Произошли и внутренние изменения в войсках. Пришедшие армейские офицеры медленно усваивают специфику погранвойск. Погранвойска, как и вся Россия, перемелют любые традиции, привнесенные извне. Может быть, поколение пришедших с Николаевым армейских офицеров будет еще как-то выделяться на фоне традиционных пограничников, но естественный отбор все поставит на свои места. Служба в пограничных войсках это состояние души. Не проникнуться духом — значит наносить вред делу охраны границы.
Правда, изменения не все понятны. Представим, что погранвойска это вооруженные силы. В Вооруженных Силах все понятно. Командующий армией — генерал-лейтенант. Командир дивизии — генерал-майор. Командир полка — полковник. В погранвойсках: командующий пограничным округом приравнен к командующему армией, но имеет звание генерал-полковника. Следующий ниже его командир — начальник пограничного отряда приравнен к командиру дивизии, но звание имеет только полковника. Следующий еще ниже командир — начальник пограничной заставы приравнен к командиру батальона, но звание имеет только майора. Это все равно, если бы командующий общевойсковой армией командовал напрямую полками и батальонами, минуя корпусных и дивизионных командиров.
Честно говоря, я не предполагал, что система пограничных войск будет принята в качестве основы реформы всех Вооруженных Сил, когда командующие будут командовать только бригадами и батальонами.
С приходом генерала Николаева количество генералов и генеральских звезд в погранвойсках прибавилось порядочно. Раньше был один генерал-полковник Зырянов. Затем долгое время генерал-полковник, а за особые заслуги — генерал армии Матросов. После определенного промежутка — генерал армии Николаев. Сейчас снова вернулись к званию генерал-полковник, но уже во множественном числе.
Время бежит так, что не успеваешь и за событиями. Только что говорил о Николаеве хорошие слова, а тут подоспело сообщение об его отставке, утвержденной Президентом. Как снег на голову. Контрабандисты всех мастей зашуршали. Наша взяла! Высшее командование погранвойск недвусмысленно оценило отставку Николаева как следствие отстаивания интересов России на границе. Значит, дергаться больше нельзя. Зато командующие погранвойсками СНГ избрали Николаева почетным членом Совета командующих. Это прямой вызов Президенту, если он этого не понимает. Как сказал один аналитик, убирают тех, кто служит Закону, а не тех, кто служит конкретному человеку.
Как бы кто ни оценивал генерала и его деятельность, нужно прямо сказать, что ему единственному удалось превратить погранвойска из части карающего меча революции в действительно Федеральную пограничную службу России, директор которой одинаково авторитетно воспринимался и в генеральском мундире, и в штатском костюме. Но против КГБ не попрешь. Сломали. И генерала Николаева, и созданную им структуру. Снова передали все в КГБ, то есть в ФСБ. Но сейчас и погранвойск не осталось, есть только региональные пограничные управления ФСБ.
Понятны сокращения, когда идет реформа в армии. Структуры сокращаются, люди высвобождаются. Мы, что, сокращаем наши государственные границы? Нет, мы их укрепляем. Директор ФПС справлялся со своими обязанностями. Отставка Николаева — ничем не объяснимое решение Президента, направленное в ущерб безопасности державы. Экономической и политической безопасности. Президент для сохранения своего реноме должен был вернуть Николаева, вплоть до того, что признать свою ошибку в переносе пограничного контрольно-пропускного пункта вглубь российской территории. Это пойдет только на поднятие авторитета Президента, а не в ущерб ему.
С течением времени Николаев был избран депутатом Госдумы, авторитета и поддержки ему не занимать, а ФПС потихоньку стало сворачивать созданное Николаевым детище. Помните президентское: «Подводные лодки ему давай». А почему бы и нет? В нашей экономической зоне браконьеры ходят на быстроходных шхунах, которые на наших судах догнать невозможно, только артиллерийским снарядом можно остановить. Они уходят, а у них на пути бегства всплывают две дежурные подводные лодки (не атомные с современным оружием, а простые дизельные для охраны границы). Деваться некуда, нарушитель границы задержан с поличным и с доказательством того, что он находился в наших водах и вел незаконный промысел (а, может быть, вел и иную незаконную деятельность). Кто ещё захочет наверняка попасться пограничникам? Только явный авантюрист или провокатор.
За период подготовки записок сменился еще один директор ФПС. Мой однокашник, только из Московского пограничного училища. Пришел натуральный пограничник, служивший во всех округах и совсем немножко в «московском пограничном округе» — командовал академией пограничных войск. Пункт пропуска, отнесенный вглубь российской территории и открывавший дорогу контрабандистам, возвращен на прежнее место.
Николаев, возглавил общественно-политическое движение. Надо отметить, что это единственный человек, подавший прошение об отставке с поста такого уровня. Лет на свете я прожил немало, но не припомню, чтобы какой-то министр сам подавал в отставку. Всё больше снимали или переводили на другую работу. И, как говорил незабвенный А. Райкин: «И хотя меня со всех должностей снимали, однако считалось, что как руководящий работник я расту».
Николаев привел к руководству войсками людей, которых все очень хорошо знали и не верили, что они когда-нибудь дорастут даже до звания полковника. Как же мы ошибались, когда в людях, никогда не имевших собственного мнения или имевших непомерные амбиции, возникающие от недостатка культуры и образования, не разглядели «блестящих» генералов, с удовольствием порубивших то, что Николаевым было создано хорошего.
В последнее время и генерал Николаев заметался между коммуно-патриотическими силами. И мне трудно понять, что он сейчас выражает в политическом спектре современной России.
Погранвойска не идеальные. И в них достаточно людей, чтобы стать ложкой дегтя в образе пограничника, создававшегося десятилетиями и веками.
Проблема военнослужащих-женщин и воспитания офицеров-мужчин есть. И это очень большая проблема. Возможно, одна из самых важнейших проблем наряду с материальным обеспечением войск. Мне самому приходилось встречаться с чинушами, которые не предлагали присесть пришедшей для доклада по какому-либо вопросу женщине-военнослужащей. Как правило, это домашние «подкаблучники», пытающиеся показать свое «я» перед подчиненной женщиной. И это не единицы. Такое отношение можно даже назвать повсеместным. Офицеры старшего поколения, несущие традиции офицерского корпуса, еще сохранили элементы рыцарского отношения к женщине, а молодая поросль обучалась по новым программам в качестве рабочих по кухне и на искаженном современностью домашнем воспитании.
Если в России будет действительно независимая судебная система, то уголовные дела по дискриминации женщин-военнослужащих заставят командование Вооруженных Сил при помощи судебных решений обратить на это особое внимание. Хотя, есть у меня большие сомнения в том, что это будет решено в ближайшие годы. Такие же сомнения и у женщин-военнослужащих. Как это говорил А.Н. Некрасов: «Жаль только жить в эту пору прекрасную уж не придется ни мне, ни тебе».
Возможно, что будет обращено внимание и на систему военно-учебных заведений, их программы. Наконец поймут, что работа по воспитанию будущих офицеров является ступенью роста командира, а не местом отстоя офицеров, которым не светят перспективы служебного продвижения или местом отсидки «блатных» и «сынков». Представители очень многих офицерских династий честно служат там, куда их направила родина, а немалая часть «династийников» окопалась в теплых местах.
Все, о чем я говорю, звучит как настоящая утопия для России. Нашему государству нужна перестройка. Не Горбачевская перестройка, а системная перестройка. А это значит, что у нас нет ничего идеального или того, что соответствует современному уровню. Непонимание этого ведет к тому, что мы никогда не поднимемся до того уровня, чтобы быть современной и мощной державой.
