Инженерные войска состояли из армейских инженерных частей (входивших в состав общевойсковых армий) и войсковых инженерных частей и подразделений (входивших в состав корпусов и дивизий). В предвоенный период считалось, что для обеспечения боевых действий войска округов должны были иметь в своем составе следующие инженерные части и подразделения.
ИНЖЕНЕРНЫЕ ЧАСТИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ВХОДИВШИЕ В СОСТАВ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ НА 22 ИЮНЯ 1941 г.
| Наименование объединения, соединения | Моторизованный инженерный батальон | Отдельный инженерный батальон | Понтонно-мостовой батальон | Инженерно-строительный батальон | Саперный батальон | Маскировочная рота | Гидротехническая рота | Электротехническая рота | Переправочный парк Н2П | Отдельный легкопереправочный парк |
| Военный округ | 1 | 2 | 3 | 4 | — | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
| Армия | 1 | 2 | 1 | — | — | 1 | 1 | — | — | 1 |
| Стрелковый корпус | — | — | — | — | 1 | — | — | — | — | — |
| Механизированный корпус | 1 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Стрелковая дивизия | — | — | — | — | 1 | — | — | — | — | — |
| Танковая дивизия | — | — | 1 | — | — | — | — | — | — | — |
| Моторизованная дивизия | — | 1 | — | — | — | — | — | — | — | — |
К началу войны в составе корпусов и дивизий РККА насчитывалось 398 отдельных саперных, инженерных и понтонных батальонов [104], еще 18 инженерных и 16 понтонно-мостовых полков, два отдельных батальона (маскировочный и понтонно-мостовой) и две отдельные роты (гидротехническая и полевого водоснабжения) находились в непосредственном подчинении Генерального штаба. В составе инженерных войск находились и отдельные специальные подразделения (в ЗапОВО — четыре взвода), предназначенных для подрыва заранее заложенных фугасов на расстоянии воздействием радиоволны.
При проведении мобилизации в военных округах предполагалось дополнительно развернуть довольно большое количество отдельных рот (электротехнических, гидротехнических, полевого водоснабжения).
С апреля 1941 года инженерные войска Красной Армии стали переходить на полковую организационную структуру (общей численностью около 1000 человек), включавшую два инженерных и один технический батальоны, подразделения обеспечения и обслуживания. На вооружении инженерного полка находилось несколько электростанций, компрессоров, копров, грейдеров, бульдозеров, окопокопателей, лесопильных рам и станков, специальные грузовые автомашины и трактора.
В составе инженерных войск ЗапОВО насчитывалось три отдельных инженерных полка (10-й — Визна, 23-й — Гродно, 33-й — Брест), два отдельных понтонно-мостовых полка (34-й и 35-й) и четыре строительных батальона. Основные силы инженерных войск были сосредоточены на западной границе, где занимались строительством укрепленных районов, мостов, аэродромов, складов, узлов связи, прокладкой дорог. Работы было много. Сеть шоссейных и грунтовых дорог, проходящих по территории Западной Белоруссии, находилась в плохом состоянии и сильно затрудняла передвижение войск и боевой техники. Многие мосты не выдерживали веса новых танков и артиллерийских систем. Для ускорения оборонного строительства в округе было дополнительно сформировано 15 саперных рот, но и это не спасало положения.
К началу войны инженерные части округа еще находились в стадии переформирования и не были надлежащим образом обеспечены личным составом, инженерным и специальным имуществом, что сильно затрудняло оборонное строительство. Генерал армии Павлов в феврале 1941 года доложил в Москву о больших недостатках по подготовке к боевым действиям территории Западной Белоруссии, настаивая на принятии неотложных мер по их устранению. Командующий округом подчеркивал: «Считаю, что западный театр военных действий должен быть обязательно подготовлен в течение 1941 года, а поэтому растягивать строительство на несколько лет считаю совершенно невозможным» [105].
Но сил и средств у страны для одновременного проведения такого большого количества оборонительных мероприятий на всех границах, конечно, не было, решение этого вопроса было отложено на некоторое время, которое так и не наступило.
Из-за занятости большинства инженерных частей и саперных подразделений на оборонительном строительстве уровень их боевой подготовки был невысоким. Да и их отрыв от своих соединений привел к тому, что саперные и инженерные батальоны с началом войны вели боевые действия там, где она их застала. А нехватка в них среднего командного состава (до 40–60 %) [106]и слабая сколоченность подразделений приводили к неорганизованному сопротивлению начавшему наступление противнику и большой потере своего личного состава.
