радиосетей округа подготавливается для работы радиостанция командующего войсками округа типа РСБ на волне 160, позывные КМВ;

д) радиосвязь на период прикрытия работает радиосигналами по радиосигнальной таблице, разрабатываемой штабом округа в мирное время;

е) для контроля за работой армейских радиосетей устанавливаются отдельные приемники окружного узла связи РУК. Волны и позывные армейских радиосетей указаны на схеме радиосвязи округа;

ж) радиосвязь ВВС на период прикрытия с началом тревоги по схеме мирного времени, в дальнейшем разрабатывается штабом ВВС.

XII. Организация скрытого управления войсками.

Скрытое управление войсками осуществляется при помощи кодов, кодированных карт и радиосигнальных таблиц. Последние используются не только при разговорах по радио, но и при разговорах по телефону.

Открытые разговоры по телеграфу и особенно по телефону категорически запрещаются, виновных сурово наказывать.

XIII. Материальное обеспечение войск прикрытия.

1. Базирование армий: 3-я армия базируется на жел. дорожное направление Молодечно, Лида, Мосты, Гродно. Распорядительная станция — Волковыск;

13-я армия базируется на жел. дорожное направление Барановичи, Волковыск, Хайнувка, Бельск. Распорядительная станция — Барановичи;

4-я армия базируется на жел. дорожное направление а) Лукиши, Жабинка и б) Барановичи, Брест. Распорядительные станции — Лунинец, Барановичи.

Части резерва фронта базируются а) 21-й стр. корпус — на ст. Жидомля; б) 20-й мехкорпус — на ст. Солы, Богданов; в) 47-й стр. корпус — на ст. Оранчицы; г) 17-й мехкорпус — ст. Волковыск; д) 8-я птабр — на ст. Лида; е) 7-я птабр — на ст. Валилы.

2. Районы станций снабжения. Под станции снабжения подготавливаются:

а) 3-й армии — ст. Гродно, Жидомля, Сокулка;

б) 10-й армии — ст. Моньки, Кнышин, Соколы и Белосток;

в) 13-й армии — ст. Бельск и Хайнувка;

г) 4-й армии — ст. Жабинка, Кобрин, Городец, Тевли, Оранчицы.

3. Стационарные и головные склады: для питания войск и содержания переходящих запасов армиям передаются:

а) 3-й армии — окружной артсклад № 856 в Гродно; гол. артсклад № 1498, формируемый в Гродно; гол. артсклад № 1497 прибывает к М-6;

окружные склады горючего: № 1020 — Гродно, № 1033 — Мосты, № 1022 — Лида; окружной продсклад № 817 — Гродно и отдел продсклада № 816 — Лида; гол. продсклады № 1241 — Гродно, № 1322 прибывает к М-5;

б) 10-й армии — окружной артсклад Хайнувка (служит одновременно базой и для 13-й армии); головные артсклады: № 1447 — Хайнувка и № 1469 прибывает к М-6;

окружные склады горючего: № 920 — Белосток, № 923 — Моньки, № 924 — Червоный Бор и № 922 — Волковыск; гол. склады горючего: № 1019 — Моньки, № 1018 — Червоны Бур, № 1040 — Белосток и № 1044 — Волковыск;

окружной продсклад № 819 — Белосток и отделение склада № 818 — Волковыск; гол. продсклады: № 1237 — Белосток и № 1315 прибывает на М-6;

в) 13-й армии — огнеприпасы получает из окружного артсклада № 838 — Хайнувка; гол. склад № 1451 прибывает на М-6;

окружные склады горючего: № 926 — Хайнувка и № 925 — Бельск; гол. склад горючего: № 1038 — Бельск и № 1048 — Хайнувка;

продовольствие 13-я армия получает из окружного продсклада № 819 — Белосток, на М-6 прибывает гол. продсклад № 1320;

г) 4-й армии — окружные артсклады: № 843 — Бронна Гура и № 847 — ст. Пинск, № 1477 прибывает на М-6;

окружные склады горючего: № 921 — Кобрин, № 927 — Черемха, № 930 — Оранчицы и № 933 — Лахва; гол. склады горючего: № 1024 — Черемха, № 1023 — Оранчицы, № 1034 — Кобрин, № 1025 — Лахва;

окружные продсклады: № 820 — Лунинец и № 821 — Брест; гол. продсклады: № 1319 — Лунинец, № 1321 — Брест и № 1320 прибывает на М-6.

