Катастрофа под Нарвой лишила русскую армию артиллерии и командного состава. Главный ущерб состоял в утрате боевого духа: русская армия была разгромлена противником, располагавшим в 2 раза меньшей численностью войск. Карл XII счёл, что разгромленная армия не сможет в ближайшие годы восстановить боеспособность (он даже велел выбить медаль с обидной надписью в адрес бегущей в панике русской армии во главе с Петром). Вместо того чтобы навязать Петру выгодный Швеции мир в Москве, Карл решил расправиться с третьим участником Северного союза – Августом II.
В годы, когда Карл XII, по образному выражению Петра, «увяз в Польше», Россия с огромным напряжением ликвидировала последствия нарвской катастрофы. Четыре мероприятия в этом направлении представляются наиболее существенными, подтверждая тем самым тезис о превращении войны в главный двигатель реформ.
Финансовая реформа. Финансовые затруднения правительство испытывало ещё до начала Северной войны: казну опустошили Азовские походы, а платежеспособность населения ухудшило строительство воронежского флота. Правительство попыталось ликвидировать прорехи в бюджете проведением городской реформы. Ее финансовая подоплека состояла в том, что правительство обещало горожанам самоуправление, за которое они должны были платить двойной налог.
Городов, согласившихся с этими кабальными условиями, оказалось немного, и тогда правительство объявило реформу обязательной. Казна от этой реформы намеревалась извлечь двоякую выгоду: своевременное поступление налогов гарантировалось имуществом горожан; казна, кроме того, освобождалась от расходов на содержание аппарата, взимавшего налог. За сбор отвечала Ратуша в Москве и местные органы самоуправления – земские избы.
Залатать дыры городской реформой 1699 г. не удалось, и тогда правительство встало на путь введения новых налогов. В 1699 г. был издан указ о введении гербовой бумаги: отныне челобитные разрешалось подавать только на бумаге, содержавшей изображение герба – двуглавого орла, продававшейся значительно дороже обыкновенной. Увеличены были налоги с бань, рыбной ловли, лавок, стали взимать налоги с постоялых дворов, мельниц.
Принятые меры увеличили доход казны, но не устранили дефицита бюджета. Тогда правительство приступило к денежной реформе, суть которой состояла в уменьшении серебра в монете и в замене серебряных денег медными. Это дало ощутимый результат – казна в 1701 – 1709 гг. получила 4,4 млн руб. чистой прибыли. Однако чеканка новых денег сопровождалась инфляцией, что больно ударило по населению, живущему жалованьем.
Введение рекрутской системы. Недостаток финансов обусловил новую систему комплектования армии. В XVII в. армия состояла из поместной конницы, т. е. дворянского ополчения, созываемого в связи с предстоящим началом военных действий. С исчезновением опасности ополчение распускалось по домам. Второй род войск составляли стрельцы. Они жили в Москве отдельными слободами, имели семьи, получали небольшое жалованье, дополняемое доходами от торгов и промыслов. Походы отрывали стрельцов от их занятий и вызывали резкое недовольство.
Многие страны Западной Европы перешли на комплектование армии наёмниками. В России, где правительство не располагало необходимыми средствами, воспользовались при комплектовании вооружённых сил рекрутскими наборами: в зависимости от потребностей сельское и городское население поставляло рекрута с определённого количества дворов. Служба рекрута была пожизненной, что обеспечивало высокую боевую выучку и позволяло перейти к формированию регулярной армии, т. е. армии, располагавшей единообразной системой комплектования, обучения, экипировки, вооружения и снаряжения.
Регулярная армия и мануфактурное производство. Единообразие экипировки, а также вооружения и снаряжения могли обеспечить только мануфактуры, т. е. крупные предприятия с примерно одинаковой технологией изготовления пушек, ядер, ружей, сукна, шляп, чулок и т. д. Так устанавливалась прямая связь между созданием крупной промышленности и формированием регулярной армии.
На металлургических заводах в Туле и её окрестностях отливали пушки ещё в XVII в., но чугун был низкого качества, и стволы пушек после нескольких выстрелов часто приходили в негодность. Россия ввозила высококачественное железо из Швеции.
В конце XVII в. на Урале была найдена руда хорошего качества. Там имелись все условия для сооружения заводов: обилие лесов и малых речек, на которых можно было соорудить плотины. Но в стране отсутствовали богатые купцы, способные осилить строительство заводов в слабозаселённых и удалённых от центра районах. Сооружение заводов взяла на себя казна: в течение нескольких лет она пустила на Урале четыре металлургических завода, один из которых (Невьянский) в 1702 г. на льготных условиях передала тульскому купцу и оружейнику Никите Демидову. Предприимчивый делец и талантливый организатор ко времени смерти в 1725 г. оставил наследникам шесть заводов.
Невьянский завод Демидовых
В Олонецком районе (близ Петрозаводска) руда по качеству уступала уральской, но его близкое расположение к театру военных действий вынуждало казну строить заводы и там: с 1702 по 1707 г. было введено в действие четыре завода.
На казённые средства сооружались не только металлургические заводы, но и прочие предприятия, изделия которых предназначались для армии и флота: Хамовный двор обеспечивал флот парусами, Суконный двор – сукном для мундиров, экипировку армии обеспечивали шляпные, чулочные, пуговичные и прочие мануфактуры. Часть из них, подобно Невьянскому заводу, тоже на льготных условиях была передана купцам.
Учебные заведения. Усилиями государства удалось восполнить потери армии в офицерском корпусе. Частных учебных заведений в России не существовало, и казна в 1701 г. в Москве открыла Навигацкую школу на 500 учеников, в которой юноши овладевали арифметикой, геометрией, тригонометрией, навигацией, астрономией и прочими знаниями, необходимыми офицеру и чиновнику. Для лоска учеников обучали светскому обхождению, танцам, фехтованию. Три учебных заведения готовили кадры исключительно для армии: в 1701 г. была основана Артиллерийская школа, а в 1707 г. – медицинское училище и Инженерная школа.
Итак, первые преобразования были нацелены на удовлетворение сиюминутных нужд, обусловленных войной. Ни о каких планах и предварительной подготовке к осуществлению преобразований не могло быть и речи. Вторая отличительная особенность преобразований этого периода состояла в исключительной роли государства во всех начинаниях. Эта роль была обусловлена объективными обстоятельствами – необходимостью обеспечить мощь страны при ограниченных материальных ресурсах её населения.
Первые победы. Девять лет, отделявшие катастрофу под Нарвой от блистательной победы под Полтавой, были самыми напряжёнными в годы правления Петра. Нарвская катастрофа могла вызвать уныние, желание плыть по течению, предоставив судьбу страны воле случая. Но пассивность не была присуща Петру. Об этом времени он вспоминал: «Тогда неволя леность отогнала и ко трудолюбию и искусству день и ночь принудила».
Началась повседневная тяжкая жизнь страны. Часть населения совершала ратные подвиги на театре войны, а другая часть обеспечивала эти подвиги повинностями и налогами. Пётр умело воспользовался благоприятной ситуацией – самые боеспособные войска Карл XII увёл в Речь Посполитую, оставив в Эстляндии гарнизоны из местных жителей. В столкновении с ними русская армия приобретала военный опыт и выучку.
Первую победу русская армия под командованием Б. П. Шереметева одержала в 1701 г. под Эрестфером (близ Дерпта), а в 1702 г. овладела сильной крепостью Нотебургом (древнерусским Орешком), переименованным в Шлиссельбург. Успехам способствовало превосходство в численности русских полков.
