«Юпитер» – Париж (Франция);
«Центавр-1» – Бонн (ФРГ);
«Центавр-2» – Кельн (ФРГ);
«Тироль-1» – Зальцбург (Австрия);
«Тироль-2» – Вена (Австрия);
«Эльбрус» – Берн (Швейцария);
«Кавказ» – Женева (Швейцария);
«Старт» – Рим (Италия);
«Алтай» – Лиссабон (Португалия);
«Радуга» – Афины (Греция);
«Тюльпан» – Гаага (Нидерланды);
«Вега» – Брюссель (Бельгия);
«Парус» – Белград (Югославия);
«Радуга-Т» – Анкара (Турция);
«Сириус» – Стамбул (Турция);
«Марс» – Тегеран (Иран);
«Орион» – Каир (Египет);
«Сигма» – Дамаск (Сирия);
«Заря» – Токио (Япония);
«Краб» – Пекин (Китай);
«Амур» – Ханой (Вьетнам);
«Дельфин» – Джакарта (Индонезия);
«Крым» – Найроби (Кения);
«Термит-П», «Термит-С» – Центр радиоперехвата в Лурдесе (Куба);
база радиоперехвата в бухте Камрань (Вьетнам).
Обычно каждый из постов обслуживал один техник, так как вся аппаратура работала в автоматизированном режиме. Ему в помощь, как правило, придавались жены сотрудников посольской резидентуры КГБ[9].
По утверждению западных авторов, только за 1971 год 15 постов радиоэлектронной разведки КГБ перехватили 62 тысячи дипломатических и военных шифрованных телеграмм из шестидесяти стран, а также более 25 тысяч сообщений, переданных открытым текстом.
Каждый пост радиоэлектронной разведки должен был в ноябре передавать в Центр (в Шестнадцатое управление КГБ СССР) годовой отчет, в котором следовало подробно указать следующее: содержание зашифрованных и открытых материалов, перехваченных за год; процент оперативно значимых перехватов; новые выявленные каналы связи, представляющие разведывательный интерес; характеристики «обстановки с точки зрения радиоразведки» в рассматриваемой стране; степень выполнения постом задач, меры по обеспечению безопасности и секретности работы, выводы о проделанной работе и планы на будущий год.
К концу девяностых годов прошлого века планировалось довести число постов радиоэлектронной разведки, расположенных на территории советских загранучреждений, до 40–50 и увеличить объем в 5–8 раз. Эти планы так и не были реализованы.
Если мы говорим о мониторинге радиоэфира, то не следует забывать, что посты радиоэлектронной разведки фиксировали и обрабатывали не только «открытые» сообщения, но и зашифрованные. Благодаря криптографам из Восьмого управления КГБ, а также сотрудникам Первого и Второго управлений КГБ (добыча шифродокументов) многие используемые иностранными дипломатическими ведомствами шифросистемы были «взломаны». Так, в годовом отчете КГБ, адресованном Никите Хрущеву и датированном началом 1961 года, говорится, что в 1960 году Восьмое управление КГБ расшифровало 209 тысяч дипломатических телеграмм, посланных представителями 51 государства. Не менее 133 200 перехваченных телеграмм были переданы в Центральный Комитет (несомненно, главным образом в международный отдел ЦК). К 1967 году КГБ мог раскрыть 152 шифра, использовавшихся 72 странами.
По утверждению агента британской разведки (арестован и осужден на 10 лет за измену Родине в 1987 году) бывшего сотрудника Шестнадцатого управления КГБ Виктора Макарова, с 1980 по 1986 год в число европейских государств, дипломатическая переписка которых с той или иной частотой тогда расшифровывалась, входили Дания, Финляндия, Франция, Греция, Италия, Швеция, Швейцария и Западная Германия. Ежедневно подборку наиболее интересных сообщений читал Леонид Брежнев и несколько членов Политбюро. Также с дипломатической перепиской знакомились начальники Первого и Второго управлений КГБ.
По оценкам отдельных западных экспертов, Москва частично или полностью могла читать дипломатическую переписку примерно семидесяти стран мира.
Работа Первого Главного управления КГБ регламентировалась множеством документов, в т. ч. и так называемой «Разведывательной доктриной». Вот ее текст:
«В условиях раскола мира на два враждующих лагеря, наличия у противника оружия массового уничтожения, резкого усиления фактора внезапности в ракетно-ядерной войне главная задача разведки заключается в выявлении военно-стратегических планов противостоящих СССР государств, своевременного предупреждения правительства о назревающих кризисных ситуациях и предотвращение внезапного нападения на Советский Союз или страны, связанные с СССР союзническими договорами.
Исходя из этой задачи, разведка КГБ направляет свои усилия на решение узловых проблем, потенциально чреватых международными конфликтами и могущих при неблагоприятном развитии событий, как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе представить непосредственную опасность для Советского государства и социалистического сообщества в целом. В первую очередь она учитывает факторы, от которых зависит нынешнее соотношение сил на мировой арене, а также возможные принципиальные изменения в сложившемся равновесии. К ним, в частности, относятся:
возникновение новой политической ситуации в США, при которой возобладают представители крайне агрессивных кругов, склонные к нанесению превентивного ракетного удара по СССР;
возникновение аналогичной ситуации в ФРГ или Японии, подкрепленной реваншистскими и великодержавными устремлениями;
развитие до крайности авантюристических, левацких взглядов, в результате которых отдельные государства или группы государств могут спровоцировать мировую войну в целях изменения сложившегося соотношения сил;
попытки империалистических сил в различной форме разобщать социалистическое содружество, изолировать и оторвать от него отдельные страны;
возникновение кризисных ситуаций военно-политического характера в отдельных стратегически важных регионах и странах, развитие которых может поставить под угрозу существующее равновесие или втянуть великие державы в прямую конфронтацию с перспективой перерастания в мировую войну; развитие аналогичной ситуации в пограничных и сопредельных несоциалистических странах;
качественно новый скачок в развитии научно-технической мысли, обеспечивающий противнику явный перевес в военном потенциале и средствах ведения войны.
Действуя в соответствии с директивами по указанию ЦК КПСС и советского правительства, внешняя разведка КГБ одновременно решает следующие основные задачи.
В военно-политической области:
своевременно выявляет политические, военно-политические и экономические планы и намерения, особенно долгосрочные, главных империалистических государств, в первую очередь США, их союзников по агрессивным блокам, а также группы Мао Цзэдуна в отношении Советского Союза и других социалистических стран;
вскрывает замыслы противника, направленные на ослабление социалистического содружества, подрыв его единства;
систематически изучает политическую обстановку в социалистических странах, обращая особое внимание на деятельность империалистической агентуры, антисоциалистических, реваншистских и националистических элементов. Укрепляет сотрудничество и взаимодействие с органами безопасности социалистических государств;
добывает информацию о планах противника по борьбе с коммунистическими, рабочими и национально-освободительными движениями;
следит за положением в сопредельных с Советским Союзом несоциалистических государствах, их внешней политикой, за их возможными попытками антисоветского сговора или совершения враждебных СССР акций;
добывает секретную информацию о закулисных сторонах внутриполитического, военного и экономического положения стран главного противника, существующих и назревающих внутренних и международных противоречиях, положении в военно-политических блоках, экономических группировках и другие данные, необходимые для разработки и осуществления советской внешней политики;
выявляет уязвимые места противника и во взаимодействии с другими советскими ведомствами осуществляет меры по ослаблению и подрыву его политических, экономических и военных позиций, по отвлечению его внимания от тех районов и стран, где активность противника может нанести ущерб интересам Советского Союза;