4. Санитарное и ветеринарное обеспечение. В распоряжение армий передаются все санитарные и ветеринарные учреждения и части, существующие в мирное время или формируемые на территории армейского района.

5. До 15-го дня мобилизации армиям отпускается: огнеприпасов — 3 боекомплекта; горючего для боевых машин — 3 заправки и для транспортных машин — 5 заправок; продфуража по одной суточной даче ежедневно.

Потребность в огнеприпасах покрывается: 1 боекомплект имеется в войсках, 2 боевых комплекта на окружных складах.

Потребность в горючем обеспечивается за счет: двух заправок, хранящихся в частях (одна — в баках машин, вторая — в таре), трех заправок для боевых машин и шести заправок для транспортных, хранящихся на окружных складах.

Потребность в продовольствии и фураже обеспечивается за счет оборонных и неприкосновенных запасов войсковых частей.

Недостающее будет отпущено штабом округа по заявкам штабов армий из окружных складов.

XIV. Общие указания по составлению плана.

1. Первый перелет или переход государственной границы — только с особого разрешения Главного Командования.

2. План прикрытия вводится в действие при получении шифрованной телеграммы за подписью народного комиссара обороны, члена Главного военного совета и начальника Генерального штаба Красной Армии следующего содержания: «Приступить к выполнению плана прикрытия 1941 года».

3…

4…

5. Папки и пакеты с документами по прикрытию госграницы вскрываются только по письменному или телеграфному распоряжению: в армиях — военного совета округа, в войсковых соединениях и частях — военных советов армий.

6…

Командующий войсками ЗапОВО

Член Военного совета ЗапОВО

генерал армии Д. Павлов

корпусной комиссар А. Фоминых

Начальник штаба ЗапОВО

генерал-майор В. Климовских. [145]

В основном разработанный в округе, план прикрытия отвечал предъявляемым к нему требованиям, но имел и существенные просчеты, повлиявшие на ход приграничных сражений. В документе была заложена неправильная оценка боевых возможностей округа (фронта), не предусматривавшая удара сильных группировок противника по его флангам.

До начала боевых действий так и не был создан третий район прикрытия (РП-3), в результате чего армии получили более широкие полосы обороны: 3-я — 120 км, 10-я — 200 км, 4-я — 150 км. В дислокации и группировке войск округа Генеральный штаб РККА допускает беспечность, сосредоточив большую часть соединений в Белостокском выступе (протяженность по фронту около 200, в глубину около 150 км), в том числе 6-й и 13-й механизированные корпуса, что больше подходило для ведения наступательных действий, чем для обороны.

Белостокский выступ.

В первый эшелон армий прикрытия было выделено 13 дивизий, на которые в среднем приходилось: в 3-й армии — 40 км, в 10-й армии — 33 км, в 4-й армии — 37,5 км. Второй эшелон армий состоял из 12 танковых и моторизованных дивизий, одной кавалерийской дивизии, располагавшихся на удалении 10–90 км от государственной границы.

13-я армия, 11, 13 и 14-й механизированные корпуса находились еще в стадии формирования, а соединениям, находящимся непосредственно на границе, были поставлены трудновыполнимые задачи. Для занятия участков обороны, указанных в плане прикрытия, некоторым стрелковым дивизиям предстояло совершить перегруппировку вдоль пинии фронта на значительное расстояние. Как отмечал генерал-полковник Л.M. Сандалов, «наиболее отрицательное влияние на организацию обороны 4-й армии оказало включение в ее полосу половины района прикрытия № 3 (вторая половина — в 10-ю армию. — Р. И.). Практически это означало, что 49-й стрелковой дивизии 4-й армии надлежало производить оборонительные работы вне полосы армии на бельском направлении от Нура до Дрохичина и занимать этот участок по тревоге, а 42-й стрелковой дивизии на семятичском участке Замбрувского укрепленного района от Дрохичина до Немирува, т. е. в районе дислокации 49-й стрелковой дивизии… Следовательно, до перехода управления района прикрытия № 3 в подчинение 13-й армии войска должны были производить оборонительные работы в готовности занять те участки, которые указывались в директиве округа. Этим определялось, что в случае открытия военных действий части трех дивизий (42, 49 и 113-й) вынужденно перебрасывались по тревоге на расстояние 50–75 км… Это привело к тому… что в первый же день войны ни 49-я и 113-я дивизии, ни 13-й механизированный корпус ни от кого задач не получили, вели бои, никем не управляемые, и под ударами врага отступили на северо-восток, в полосу 10-й армии» [146].