Лев Сирин
Грабь Россию! Новая приватизация Путина
Франклину рузвельту посвящаю…
Глава I План «Барбаросса»-2
И июня 2012 года, в очередную годовщину начала Великой Отечественной войны, в России произошло событие, способное, как знать, по своим последствиям затмить скорбный пафос народной даты. В этот безусловно роковой для страны день скромно, оттененный массовым психозом дела «Pussy Riot» появился на свет Божий сакральный документ, которому вполне по силам остаться в истории новым планом «Барбаросса»[1].
Скучнейшее с точки зрения восприятия обычного человека распоряжение российского правительства за головоломным номером 1035-р без всякого преувеличения несло в себе сокрушительный заряд похлеще всяких там «Фау-2»[2]. Ибо не являло миру реликтовые методы автора «Майн Кампф»[3], а грозило – и продолжает грозить – российской нации ползучей экономической интервенцией под названием: «Окончательный план приватизации крупных активов на 2012–2013 годы и на период до 2016 года».
Даже самому далекому от макроэкономики жителю нашей страны известны такие понятия, как «Аэрофлот», «Сбербанк» или «Российские железные дороги», украшающие печальный перечень грозящих навсегда лишиться приставки «народная собственность» компаний. Тем более чуть позже мы, несомненно, вернемся к вопросу: а станет ли людям комфортнее в сугубо частных поездах, дешевле в сугубо частных самолетах и экономнее в сугубо частных банках.
А я для начала предлагаю остановиться на воистину детективных деталях, предшествующих принятию решения о новой – окончательной волне приватизации и воистину приключенческих перипетиях во властных кулуарах, вслед за ним воспоследовавших.
Дворкович contra Сечин
Окончательная точка в решении властей лишить и без того небогатое Российское государство последних активов была принята ровно через месяц после формирования нового правительства. Казалось бы, до тех пор, пока каждый конкретный государственный муж не наделен конкретными полномочиями, да и вообще министерским портфелем, заикаться о стратегии власти в таком, прямо скажем, деликатном для нашей страны деле, как окончательная распродажа ее имущества, неуместно.
Может и себе дороже выйти.
В самом деле. Едва-едва отгремели литавры третьей по счету инаугурации президента Владимира Путина. До этого страну сотрясали нервные и драматичные выборные кампании. В Госдуму и в Кремль. Любое мало-мальски знаковое заявление любого претендента на пост в Правительстве могло быть расценено как самореклама. Или – того хуже – борьба с конкурентами. Тут недолго и с властными перспективами распрощаться. Поэтому лучше помалкивать до поры до времени.
Все кандидаты в министры и помалкивали.
За исключением одного…
За словом в карман упорно не лез тогда еще помощник тогда еще президента Дмитрия Медведева – Аркадий Дворкович. Причем предпочитал регулярно не сдерживаться Аркадий Владимирович исключительно по одной теме. Приватизации государственной собственности в России.
Судите сами…
20 марта, когда еще не простыли следы граждан на избирательных участках страны, когда еще не унялась в столице болотная оппозиция и впереди еще только-только маячат разного рода антипутинские «гуляния» и «оккупаи», Аркадий Владимирович спешит известить мир, что сделки по приватизации, отложенные в 2011 году, могут состояться в 2012-м.
«Ничто не мешает в этом году увидеть некоторое количество крупных сделок!» – говорит он.
Самое время для такого меркантильного напоминания, не находите?
Но главное, что поражает в словах Дворковича, это его уверенность. «Ничто не мешает», – так и рубит с плеча Аркадий Владимирович.
Напомню, что делает такие сугубо прикладные для исполнительной власти, но вместе с тем принципиальные для нее и нации объявления не действующий чиновник Правительства, которому по должности положено информировать заинтересованных в покупке госсобственности лиц, а всего лишь один из помощников президента Медведева. На тот момент «хромой утки». Которому через полтора месяца самому-то передавать дела Путину.
Тут вроде бы и собственное политическое будущее Дмитрия Анатольевича в известном смысле туманно. Что уж говорить о его помощниках…
Но!
Даром, что ли, Дворкович пускается в детальные пояснения, от каких еще активов государству надлежит избавиться при новом, не его президенте. Так и перечисляет: Сбербанк России, «Объединенная зерновая компания», «АЛРОСА», ОАО «Ванинский морской торговый порт», ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5», «Совкомфлот». И так далее.
Объективности ради, однако отмечу, что конкретные сделки Аркадий Владимирович все же комментировать отказывается. То ли от природной скромности, то ли все же понимает некую двусмысленность своего положения в данном случае. Но так ведь и бухгалтерской выверенности в словах не самого первого политического деятеля России на ключевую для страны тему уже предостаточно. Поневоле прислушаешься.
Впрочем, если бы этим объявлением поствыборная приватизационная активность Аркадия Дворковича исчерпывалась, его упреждающие пояснения касательно судьбы недораспроданной госсобственности можно было списать хоть на несдержанность неопытного политика, хоть на эпатаж. Помощник президента – это, конечно, солидная должность. Но не настолько, чтобы дрожать над каждым словом.
Но в случае с Аркадием Владимировичем – мы в этом убедимся дальше – ничего случайного не бывает.
Меньше чем через месяц Дворкович, публично размышляя о приватизации в России, и вовсе заявляет, что «ждать с приватизацией особо нет смысла». «Процесс приватизации должен активизироваться в ближайшие месяцы. Ситуация на рынках не такая плохая».
А еще за неделю до этого Аркадий Владимирович ничтоже сумняшеся утверждает, что решение о приватизации госкомпаний пересматриваться не будет.
И отчего ему было так невтерпеж?
Ни дать ни взять – действующий министр. Если не круче.
Но, напомню, в начале апреля 2012 года, когда Аркадий Владимирович бомбит СМИ своими приватизационными откровениями, былой кабинет министров находится в подвешенном состоянии. Все его министры пока еще – исполняющие обязанности.
И что еще удивительней, приватизационная напористость уходящего в отставку помощника президента Медведева – Аркадия Дворковича на этот раз направлена не в пространство. Это типичная отповедь. Да не кому-нибудь, а одному из самых могущественных лиц российского истэблишмента – Игорю Сечину.
«Уже все объявлено!»
Тогда еще и.о. вице-премьера Сечин предложил повременить с продажей пакетов акций госкомпаний до тех пор, пока котировки по ним не превысят цену IPO[4].
Разумная идея, согласитесь.
Какой смысл торопиться сбагрить народное имущество задешево, если можно подождать, пока мир очухается от финансового кризиса, и по крайней мере ничего не потерять на сделках. В частности, такую схему Игорь Иванович предложил применить по отношению к компаниям подконтрольного тогда ему по должности топливно-энергетического сектора: «Роснефти», «Рус-Гидро», «Зарубежнефти», ФСК[5] и «Интер РАО ЕЭС».
Как видите, помимо одного из основных наполнителей бюджета страны – «Роснефти», речь, в принципе, шла о том, чтобы в результате поспешного и необдуманного спуска с молотка главных энергокомпаний России – за что ратовал Аркадий Владимирович – не начался безудержный рост тарифов на электричество.
Но тут, как говорится, нашла коса на камень.
«Уже все объявлено, нас не интересует позиция отдельных членов правительства», – остудил Дворкович державные позывы Сечина, не особо заботясь о корректности тона по отношению к коллеге.