Успех Грайфельта в Тироле привел к его назначению начальником вскоре созданного штаба рейхскомиссара по укреплению германской народности. Имел он более важные последствия: 6 октября 1939 года Гитлер в Рейхстаге произнес известную речь, в которой выдвинул идею о переселении в Рейх всех зарубежных немцев[26]. После этого переселение фольксдойче «домой, в Рейх» стало государственной политикой. Так что вскоре опыт, полученный в Южном Тироле как в переговорной, так и в практической сферах, был использован в аналогичных же договорах с СССР о переселении в Германию 136 000 немцев, оказавшихся на захваченной Красной Армией польской территории, Прибалтийскими государствами, где проживало 120 000 немцев, Румынией[27] и снова с СССР[28] (в обоих последних случаях касательно репатриации бессарабских и буковинских немцев, которых там насчитывалось 130 000 человек).
Масштабы этих переселений наглядно показал в своем труде М.И. Семиряга. В частности, уже осенью 1939 года немецкие органы развернули интенсивную подготовку к переселению «домой, в Рейх» немцев из Прибалтийских республик. Правительства этих стран быстро пошли навстречу немецким предложениям, по некоторым данным из-за того, что прибалтийские немцы не пользовались в Прибалтике особым уважением, их скорее боялись. В течение 1939–1941 годов из трех Прибалтийских республик в Германию было переселено более 110 000 фольксдойче. Одним из них был будущий гауптштурмфюрер СС Берндт Любих фон Милован. Он родился в Риге 7 декабря 1913 года. В 1933–1934 годах служил в армии Латвии. 25 июня 1940 года вступил в СС (билет № 411 969). Практически всю войну фон Милован прослужил в дивизии СС «Тотенкопф», прославился как командир 1-й батареи 3-го дивизиона штурмовых орудий СС. 14 октября 1943 года был награжден Рыцарским крестом, 9 октября 1944 года – Германским крестом в золоте. С января 1945 года командир 2-го батальона 3-го танкового полка СС, а с апреля 1945 года – 1-го батальона 5-го панцер-гренадерского полка СС[29].
Что касается Бессарабии и Буковины, то отсюда за период с 23 сентября 1940 года (отправка первого эшелона) и до 14 ноября 1940 года (отправка последнего) было вывезено в Германию 88 472 человека. Сюда также можно добавить и данные касательно самой Румынии, откуда на протяжении 1940 года в Германию было переселено еще 77 000 фольксдойче. Общее количество немцев, переселенных в Германию из Италии, Прибалтики, Румынии, западных и юго-западных областей Советского Союза, в 1939 – первой половине 1941 годов достигает 485 000 человек[30].
Всего же благодаря деятельности РКФДВ и ВоМи в Третий рейх было переселено 1 200 000 этнических немцев[31]. В одних случаях, как в вышеприведенных эпизодах, это переселение основывалось на межгосударственных соглашениях, в других, когда это касалось оккупированных стран, таких как Польша, Чехословакия, Югославия, Франция и других, переселение основывалось на оккупационном праве. Общее руководство процессом переселения осуществлял Грайфельт, работая в тесном сотрудничестве с ВоМи. Нужно сказать, что переселение этнических немцев в Германию обычно проходило добровольно, без принуждения, хотя в некоторых случаях и приходилось применять силу, чтобы заставить тех или иных фольксдойче покинуть свои дома и хозяйство. Понятно, что восторгов такие методы в среде этнических немцев не вызывали. Забавно, что Гиммлер относился к этому положительно, считая, что «в самой природе немецкой крови сопротивляться»[32].
В результате к середине 1940 года несколько десятков тысяч немецких переселенцев из европейских стран переселились в Германию, и количество их постоянно росло. Курировали их ВоМи и штаб рейхскомиссара по укреплению германской народности (то есть СС). И хотя после переселения эти люди становились гражданами Германии, а следовательно, подлежали призыву в Вермахт, СС все же имело к ним первоочередной доступ, благодаря чему могло развернуть среди них вербовочную кампанию.
Примечательно, что, хотя Грайфельт и был типичным технократом, думающим лишь о промышленности и практической стороне дела и мало переживающим за идеологию, он все же уделял определенное внимание вопросу привлечения фольксдойче к военной службе. Например, в январе 1940 года, во время упомянутого процесса репатриации в Германию фольксдойче из Южного Тироля, Грайфельт приказал включить в отдельный список всех этнических немцев, пригодных к военной службе[33]. Со своей стороны Бергер также прилагал активные усилия, работая с переселенцами, иногда даже это приобретало забавные формы. В частности, группы эсэсовских рекрутеров были направлены в еще лишь строящиеся транзитные лагеря на Дунае с задачей не только ожидать прибытия немецких переселенцев из Бессарабии[34] (чтобы тут же начать вербовку), но и, не теряя времени, вербовать в войска СС тех местных фольксдойче, которые работали в строительных бригадах на сооружении этих лагерей[35].
Среди «румынских» репатриантов был Ханс Липински, родившийся в Черновцах 20 февраля 1916 года. Химик, доктор технических наук. С 1 ноября 1937 года по 1 ноября 1938 года служивший в армии Румынии. 4 сентября 1939 года Липински переехал в Германию, а 24 мая 1940 года вступил в СС. В 1941–1942 годах служил в зенитном дивизионе СС «Ост», в 1942 году окончил юнкерскую школу СС в Бад-Тёльце. С февраля 1943 года Липински служил в зенитном дивизионе дивизии СС «Лейбштандарт Адольф Гитлер». С 14 февраля 1944 года – командир 2-й батареи 18-го зенитного дивизиона СС добровольческой дивизии СС «Хорст Вессель». 2 января 1945 года Ханс Липински был награжден Рыцарским крестом, 30 января 1945 года – произведен в гауптштурмфюреры СС резерва[36].
Однако главным полем работы с переселенцами-фольксдойче была все же территория Германии. Немецкие переселенцы размещались в лагерях, организованных ВоМи, чиновники которой работали в тесном сотрудничестве с вербовщиками из войск СС. В борьбе за людей эсэсовцы шли на разные ухищрения, например, представителям Вермахта запрещался доступ в лагеря переселенцев без санкции на то местного эсэсовского начальника. Если же переселенец изъявлял желание поступить на службу в Вермахт, а не в войска СС, то от него требовали немедленно покинуть лагерь на основании того, что мобилизация в армию лишала его права на место в лагере[37]. С учетом того, что жить большинству переселенцев было пока еще негде, такое требование сразу же ставило перед завербовавшимся в Вермахт фольксдойче целый ряд трудностей, которых можно было бы легко избежать, записавшись в войска СС. Можно даже сказать, что фактически уже в этот момент войска СС отошли от своего основополагающего принципа укомплектования личным составом – добровольности, прибегая пусть и к легким, но все же принудительным мерам и полумерам. Тем не менее полностью взять под контроль немцев-переселенцев войскам СС так и не удалось, так как после получения немецкого гражданства переселенцы автоматически попадали под призыв в вооруженные силы и многие из них в итоге и были призваны (или пошли добровольно) в Вермахт.
В то же время основные массы фольксдойче все еще оставались недосягаемыми для СС, и Готтлоб Бергер настойчиво искал пути решения проблемы и выходы непосредственно на другие страны. Первая пробная вербовка произошла в Словакии, где в январе 1940 года 109 карпатских фольксдойче изъявили желание стать солдатами войск СС. Однако в этот период еще действовали очень строгие критерии отбора, поэтому годными к службе из них были признаны лишь 58 человек[38] (подробнее смотрите в разделе, посвященном Словакии).
