Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Современное семейное законодательство предусматривает три варианта воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека и попечительство, взятие ребенка в семью на воспитание (приемная семья).

Усыновление (удочерение) детей. Этот правовой институт предполагает, что юридически отношения ребенка и усыновителей приравниваются к отношениям родных детей и родителей. Такая форма воспитания детей, оставшихся без родителей, – самая обязывающая. К усыновителям предъявляются очень строгие требования. Например, они не могут быть сами лишены родительских прав в отношении своих собственных детей или если уже усыновляли ребенка, то процедура не должна быть отменена по их вине. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым не должна быть менее 16 лет. Усыновить ребенка могут как супруги (требуется их обоюдное согласие), так и лица, не состоящие в браке.

Особенности усыновления:

♦ усыновленные дети обладают теми же правами и обязанностями, что и родные. Это касается и имущественных прав. Например, если у родителя был один родной ребенок, а другой усыновленный, то они обладают равными правами наследования. В то же время усыновитель наследует имущество усыновленного как родной родитель;

♦ усыновленные дети утрачивают права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родным родителям и их родственникам. Юридически они теперь связаны только с семьей усыновителя. Ведь ребенок мог остаться без попечения родителей в результате не только их смерти, но и лишения родительских прав.

Усыновление может быть отменено в случаях, если усыновители:

♦ уклоняются от выполнения своих обязанностей;

♦ злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком;

♦ являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Отмена усыновления производится в судебном порядке. Правом ее требования обладают родители ребенка, усыновители, сам ребенок, достигший 14 лет, то есть обладающий частичной дееспособностью, органы опеки и попечительства, прокурор.

Последствия отмены усыновления:

♦ прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей;

♦ если того требуют интересы ребенка, между ним и родными родителями восстанавливаются взаимные права и обязанности.

Опека и попечительство над детьми. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, то есть малолетними. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Установление и отмена опеки и попечительства над детьми регулируются Гражданским кодексом РФ. Особенности опеки (попечительства):

♦ она не приводит к юридическому равенству с родными детьми;

♦ в качестве опекуна (попечителя) могут выступать не только физические, но и юридические лица – детские учреждения;

♦ с достижением ребенком совершеннолетия обязательства сторон по отношению друг к другу прекращаются.

Воспитание ребенка в приемной семье. Это сравнительно новый институт семейного права. Он появился лишь в Семейном кодексе 1995 г. В случае взятия ребенка в семью на воспитание заключается договор данного лица с органом опеки и попечительства, согласно которому оно берет на себя обязанности по содержанию и воспитанию ребенка до достижения им совершеннолетия. Государство, в свою очередь, выплачивает ему за это периодическое вознаграждение. Его размер устанавливается Правительством РФ, кроме того, органы власти субъектов федерации могут производить дополнительные выплаты.

Юридического равенства между всеми субъектами данных правоотношений также не возникает. По достижении детьми совершеннолетия обязательства между сторонами прекращаются. Это вовсе не означает, что между всеми участниками этих правоотношений не могут сохраняться близкие и даже родственные отношения и в последующем.

Правовое регулирование алиментных отношений между членами семьи

Сразу уточним, что к членам семьи относятся супруги, родители и дети, бабушки, дедушки и внуки, братья и сестры.

Алиментные отношения связаны с обязанностью одними членами семьи содержать других в установленных законодательством случаях.

Алименты могут выплачиваться как родителями несовершеннолетним детям, так и детьми нетрудоспособным родителям. Кроме того, бывшие супруги в некоторых случаях обязаны платить алименты своим бывшим супругам.

По существующему законодательству установлен их размер на несовершеннолетних детей. Если Д – заработок и другие доходы лица, то размер алиментов может быть:

♦ А = 1/4 х Д, если алименты выплачиваются на одного ребенка;

♦ А = 1/3 х Д – на двух детей;

♦ А = 1/2 х Д – на трех детей и более.

Если родителям удалось договориться об алиментах, которые будет платить один из бывших супругов (как правило, отец, поскольку ребенок чаще остается с матерью) в пользу своих детей, то между ними заключается соглашение, подлежащее нотариальному удостоверению. В противном случае решение будет принимать суд.

Размер алиментов для другого состава сторон (если они выплачиваются в пользу родителей или бывших супругов) определяется соглашением или по решению суда исходя из их материального и семейного положения.

Если имеется соглашение об уплате алиментов между сторонами, то уплата алиментов прекращается в случаях:

♦ истечения срока действия соглашения;

♦ смерти одной из сторон;

♦ по другим основаниям, предусмотренным этим соглашением.

Если алименты выплачиваются в судебном порядке, то их уплата прекращается в случаях:

♦ достижения ребенком совершеннолетия;

♦ смерти одной из сторон;

♦ вступления бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак;

♦ признания судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

♦ усыновления (удочерения) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты.

Раздел 5 ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5.1. Общие положения о трудовом праве РФ

Понятие трудового права. Основные источники трудового права РФ

Трудовое право – это отрасль права, нормы которой регулируют отношения между людьми в процессе их совместной трудовой деятельности.

Трудовые правоотношения не следует путать с такими гражданско-правовыми отношениями, как подряд и возмездное оказание услуг. Несмотря на внешнюю схожесть, они имеют существенные различия. Например, только в трудовых правоотношениях возможны льготы, предусмотренные трудовым законодательством (оплата больничного листа, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и т. д.).

В трудовых правоотношениях существует такое понятие, как внутренний трудовой распорядок, который устанавливает работодатель. В гражданских правоотношениях заказчик не вправе определять какой-либо распорядок для исполнителя (или подрядчика) и вмешиваться в его оперативно-хозяйственную деятельность.

Самое главное отличие заключается в том, что в трудовых правоотношениях исполнять трудовые функции (то есть быть работником) может лишь физическое лицо, в то время как в гражданских – как физическое, так и юридическое лицо.

Основными источниками (формами) трудового права в РФ являются:

♦ Конституция РФ;

♦ Трудовой кодекс РФ (введен в действие с 1 февраля 2002 г., однако в 2006 г. был в значительной степени переработан);

♦ Федеральный закон «О занятости населения РФ»;

♦ Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях»;

♦ Федеральный закон «Об основах государственной службы РФ»;

♦ подзаконные акты федерального уровня: указы, постановления, инструкции, регулирующие трудовые отношения в РФ;

♦ акты субъектов федерации в этой сфере;

♦ локальные нормативные акты, принимаемые на предприятиях и в организациях;

♦ трудовые договоры, как индивидуальные, так и коллективные.